世宗宪皇帝圣训

[清] 乾隆五年敕 编

钦定四库全书

大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝

至诚宪皇帝圣训卷二十九蠲赈二

雍正七年己酉二月辛丑,

上谕内阁:「浙省为财赋重地,民力输将,朕所轸念。其旧欠钱粮,非不欲开恩豁免,祗以屡年未完之项,乃顽户之所拖欠,若以抗正供而沾膏泽,则顽民获利,而良善转未邀恩,非所以化导人心风俗也。今据性桂折奏,浙省绅士庶民,咸能知朕教养之殷怀,感朕训诲之至意,踊跃完纳正赋。即此一事,可以见其感恩迁善之诚。朕实为浙省之士民风俗称庆,非重此数十万之国帑也。浙省向善之速,甚属可嘉,用沛鸿恩,将雍正七年额征地丁屯饷钱粮,蠲免十分之二,共计六十万两。著李卫转饬各属,恪遵奉行,务使闾阎均沾实惠,并将朕加恩奖善之意,遍行宣谕,俾远乡僻壤,咸共知悉。」癸卯,四川巡抚宪德奏:「上年九月间,泸州里民呈称军需米石,情愿捐助。臣见永宁、建昌各路军粮,俱派就近州县,里民背运,实属劳苦,而泸州里民亦在派拨之内,是以未允所请。」

上谕户部:「朕前见崇庆州绅衿士民好义急公,风俗淳厚,深为嘉悦,是以格外加恩,蠲正赋以示奖励。」今据抚臣宪德陈奏,知泸州里民曾经具呈在先,且泸民既有背运军饷之勤劳,又有乐助仓储之忱悃,虽抚臣未允所请,而民情之忠厚善良,实为罕见。著照崇庆州之例,将雍正七年额征钱粮全行豁免。巡抚宪德务体朕心,转饬该州,恪遵奉行,使闾阎均沾实惠。傥谕旨颁到之日,有已征在官者,准其抵算庚戌年额赋。三月丙午,

上谕内阁:「总督田文镜公忠历练,自莅任豫省以来,抚绥化导,以实政实心为察吏安民之本,是以风清弊绝,吏畏民怀,地方舒畅之气,感召天和,数年之中,年谷悉登丰稔。该督之功,实为可嘉。兼该省绅士庶民,风俗向来醇朴,又能遵封疆大臣之教,人人向义输忠,以受

上天之恩,实可谓良民矣。夫因荒歉而蠲免正赋者,乃赈穷恤困之意。若群黎共敦善行,以迓

天庥,屡岁有秋,灾祲不作,则赏善旌良,朕之加恩沛泽,更为愉快。著将豫省雍正七年额征钱粮蠲免四十万两,总督田文镜可确查分数,通行所属州县,一体遵奉,使闾阎均沾实惠。」六月乙酉,

上谕内阁:「朕爱养黎元,遐迩一体,而边远之地,小民家计不及近省,尤朕心之所系念。」数年以来,甘肃、四川、云南、贵州、广西五省有用兵西藏及剿抚苗蛮等事,其一应军需皆动用公帑备办,秋毫不派及于民间,而粮饷转输亦有资于民力。今藏地苗疆俱已宁谧,朕心嘉慰,特沛恩膏,著将庚戌年甘肃、四川、云南、贵州、广西额征地丁银两悉行蠲免。其西安各属地方,近日亦有预备军需之事,朕心轸念,著将庚戌年额征钱粮,蠲免十分之三。此六省督抚大吏,宜仰体朕心,转饬所属有司,敬谨奉行,务使闾阎均沾实惠。如有奉行不力,被不肖有司暗饱私囊,或奸胥土棍强绅劣衿包揽侵蚀者,经朕访闻,必将通省大小官员,分别从重治罪。至于国家设官,本以理民,官有恤下之责,民有奉上之义。若设官而不为计及养廉之资,则有司之贤者将窘迫而莫能支,不肖者又横取而无所检。是以酌定将钱粮耗羡均给各官,此揆情度理,上下相安之道。但思加恩百姓,豁免正赋,若将耗羡一并蠲除,是民虽邀额外之恩,而官员转有拮据之苦。上司或因此稍有宽假,则必致巧取苛索于民,流弊种种,转多于耗羡之数,于吏治民生,均无裨益。著于庚戌年为始,凡遇特恩蠲免钱粮者,其耗羡仍旧输纳,谅必民所乐从。若因水旱蠲免者,不得征收耗羡,将此永著为例。八月癸丑,

