钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝
至诚宪皇帝圣训卷三十积贮
雍正元年癸卯六月丁丑。
上谕户部:「朕去年亲阅京、通各仓,虽有积贮,但京师人民聚集,食指浩繁,米粮储备不可不裕。查有漕各省,惟湖广、江西产米最广。近年盛京年岁丰收,米价亦贱。此三处酌量动正项钱粮,采买数十万石,雇募民船,运送京师,大有裨益。著怡亲王、隆科多会同详议具奏。」
雍正二年,甲辰。闰四月,丁丑。
上谕直省总督、巡抚等:「社仓之设,原以备荒歉不时之需,用意良厚。然往往行之不善,致滋烦扰,官民俱受其累。朕意以为奉行之道,宜缓不宜急,宜劝谕百姓,听其自为之,而不当以官法绳之也。近闻各省渐行社仓之法,贮蓄于丰年,取资于俭岁,俾民食有赖,而荒歉无忧,朕心深为嘉悦。但因地制宜,须从民便,是在有司善为倡𨗳于前,留心稽核于后,使地方有社仓之益,而无社仓之害,此则尔督抚所当加意体察者也。」
雍正三年,乙巳。七月,癸亥。
上谕户部:「归化城土默特地方,年来五谷丰登,米价甚贱。查黄河自陜西黄甫川界入口,河之两岸,一属山西,一属陜西。应自归化城购买米石,从黄甫川界黄河运至内地,到土拉库处修建仓廒收贮。其归化城大青山黄河岸口,亦建一仓,买米存贮,以便由黄甫川界运至土拉库处,再修造船只,运至陜西潼关地方。其修仓修船,往来挽运,所费钱粮,谅亦无多。刑部员外郎觉罗明寿系朕深知之人,再著理藩院遴选谨慎笃实贤能司官一员,同伊驰驿速往,会同山西巡抚伊都立、归化城都统丹晋等,将查仓修船挽运水手及需用等项,详议具奏。若此事易办,则外而蒙古,内而百姓,大有裨益。」八月丙寅,上谕户部侍郎蒋廷锡、内务府总管来保:「今年六七月间,京师雨水较多,闻京城八仓内,颇有积水停滞,支领甲米车辆来往甚艰。其城外万安仓附近城垣,城上泻水流下,仓内道路亦复泥泞,如何令各仓积水通泄,低洼处加土修垫,俾收放粮米之所,高燥洁净,既便于车辆行走,亦不致米粮狼籍。又各仓廒底,或应铺垫石灰,或应支架平板,尔等至各仓详悉查看具奏。」辛卯,上谕大学士九卿等:「前于天津盖造仓廒,原备截留漕米,是以朕谕托时等,将湖北、湖南之米截留二十万石,存贮天津。」托时因奏,天津仓廒地势卑湿,廒底须铺垫乾草,以隔潮气。昨牛钮奏称,垫草亦不免浥烂,如此则截留漕米无益。前所降谕旨,截留之米,可仍令抵通归仓。当时盖造仓廒,原系李维钧及地方官员经手,乃并不相度高燥之地,草率营建。著托时前往天津,会同莽鹄立、柯乔年详审地形,或另择高阜之处,或将旧基培垫,交与李维钧,亲同当时经手之员,赔补修造。即著莽鹄立、柯乔年监督工程。至于直隶州县仓谷,李维钧曾奏亏空无多,今岁秋收,即可全补无缺。今蔡珽奏称,清苑仓谷并无颗粒,清苑为保定附郭之县,仓谷尚亏空,如此则他处可知。李维钧前此所奏不实,著大学士会同刑部问明具奏。又蔡珽奏称:目下省城米价腾贵,请令臬司浦文焯携带脚价亲至天津,将截留漕米星速运三万石,以二万石直至省城平粜,以一万石量留沿途被水之处以济急等语。畿辅之地,百姓艰食,朕心深为轸念,著托时到天津,将漕米拨三万石交与浦文焯作速运去。今岁近京一带雨水较多,恐此米尚不敷用,再令陈守创将通仓变色米六成以上者拨十万石,交与余甸、蔡起俊,动用脚价,运至天津,或平粜,或赈济,应运何处,俱听蔡珽调度。朕念直隶地方低洼之处,众水积而不泄,以致有水之害而无水之利,疏通之道,不可不讲,已谕朱轼、张灿经理此事。闻陜西潼商道王全臣在陜挑濬秦渠,熟习水利,著王全臣来京,其潼商道员缺,著松茂道孟以恂调补。九月丁巳,