上谕内阁:「自古帝王之治天下,设官分职不得其人,则庶政莫由振举;而理财不得其道,则国用不足,虽欲减赋蠲租,沛膏泽于万姓,其势有所不能,此自然之理也。数年以来,怡亲王大臣等办理户部事务,敬慎公忠,风清弊绝,阜民裕国,府库充盈。国家经费既敷,则蠲除惟正之供,施恩常格之外,使群黎百姓俯仰有余,乃朕寤寐之至愿也。昨署山东巡抚费金吾奏称今岁东省秋成大稔,父老皆言二十余年以来所仅见。朕思此乃督抚之贤,有以感召

天和也。则凡为督抚者,宜何如之敬谨居心,公忠奉职,以不愧屋漏之诚,为感格

上天之本耶!闻今年秦省西安一带,夏月甚旱,而地方文武大臣官员,罔知修省,此则封疆大臣之所当切戒者。朕非卸责于臣工,而屡颁此等谕旨也。盖实有见于天人感应之理,纤毫不爽,而夙夜敬谨乾惕,觉鉴观之有赫,而呼吸之可通。傥朕心有一刻之懈弛,而徒以训诫之词责诸臣下,其又何以对越

天地神明乎?」又据广东督抚、布按等奏称:今年粤东雨泽均调,百谷顺成,合计通省米价,自八钱至五六钱,实粤省从来希有之事。朕闻之深为慰悦。此皆该省民人等革薄从忠,醇厚良善之心,

上天垂佑,而锡以丰穰之所致也。著将山东、广东二省庚戌年地丁钱粮各免四十万两,以奖地方官民之善。直隶、陜西今年各蠲银四十万两,庚戌年著再各免地丁钱粮四十万两。山西通省连岁皆获丰收,著免庚戌年地丁银四十万两。安徽等属亦著免庚戌年地丁银四十万两。此六省共蠲免额征银二百四十万两,乃朕加惠闾阎之特恩。该督抚等应转饬有司,仰体朕心,敬谨奉行,务使小民均沾实惠。傥不肖官吏及绅士土豪等有侵蚀包揽等弊,一经发觉,定行重治其罪,并将失察之督抚上司等严加议处。九月甲戌,

上谕户部:「据宁远大将军岳钟琪奏称:自西安起程,历西、凤、平、临以至甘、凉等处,小民承办军需,莫不踊跃欢呼,趋事赴公,争先恐后。而靖逆卫屯民于应办草束之外,情愿另备余草,运赴大东渠站所堆积,以佐军需等语。靖逆远处边外,人民无几,而自备割运草束,输力效诚,可见师以义行。」统领大臣又能令承办军需各员无丝毫扣克,是以舆情鼓舞,相率办公,朕心深为嘉悦。著将靖逆卫庚戌年应征正粮马粮四百六十石零、大草五千三百八十八束,全行蠲免,以示加惠边民急公之至意。己丑,

上谕内阁:「年来用兵西藏,剿抚苗蛮,一切办理军需,皆动支公帑,而粮饷转输,不无资于民力,朕心深为轸念,是以降旨将甘肃、四川、云、贵、广西五省庚戌年地丁钱粮全行豁免。查甘属之河西四府,如宁夏、西宁及甘、凉、肃以至嘉峪关外之靖逆、赤金、柳沟等卫所,历来额征俱系粮料草束,与各省额征折色无异。今当用兵之际,虽丝毫不派及民间,而黎民踊跃急公之意,大将军岳钟琪屡次奏闻,甚属可嘉。著将额征本色加恩豁免,以示惠爱边民之至意。」十一月丙子,

上谕内阁:「前因北路军需,须用骆驼鞍屉,谕令山西地方制办。闻该省民人,凡有羊毛绳料之家,各出所有,赴官领价,工匠亦一时争先应募,共计二十余万件之物料工作,不劳而集于月余之内。」此皆该省大吏,平日善于训导民人,其制办器物,雇募人工,又照数给与价值,而该省民人,又怀尊君亲上急公趋事之心,是以备办军需,群情欢跃,克期告竣,甚属可嘉。巡抚石麟、布政使蒋泂著交部议叙,凡委派办理之员,亦著议叙。再将该省辛亥年额征地丁银蠲免二十万两,于办理鞍屉之各州县,按亩均派,使小民共沾实惠,以示朕恩奖官民之至意。