上谕大学士等:「古者视岁之上中为储蓄之节,盖官民经画久远,不为一时苟且之计,积之于丰年,用之于歉岁,所谓有备无患,法良而意美也。朕自临御以来,宵旰勤求,无刻不以民依为念,乃重农积粟之诏屡下,而闾阎卒少盖藏,官仓亦多亏缺。即如直隶保定等府,去岁颇称有秋,今春二麦亦熟,乃以夏秋雨水过多,田禾被涝,而民间遂有饥色,若非多方赈恤,穷民必至失所。此皆草野无知,食不以时,用不以礼,但快目前之有余,罔计异日之不足,一朝旱涝,追悔无从。至于常平义仓,原为备荒而设,乃有司奉行不力,多至缺额,罪何可逭。」兹据江南、浙江、江西、湖广、福建、河南、山西、陜西、广东、广西、云南、贵州等省督抚报称,今岁秋成八九十分不等。朕览奏不胜慰悦,又重为吾民计及长久,宜乘此时讲求储蓄之道,以备将来。该督抚等可转饬有司,遍行晓谕,务须撙节爱惜,各留余地,预为他时缓急之需。社仓之法,亦宜趁此丰年,努力行之,勿但视为虚文故事。朕为吾民筹划养赡之道,倦倦于怀,无时或释。而吾民自谋其身家,若但苟且因循,不复长顾远虑,则重负朕轸念元元之意矣。至于州县仓储向有亏缺者,若不趁此丰收之时,速行买补,将来发觉,断不姑贷。慎之!慎之!十二月戊寅,上谕户部:「湖广为产米之乡,谷石最宜多贮,将来运往别省,皆为近便。今查湖广通省存仓之谷,只数十万石,为数无多。今岁湖广收成丰稔,著即行文该省督抚,令其动支库银十余万两,遴委贤员,采买谷石于省仓及府州县应贮之处,加谨收贮。此时只宜陆续办理,不可因有官价,一时采买,致令谷价腾贵。设若民间谷价稍昂,即便停止,俟明年再行采买。」江南、浙江今岁俱获丰收,著各该抚就近商酌,若亦可动项采买谷石,著即一面定数奏闻,一面采买。戊子,
上谕大学士等:「积贮仓谷,关系民生,最为紧要。朕屡降谕旨,令该督抚严饬州县,及时买补昔年亏空之数。无如苟且迟延,奉行不力。即如原任直隶总督李维钧曾奏称各属仓谷已补足七八分,及今冬发仓赈济,亏空甚多。若非截留漕米,并发给通仓之米,穷民几至失所矣。昨据月选官陈克复条奏,亏空仓谷,请支动正项买补,一面严追本官还项,朕已交与九卿议行。今直省地方,俱著定限三年,将一应仓谷,务期买补完足,不得颗粒亏欠。三年之后,朕必特差官员前往盘查,如有缺项,定行重治其罪。傥有不能补足情由,著该督抚题奏。凡亏空钱粮,犹可勒限追完,无损国帑;若亏空仓谷,则一时旱涝无备,事关民瘼,是亏空仓谷之罪,较亏空钱粮为甚,自宜严加处分。并著内阁九卿确议定例具奏。」己丑,上谕陜西总督巡抚等:「西安地方紧要,又有满洲驻防兵丁,省仓米石,应当多贮。查西安现在所贮米石,为数无多。」今岁秦省收成丰稔,著总督岳钟琪、巡抚图理琛就近商酌,动用库银,采买米石,存贮省仓,以为备用。其米数多寡,该督抚酌定奏闻。务须陆续采买,勿令价值腾贵。傥仓廒不足,亦令该督抚酌议收贮之法。该督抚等宜仰体朕心,实力奉行。
雍正四年丙午正月乙巳,上谕户部:「据两淮巡盐御史噶尔泰奏称:众商感戴赈恤蠲免之恩,今盐课丰裕,商业已隆,情愿公捐银二十四万两,备交运库。又噶尔泰名下有应得银八万两,亦愿报部拨解等语。从前两淮盐课,亏欠甚多。自噶尔泰办理以来,历年商欠正项赢余,俱一一完纳。恤商裕课,盐政肃清,甚属可嘉。朕前曾谕令江南督抚酌议积谷备用,今众商公捐及噶尔泰奏请解部之项,共计三十二万两,著将二万两赏给噶尔泰,其三十万两可即为江南买贮米谷盖造仓廒之用。所盖仓廒,赐名盐义仓,即著噶尔泰交与商人经理。如此则于地方积贮甚为有益,而众商急公之项亦得实济。」九月甲辰,
上谕户部:「去年山东济南、兖州、东昌三府,偶有水患,朕心轸恤,蠲赈兼施,复将本年漕米或全缓征,或缓征一半,以纾民力。今年山东雨水调匀,二麦丰登,民生乐业。」惟是去岁被水低洼之处,又经今夏之雨,未必能及时播种,以获全收。查去岁缓征漕米,应于今年并征,诚恐民力艰于输将,用是再沛恩泽,将去年全缓之州县,令其于今年带征一半,明年带征一半,务使民力宽余,以副朕加惠闾阎之意。又闻山东登、莱、青三府连年丰稔,此时商贩之米自东而西者络绎不绝。著山东巡抚酌量动用帑银,委官购买,分贮于济南等属米少之州县,再劝谕各商贩等多运米石至济南三府,俾民间得以收买存贮,则明岁青黄不接之时,米价不至腾贵,实预筹足民之善策也。十二月丁卯,
上谕户部:「今岁江南秋雨稍多,其江安所属被水州县,已令该督抚转饬有司,确查赈恤,务使小民得所。但闻入冬以后,时有阴雨,积水未消,春麦未能及时耕种,恐交春米价渐昂,而青黄不接之时,更须预为筹及。况苏、松户口繁多,民间食米多取给于外贩,尤当早为留意。查江安粮道有存贮还漕一项,约计二万八千余石;安庆、庐州、凤阳、淮安四府各有分贮留漕之项,共计九万余石。」此米原为地方备用而设,迄今年月已久,未必实贮在仓,应差京官一员,前往确查,并会同江南督抚,作何分别留运平粜之法,以济民食。但江南地广人稠,需米之处,此数未必敷用,必设法多贮,方觉宽裕。其应作何采买运送备用之处,著九卿速议具奏。
雍正五年丁未正月乙巳,
上谕户部:「两淮巡盐御史噶尔泰奏称:乙巳纲商人呈称,感戴皇恩抚恤,盐丰课裕,家足户盈,情愿公捐银二十四万两,以充公用,以达微忱等语。朕轸恤众商,是以减除浮费,加添盐斤,种种施恩之处,无非欲使众商均沾利益,资本饶裕,并不计其感激报效也。伊等上年公捐银两,朕因其既已捐出,难于退还,故令即于本地方建立盐义仓,以裕积贮,备地方之用。今伊等又复公捐,大非朕意。但据噶尔泰所奏,众商情词恳切,著将此项银两,令众商各暂行存贮,将来遇有公事动用之处,再候谕旨。或将此项任伊等资生利息,亦从其便,向后不必再捐。又据噶尔泰奏称:众商备伊公务银八万两,今一并交库等语。此系噶尔泰应得之项,若有需用之处,听其自行支用,伊若不接受,任其退还众商,朕不收受。」闻得煎盐灶户,皆居住滨海之地,离城最远,一遇歉收之岁,觅食维艰,若远赴盐义仓领取米石,恐穷民多往返之劳。朕意应计地之远近,人之多寡,酌立数仓,于近灶之地,积贮米谷,以备贫苦灶户一时缓急之用,令诚实商人经管其事。若遇歉岁,即以此为赈贷之资,济其困乏。著噶尔泰悉心经理,即于乙巳纲商人公捐银两内,酌量动用若干,以为建仓积谷之费,并遴选商人管理,务期实有裨益。六月丙戍,