雍正八年庚戌六月己未,

上谕户部:「甘肃地方雍正八年地丁钱粮,前已降旨蠲免。其河西四府州县暨各卫所额征粮料草束,又经一体免征。朕念新归内地番民,向风慕义,愿附版图,其地亩额征本色粮草,与河西等处赋税相同,亦应一体蠲除,俾令同沾恩泽。著将雍正八年河东之河州厅、洮州卫、归德所,河西之西宁、凉州府属,应征番粮共一万二千有奇,俱加恩蠲免。该督抚即督率所属有司,敬谨奉行,俾番民均沾实惠。」

七月己卯,江南河道总督嵇曾筠奏河水暴发情形。

上谕内阁:「今年春夏之交,北方雨泽略少,朕即虑夏秋之间,雨水必多,屡谕河臣加谨保护工程,以防伏秋之汛。」今观湖河涨溢情形,有非人力所能捍御者,朕惟有修省戒惧,以凛上天示儆之深恩。更念邳州、宿迁、桃源等处,水势骤长,禾稼室庐,必遭淹没,深可悯恻。著差往江南清查钱粮之侍郎马尔泰、彭维新,御史安修德等,星赴被水地方,动支藩库银数万两,速行赈济。并遴选廉干人员带往分派各处,会同地方官悉心办理,勿稍稽迟,勿令遗漏,务使穷民人人安堵宁居,咸得其所。其被灾之处,今年额征钱粮,著悉行蠲免。傥有已经完纳者,准作明年额征之数。闻山东发水之处,民间田舍亦被损伤,著巡抚岳濬遴选贤能官员,前往查勘,动支库银,速行赈济,勿使一人失所。其应行蠲免钱粮之处,著一并确查奏闻请旨。八月己亥,

上谕户部:「前闻直隶地方有被水之州县,朕心轸念,巳星遣侍郎牧可登、副都统阿鲁等分路前往,蠲赈兼施。兹据署督唐执玉奏称:各属被水情形,消长不一,有上谕所及之处,而水势消落,可免成灾者;亦有上谕未及之处,而田庐被灾,急须拯恤者。著行文交与牧可登、阿鲁等,照该督所请,悉心查勘,核实通融。」其前谕未及之处,有应行赈济者,即交附近差往之大臣官员等,速行料理,务令得所,以慰朕拯恤灾黎之至意。是日,

上谕户部:「据河东总督田文镜奏报,山东被水各州县,朕已降旨,谕令动支银谷,加意赈恤。兹闻莱州府属之昌邑、寿光、潍县,青州府属之益都、沂水、博兴、高苑、临朐,济南府属之邹平等县,俱被水患,民舍田禾,不无伤损。著该督抚委员查勘,应否与从前所报州县一体加恩之处,一面办理,一面奏闻。傥再有续报被水者,亦著遵照前旨,速行料理,毋使稽迟。」丙午,

上谕户部:「向来蠲免钱粮,额征漕米不在所蠲之内。今年山东地方被水稍重,而直隶、江南、河南三省亦间有被水之州县。夫地方既已歉收,则漕米输将未免竭蹶,著将山东被水之州县漕粮全行蠲免,直隶、江南、河南被水州县之漕粮,按其成灾分数蠲免。其山东未被水州县应完漕粮,不必运送京师,即留于东省,以充兵饷。」九月甲申,

上谕内阁:「朕临御万方,宵旰勤求,惟以爱养斯民为念。数年以来,除租减税,叠沛恩膏,不但旱涝歉收之处蠲赈兼施,即该省年谷顺成,不须宽赋。」而朕欲使民力饶裕,每加格外之恩,盖国家经费既敷,则富藏于民,俾各家给而人足,乃朕之至愿也。查各省钱粮,朕特降谕旨蠲免者已多,今次第举行,应及于江西、湖北、湖南三省。著将辛亥年三省额征钱粮,各蠲免四十万两。又念直隶乃畿辅首善之地,应沛殊恩。山东今岁被水之州县稍多,朕心甚为轸念。除二省涝溢地方,已加意赈恤,并将本年额赋照例蠲免外,著将辛亥年二省钱粮,各蠲免四十万两。以上五省各该督抚,应仰体朕心,严饬有司,敬谨奉行,务令闾阎均沾实惠。十一月庚辰,户部议覆:「河东总督田文镜奏称:今年豫省被水州县,收成虽有不等,实未成灾,且士民踊跃输将,所有奉