上谕署湖广总督福敏:「据奏亏空社仓谷石,各员请分别议处。社仓之设,所以预积贮而备缓急,朕御极以来,令各省举行,曾屡颁训谕,务俾民间踊跃乐输,量力储蓄,不可绳以官法。诚以官法相绳,则勉强催迫,转滋烦扰。惟期设法开导,使众乐从,不致一毫扰累,乃为尽善也。数年之内,各省督抚奉行最力者,惟湖广总督杨宗仁。今据福敏陆续盘查具奏前来,始知原报甚多,而现贮无几。此中情弊,想因不肖有司侵蚀入己,或那移以掩其亏空,又或杨宗仁锐于举行,而各官迎合其意,虚报谷数,以少为多,均未可定。总之,举行社仓之法,其中实有甚难者。」我圣祖仁皇帝深知其难,是以李光地奏请而未允,张伯行暂行而即罢,此实事势使然也。以民间积贮言之,在富饶之家,自有蓄积,虽遇歉收,而无藉乎仓谷,则当输纳之时,往往退缩不前。至贫乏之家,仰给社仓,固为殷切,而每岁所收,仅供生计,又无余粟可纳,以备缓急,此责诸民者之难也。至于州县官,实心视百姓为一体者,岂可多得?今以常平之谷,为国家之公储,关系己身之考成,尚且侵欺那用,亏空累累,况民间之社仓,安能望其尽心经理,使之实贮以济用乎?朕之举行社仓,实因民生起见,又诸臣条奏多言之凿凿,是以令各省酌量试行,以观其成效何如,并非责令一槩施行也。湖广社仓亏空之数,即交与福敏悉心清查。傥谷已如数交仓,而州县侵蚀那移,忍以百姓预备之需,充一己之私用者,著即于原侵那之州县名下,严追赔补。或民间原未交仓,或交仓之数与原报之数多寡不符者,若必欲令民间照数完纳,恐小民力有未敷,未免竭蹶,非朕曲体民隐之意。福敏办理此事,必须至公至当,方于吏治民生两有裨益也。自古有治人,无治法,必有忠信乐善之良民,方可以主社仓之出入;必有清廉爱民之良吏,方可以任社仓之稽查。各省官民,果能实力奉行,而善全无弊,朕实嘉之。至于绳以官法,而好尚虚名,则有司奉行之不善,负朕本意矣。辛卯,
上谕内阁:「常平仓谷,乃民命所关,数年以来,朕为此事宵旰焦劳,谆谆训诫,若地方大小官员,苟有人心,断不忍置之膜外。查福建通省应贮米谷共一百七八十万石,为数可谓足矣。乃上年稍觉歉收,米价略长,而地方大小官员与兵民之心,皇皇以缺米为虑。彼时朕即疑闽省积贮之数,必有亏空,故地方情形若此也。近闻闽省各属仓谷钱粮虚悬者甚多,有银谷两空者,有无谷而仅存价值者,至于实贮在仓者,则十无三四。毛文铨身为巡抚,奉朕面训切谕,乃将无作有,捏称实贮在仓,敢于欺罔,且忍以百姓性命之所需,供属员之侵那作弊,负国负恩,莫此为甚。向来直隶、江西二省仓储不实,经朕特遣大臣前往,逐一清查,并遴选人员命往,将亏空之州县官即行更换,是以二省仓谷渐次清楚。」今闽省积弊若此,亦当特遣大臣会同新任巡抚常赉,将通省仓谷秉公据实一一清查。其拣选府州县等官,著即带往,并前所发人员,遵照谕旨,分别题补委署。如有查出亏空之州县并失察之知府等官,即将伊等解任审追。其员缺将前后命往人员应题补者题补,应委署者委署,务期彻底澄清,不使丝毫朦混,以副朕察吏惠民之至意。癸巳,
上谕内阁:「仓场米石,乃国家第一要务,试思此项米石,民间输纳何等辛苦,官员征解何等烦劳,粮艘运送京师何等繁难,一颗一粒,皆当爱惜,不忍轻忽。朕为此时加训饬,曾降旨令修理仓廒,不惜多费帑金,务期完固。托时陈守创身为仓场侍郎,自当仰体朕心,悉心料理。昨朕特遣大臣等前往查看,京、通各处仓廒,屋瓦渗漏,墙壁损坏者,十居八九。所贮米石,渐至潮湿霉烂。夫以如珠如玉之米粮,而视为泥沙弃掷,忍心害理,莫此为甚。若不严行稽察,无以儆怠忽而清弊端。在京十仓,每仓派都统或副都统各一员,御史中不论满汉,每仓各派一员,专任稽察之责。所有米石出入、支放、奏销事件,仍属仓场侍郎管理。」其房屋渗漏,墙垣损坏,与仓内铺垫及匪类偷窃一切情弊,俱交与派出之都统、副都统、御史稽察。遇有查出之处,即行知仓场侍郎。若仓场侍郎等不即办理妥协,敢致迟延,著都统、副都统、御史奏闻。傥有应行查出之处,不行查出,将缺少米石,著落仓场监督等官,与派出之都统、副都统、御史分赔。其通州三仓,交与通永道、通州副将稽察,亦照依京仓例行。
雍正六年,戊申四月,庚寅。
上谕内阁:「积贮米谷,所以备旱涝缓急之需,民命攸关,最为切要。朕无时不加训饬,严其考成,务期地方有司,实力奉行,庶可有备无患。又念仓廒若不坚固,必有霉烂亏折等弊,是以雍正四年,谕令各省加意修理。但恐有司视为具文,奉行不力,且新旧官未定仓廒交代之例,或去任之员,以损坏渗漏之廒座,任意交代,贻累于后官;或接任之员,有霉烂亏空等情,而借口旧日仓廒之不修,委咎于前任。似此种种弊端,皆于积贮之政大有关系。嗣后著将各府州县仓廒,入于交盘项内,新旧交代,若有倾圮渗漏之处,著接任官即行揭报。傥有徇情滥受者,即系接任官之责,除照例处分外,仍令赔修。」如此则有司各顾考成,于积谷养民之道,实有裨益。其如何定例之处,著九卿会议具奏。
雍正七年,己酉六月,己亥,
上谕户部:「据陜西总督岳钟琪奏:陜属设立社仓事宜,请特颁谕旨,恭录镌石。又谨拟社仓条约,亦请刊刻木榜,以昭程式等语。朕惟国家建立社仓,原令民间自行积贮,以百姓之资粮,济百姓之缓急。其春贷秋偿及滋生羡息,各社自为经管登记,地方有司但有稽查之责,不得侵其出纳之权,此社仓之古法也。是以各省有请立社仓者,朕皆令其听从民便,毋得强勒捐输,绳以官法,以致便民之举,转为民累。所以晓谕各省督抚者,不啻至再至三矣。从前岳钟琪在京时,请于通省加二火耗内,应行裁减每两五分之数,且暂行征收,发于民间采买谷石,分贮社仓。俟采买数足,即行裁减。是于暂收耗羡之中,隐寓劝输之法。实则应行酌减之耗羡,即小民切己之资财;而代民买贮之仓粮,即小民自捐之积贮,此藏富于民之良法,最为切实而易行,是以俞允所请,令其办理。」乃陜省官员不知此项谷石本系民资,又未识从前岳钟琪奏请之由,以为收贮在官,即是公物,不肯付民经管,而胥吏司其出纳者,遂有勒买勒借之弊,殊非数年以来朕之周咨详画,多方生养斯民本意矣。今特降谕旨,将朕允从岳钟琪之请,并岳钟琪陈奏原委,明白晓示,著署督查郎阿、巡抚武格刊石颁布,俾各州县乡社小民咸知朝廷经营设法之盖藏,实百姓自为敛散之资用。傥地方官有于社仓谷石创议交官,不交百姓,或指称原系公项,预为公事侵那之地者,俱以扰挠国政,贻误民生论,从重治罪。其岳钟琪所拟社仓条约,著户部抄录,交与该督抚,分发各州县,刊刻木榜,于各乡社仓竖立,以为永久程式。闰七月戊戍,上谕户部:「各州县之设立常平仓,积贮米谷,原以备地方一时缓急之需,所关甚重。朕为此备极焦劳,多方筹划,务期仓储有备,旱潦无虞。年来所颁谕旨,亦深切著明矣。夫收贮米谷,必须仓廒坚固,始可为经久之计。是以从前降旨,将仓廒完整与否,一并入于交盘之内,以为州县官考成。」今闻各省中偏僻之邑,竟有向来本无仓廒,而有司苟且因循,不行详请,督抚藩司等,亦漫不查察,致将养民备荒之具,或寄顿于寺庙,或借放于绅士富户之家,而霉烂亏折生事滋扰之弊,多由此起,大非朕慎重民储之意。凡各省未有仓廒之州县,著督抚详悉查明,即行商酌建造。九月辛丑,