旨蠲免之漕粮,请仍照额完兑。应如所请。」

上谕曰:「士民等急公奉上,甚属可嘉。但被水州县,虽未成灾,而收成分数既有不等,著该督确查歉收分数,仍照例蠲免。即将现在已兑漕粮,准作辛亥年正供,以示朕嘉惠豫民至意。」雍正九年辛亥正月戊辰,

上谕内阁:「朕思惠养黎元之道,莫先于除赋蠲租,使万姓均沾渥泽。陜西、甘肃二省,经理军需数年,凡米粮、刍牧、车马、牲畜之类,皆动支公帑备办,一丝一粟,不使扰民。然朕每念地方既有军务,纵不取办于民财,未尝不资藉于民力。而陜甘二省之民人,踊跃趋事,甚属可嘉。年来已屡降蠲赋之旨,兹特再沛恩膏,将雍正九年西安所属额征地丁银,蠲免十分之三;甘肃所属额征地丁银,全行蠲免。该督抚等可转饬有司,敬谨奉行,务令闾阎均沾实惠。」丁亥,

上谕内阁:「山东地方,上年遭值水患,穷民乏食,朕心轸念,屡颁谕旨,并遣大臣赐粟赐金,加恩赈济,不忍使一夫不获其所。又念该省上年禾稼歉收,则今春青黄不接之时,米价必致腾贵,特命截留邻省漕粮三十五万石,拨运奉天米谷二十万石,减价平粜,以惠济闾阎。朕之为东省民食计者,亦备极筹划矣。细思上年济、兖、东三府之被水,较平时为甚,今发粟平粜,固不虑价值之高昂,而赤贫之民,仍苦于籴买之无力。且闻被水之后,有糊口转徙四方者,今各省渐次资送回籍,此等民人回籍之后,无以为资,势必至于失业,深属可悯。」著侍郎刘于义、牧可登,巡抚岳濬确查实在穷民无力籴买谷石者,再给两月口粮,以恤其困苦,资其耕作。查济、兖、东三府,尚有存仓谷四十万石,即将此为散赈之需。傥不敷用,再将截留之漕米,以二十万石平粜,以十五万石增添散赈。著该侍郎等遴选贤员,作速分途办理,使黎民均沾实惠。并传宣朕旨,晓谕百姓等受朕格外之恩,当乘此春和,努力耕种,勿因失业而作邪僻之事,勿因困厄而怀怨尤之心。果能祗遵朕训,则豫顺之气,自能感召

天和,赐以安全之福。思之勉之。庚寅,上谕内阁:「上年江南邳、宿等十八州县,遭值水患,穷民乏食,朕心深切轸念,特命大臣会同该督抚动帑发粟,抚绥赈恤,增给口粮之数,加添散赈之期,并赏给修葺室庐之费,务使被水黎民,咸登衽席。今据该督抚等奏报,正月十五日已满散赈之期。朕思江南麦熟在四月之杪,其间青黄不接之时,尚应为之筹划。虽本省邻境皆有平粜之米谷,而赤贫之民无资籴买者,仍复艰于糊口,深可悯恻。查扬州盐义仓有积谷数十万石,原备赈济之用,著动支二十余万石,加赈穷民四十日口粮,以济其困乏,资其耕作。」该督抚会同钦差侍郎彭维新等悉心奉行,并晓谕百姓,乘此春和,尽力南亩,勿再游手失业,有负朕恫瘝轸恤之至意。二月戊午,

上谕内阁:「从来备办军需,于地方不无劳费,朕深知其弊,惟恐累及民间,是以于征剿准噶尔之举,悉心密筹,于数年之前,一丝一粟,皆用公帑,而民间并不知国家将有军旅之事,从来未闻预备军需地方,能如此毫不骚扰者也。此天下所共知,更为三秦百姓所深悉者。及至大兵既出,时日既多,挽粟飞刍,脂车秣马,虽不取办于民财,恐不免借资于民力,此亦事势之不得不然。祗以准噶尔狡狯凶顽,父子济恶,实蒙古之巨患,为国家之隐忧。若因循苟且,纵贼养奸,则狡寇一日不灭,边境一日不宁,即内地之民,亦一日不得休息。此朕熟思详审,至于再三,而出于万不容已者,并非好大喜功,利其人民土地,而为此举也。即以上年之事言之,贼夷先遣使臣,诈称求和,及朕降旨暂停进兵,而贼众乘我不备,大肆猖獗,然则此等狡寇,顾可置之度外,听其贻害于边方哉!即此愈见