上谕户部:「据奉天将军多索礼奏称:今岁盛京秋成大稔,禾稼瓜菜等项,俱获丰收,米粮价贱。朕思米谷者,乃
上天恩赐以养育万民者也。若人人存心,敬受
天赐,随时撙节,常留有余,崇俭去奢,谨身节用,则天心必垂默佑,雨旸时若,俾常享盈宁之福。若暴殄天物,轻弃五谷,不思稼穑之可宝,罔念农事之艰难,则必上干
天怒,而水旱灾祲之事,皆所不免。此从来天道人事之断然不爽者。奉天地方,百谷顺成,已八年于兹矣。今岁收成,又庆丰稔,谷价之贱,自昔罕闻,朕心深为慰悦。感戴
上天赐佑之恩,则本地官民人等,宜敬谨爱惜,以仰承天贶。向来奉天居民,有以米谷饲养豚豕之陋习,此即暴殄天物之一端,已令地方官劝谕禁止。今不可因米谷饶余,复蹈前辙。积贮乃王政之要图,民生之切务。」奉天地气乾燥,不比南方潮湿之区,正当乘此丰收之时,以为储蓄之计。著该地方官员,通行晓谕,劝导所属民人,若有谷之家,果能留心积贮,至于谷多价贱,难于出粜者,著大臣官员等,即行奏闻,朕当发官价籴买,或从海道运至京师,俾积谷之家,实获利益,必不使有谷贱伤农之叹也。十一月乙未,
上谕署川陜总督查郎阿:「安西屯垦地亩,今年人力既勤,天时复稔,各种粮谷,俱获丰收,朕心深为慰庆。今据奏禁止奸徒兴贩射利,办理甚是。惟是饬令民户多余之谷,只许在本处粜卖,尚未妥协。朕思民户盈余之谷,原期粜价以为日用之资,若本地籴谷者少,则出粜未免艰难,不可不为计及。著该地方官酌量本地情形,不必相强。若有将盈余之谷,情愿出粜者,著动支官银,照时价籴买,存贮公所。明年傥有需用之处,听办理军饷之大臣及该督抚行文支拨。安西现有备用银两,即可动用采买,再于西安藩库拨补还项。此朕体恤民户,俾粜谷得价,用度丰裕之至意。著地方官善于奉行,不可勒令粜卖,生事滋扰。」
雍正八年,庚戌。正月,戊寅。
上谕内阁:「雍正六年内,湖南布政使赵城折奏:湖南现贮仓谷,共计六十余万石之多,又有收捐谷石,本省可云有备。但楚南地势卑湿,积贮既久,不无霉烂之虞,请分拨别省,令其来楚运往,以免霉变等语。朕将此折发与户部议奏,经户部议称:应行文江浙督抚,令其详酌,如有应需谷石之处,即委员往楚转运。朕降旨俞允。随据两淮巡盐御史噶尔泰折奏:据两淮商人黄光德等具呈,情愿出资将湖南积谷三十余万石,照依原买之价,交纳湖南藩库领运,随地随时售卖,仍将所售价银交纳运库等语。随经王国栋题明,将雍正三年动帑所买谷一十六万二千余石,照原价每石三钱四分九厘,给商交价运售。此湖南巡抚、布政使及两淮巡盐御史前后具折办理之案也。今据湖广总督迈柱奏称:今年湖南岳、常二府之临湘、武陵等十州县,微欠雨泽,臣等豫为绸缪,动用公项银一万两,买米备粜,而贮仓之现谷,与其照原价以给商,不若留俟来年春夏,照原价平粜,以济本地之民食。似应饬商暂停领卖,俟明年无需用之处,仍听该商领运等语。」朕思向因湖南抚、藩皆言地方积谷甚多,难以久贮,奏请分拨别省运售,以免霉变,是以两淮商人有赴楚领运效力急公之请。今商人既已交价,而迈柱又称楚南需米备粜,应请饬商暂停领卖,是湖广督抚、藩司前后自相矛盾也。湖南现贮谷六十余万石之多,欲分拨别省,以免霉变,则本省府县有需米之处,正可将此奏闻平粜,以济民食。而迈柱乃云正在动用公项银一万两,买米备粜,是迈柱之奏,又自相矛盾也。