圣祖皇考当年不得已之情,朕今日继承

先志,不能不办理之苦衷也。」惟是国家设兵,所以卫民,今因用兵而有不得不资民力之势,朕心实为怜悯。是以年来屡蠲陜、甘二省额征钱粮,使群黎均沾膏泽,而三秦绅士庶民感激国恩,兼明大义,踊跃趋事,志切急公,二十年来如一日,朕实嘉之。如昨岁据督、抚奏报,甘肃士民等有愿捐车辆以资挽运者,有愿捐草束以供刍牧者。朕皆降旨,一一照数给与价值,而其服劳宣力之诚悃,亦大可见矣。今年添办军需,朕又切谕督、抚、有司等体恤民情,不得丝毫扰累。其粮饷运费,特令加增,傥再有不敷,仍令据实陈奏,无非轸念民劳之意。惟望陜、甘二省绅士庶民等欢欣鼓舞,勿懈初心,则和气致祥,仰邀

天眷,不数年间,必见肤功克奏,不但边城内外共享宁静之福,即尔等世世子孙永保安居之乐矣。查雍正九年甘肃所属额征钱粮,业已全行蠲免,西安所属额征钱粮,前降旨蠲免四十万两,著再蠲免四十万两,以昭朕体恤之恩。该督抚务饬有司敬谨奉行,使闾阎同受实惠,并将此旨刊刻颁布,俾陜、甘二省远乡僻壤之民共知之。己未,

上谕内阁:「上年秋月,山东地方山水为患,即闻河南亦有数县被水。朕以总督田文镜身在地方,自能经理妥帖。冬间见总督迈柱奏折,知豫省被水之民有觅食糊口于湖广者,该省已陆续资送回籍。朕又切谕田文镜督率有司,加意抚恤。且念豫省连岁丰稔,今不过数处歉收,自可支持度日,不致困穷失所,是以未遣专官前往查赈。今闻祥符、封邱等州县乏食穷民沿途求乞,而村镇中更有卖鬻男女为山、陜客商买去者,田文镜欲将说合之中保媒人拘拏惩治。至于乡村有粮之家,多被附近穷民呼群觊觎,于昏夜之中逼勒借贷,有司不能究问。朕闻之深为骇异。朕以爱养百姓为心,惟恐一夫失所,即如上年直隶、山东、江南被水之州县,朕皆叠沛恩施,岂独于豫省之民靳兹膏泽?田文镜近来年老多病,精神不及,故为属员所欺诳耳。夫卖男鬻女之事,在平时亦有之,此乃出于本人之情愿,非官长所可禁止者。至于荒歉之岁,自以抚绥安插,使民不至离散为第一义。若不能抚绥安插,而但禁其卖鬻子女,以避离散之名,是绝其生路也,岂为民父母者所忍言乎?」刑部侍郎王国栋向曾在豫省居官,著给与钦差大臣关防,驰驿前往,将被水之州县一一查明,飞饬该地方官动用本地仓谷钱粮,核实赈济,务使穷民咸登衽席,不得稍有遗漏。俟麦熟之后,奏闻停止。傥地方官奉行不善,怠忽从事,著王国栋严参重治。其应行缓征之州县,著传朕谕旨,即行缓征,以免追呼之扰。

三月乙亥,湖广总督迈柱遵

旨将沔阳州实在民欠粮银三万二千余两分晰造册具题。

上谕户部:「朕爱养元元,时下减赋蠲租之诏,每思豁除旧欠则顽户独蒙恩,蠲免新粮则善良均被泽,此亦情事之易知者。惟是沔阳民欠与他处不同,该州近水,常有涝溢之患,朕所深悉。其未完民欠银两著从宽豁免。」四月乙未,