且迈柱又称此时饬商停运,俟楚省不需米谷之时,仍听该商领运等语,是米贵之时,则令商人停运,而米贱之时,则令商人领卖,亦甚非情理之平。朕意此米谷中必有亏空情弊。至于噶尔泰既代商人具奏,而又不为伊等行催楚省归结其事,亦属不合。查从前噶尔泰代众商具奏领运之时,原有随时随地售卖之语,今江浙俱获丰收,米价甚贱,湖南既有需米之州县,著该商仍照前议领米,即于湖南需米之处,照时价粜卖,不许地方官抑勒商人,亦不许商人高抬价值,傥商人获有余利,听其自取,不许交官。如此则淮商领米得以贸易,而楚省积谷仍得流通,于商民均有裨益。湖广督抚等即遵谕行。己亥,
上谕八旗都统等:「数年来荷蒙
天眷,米价甚贱,尔等八旗米局,系将兵丁所关之米发卖,若米价甚贱,不能卖完,则积贮日久,米色易变。朕以为此等米石,宜俟下季发米之时,视各佐领下兵丁分内应领之米,将局内米照数给发,即行文仓场衙门,照数坐扣,则兵丁既可就近得米,而局内积贮之米亦不致变色糜烂矣。」十二月丁巳,
上谕户部:「今岁山东被水之州县,朕心轸念殷切,已令地方有司加意抚绥,又特遣大臣等按户查赈,并给以修葺室庐之资。其成灾州县之地丁钱粮及漕粮并行豁免,欲使闾阎厚沾恩泽,咸登衽席也。顷又思该省既有被灾之州县,则本地所产之米较少于平时,其不成灾州县应有交官漕粮,若此时仍照旧征收,则米谷之存于民间者较少,且恐因此而致谷价稍昂,未免输将竭蹶。但查漕粮向无豁免之例,今年之暂免征收者,出于朕之特恩,至不成灾之州县,尤难越格蠲除。今再四思维,著将东省不成灾之州县,今岁应征之漕粮,停其征收,俾民间多留谷石,则民力自觉宽余。俟明岁收成之后,令百姓照数交官,此项亦不必运送京师,即存贮本省,补完今岁散赈之仓谷。」如此,庶于地方大有裨益。著即遵谕行。
雍正九年,辛亥。二月,乙未。
上谕内阁:「山东济南、兖州、东昌三府,从前积谷甚多。因去年水灾之后,朕特命大臣动发仓粮赈济,用谷一百八十余万石。又念今春二、三月间,青黄不接,小民粒食维艰,再发仓谷二十万石,截留漕米二十万石,重赈两月。是三府各州县存仓谷石,俱作赈济之用。虽登、莱、青三府尚有存仓之谷百余万石,而转运甚难,与济、兖、东三府无益。况天时不可预必,自宜早为筹划积贮之计。查去岁直隶收成颇丰,目今米价亦平,或从直隶采买米石,令回空粮船运至东省;或将南漕截留数十万石,分贮水次州县。尔等详悉查议。再,德州现有驻防兵丁,应否于德州照天津建仓之例,起建仓廒,以备每年截留存贮?傥河南、山东有需用米石之时,则一水可通,似属有益。尔等一并确议具奏。」雍正十一年癸丑。十月壬戌。
上谕内阁:「浙江杭、嘉、湖三府,上年偶被水灾,兼以飞蝗伤稼,朕特沛恩施,将应完漕米,分年带征,发帑赈恤,黎民不致失所。」惟是本地所产米石,不敷食用,现今年岁虽获丰收,而上年借粜仓谷,恐一时未能买补足数。明岁青黄不接时,尚须米石酌拨平粜,以济民食,不可不预为筹备。著将杭、嘉二府属本年额征漕米,各截留五万石,存贮备用。再,湖州府之归安、乌程二县,今岁收成稍歉,所产米粮,尤应留为本地之用。著将两县本年分应征漕米一十八万余石,并带征雍正十年分漕米七千余石,一并照部定折价,改征银两解部。著该督严饬地方官,实力奉行,无得纵役需索,以仰副朕加惠黎民至意。
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十