上谕内阁:「朕因直隶州县之被水不过近河村庄,其他高阜之处收成丰稔,彼此可以相资,不致艰于谋食,是以未颁加赈之旨。今闻畿南州县之中有被水轻重之不同,其被水轻者民间可以支持,而被水稍重者即有日食不敷之虑。即如大名府属之长垣、东明、开州等处,皆地势洼下之区,失业之民甚觉艰窘,恐其他州县亦有与之相类者。今去麦熟之时,尚有月余,应筹接济之道,以资其耕作。」若从京师遣官分查,必致稽迟时日。副都统赵弘济,系上年散赈之员,著驰驿前往保定,会同该督唐执玉、布政使王谟等,查阅上年散赈档案,将其中被水稍重应行加赈之州县,一一确查明白,遴选贤员,星速分途前往,会同该地方官,或动仓谷,或动帑银,核实散赈,至麦熟之时停止。傥奉行不力,或有遗漏浮冒等弊,经朕访闻,定将大小官员从重议处。

雍正十年,壬子。闰五月,丁酉。上谕八旗官员人等:「朕自御极以来,普天率土,未尝岐视。而八旗人等,尤国家教养百年,望其遂生复性,共享安乐于久远。若其中顽劣贪鄙之习,故加宽纵,将为人心风俗忧,无所底止。朕实不忍听其陷溺,不为援手,有负

皇考之付托也。从前严治贪婪,清厘帑项,即追呼牵扰,有所不恤,诚欲八旗人等各思罪愆,渐自醒悟,知有所不为,庶无往不利,此朕训爱之初心也。昨于雍正三年以前亏空各项,令查奏酌免,谕旨内业经明白晓谕。」今特再沛恩膏,将雍正三年以后九年以前八旗官员人等应追银两,除本身亏空侵蚀借帑及贪赃盗用等项不准查免外,其有年远之案,于雍正八年恩旨以后发觉者,与本身已故,著落子孙追赔坐扣俸饷抵补者;或本身虽在,其应追之银,实系分赔代赔无著之项;或因公那用并未入己者;又或应追之本人已经豁免,而开欠之人尚在著追;或本身已经宽免,而在奉旨以前报出田房人口抵补,其间人口病故,田房变价不敷,仍行追补者,著该旗将各项情由造册开送内阁转奏,候朕酌量分别加恩宽免。此次谕旨,著再遍传,俾八旗人等深知朕恩,恪遵朕训,洗心涤虑,痛改前非,循理奉公,谨身节用,以副朕教育谆诚之至意。七月壬辰。

上谕内阁:「甘肃地方,年来预备军需,虽事事取办于公帑,而百姓输挽效力,亦甚勤劳。朕心轸念,屡加恩泽。闻今岁兰州、平凉、西宁等府所属州县,内有雹损虫伤之处,已谕该督抚留心赈恤,停止催科。嗣闻从前雨少之处,俱已沾被甘霖,秋成可望,朕心深慰。因念甘肃为军需总汇之区,百姓急公趋事,所当格外加恩,以昭朕子惠元元,奖劳赏善之至意。」著将河东、河西各属民户、屯户及番民等,本年应征各项银米草束,一概蠲免。若有已经完纳者,准作来年正赋。该督抚等务体朕心,督率有司,敬谨奉行,俾秦民均沾实惠。傥有豪胥猾吏,舞弊作奸,使泽不下逮者,经朕访闻,定将该管大小官员,严加议处。

雍正十一年癸丑正月庚寅。

上谕内阁:「上年江南沿海被水地方,如常熟等二十二州县,并续报之华亭等六县,该督抚等已遵旨轸恤,定议大赈三次,每次以一月为期。料寒冬初春以来,穷民存养有资,不致失所矣。朕念二三月间,正青黄不接之时,尚须筹划接济,资其力作,庶可无误春耕。著再加赈四十日。其有从前遗漏贫民,并前可糊口而目下力不能支者,俱著查明添入补赈之内。再被水之盐场灶户,亦照贫民例加赈一月。该督抚盐政,务须督率有司,实力奉行,使被水之家,均沾恩泽,以副朕恤灾拯困之至意。」六月己未。

上谕内阁:「据署河南巡抚孙国玺奏报:豫省历年耗羡银两,除本地公事支用外,现存司库银七十万两有奇。又社仓存贮谷麦等项,共计二十八万石有奇等语。」从前提解耗羡,本是澄清吏治,休养民生之意,屡经降旨,此项出自民间,若本地公用充裕之时,朕仍当加恩本地官民,使之沾被惠泽,不令归入公帑也。今豫省存贮耗羡,既有七十万之多,而该省官员等所得养廉,又已敷用,正当加惠闾阎,俾令邀恩格外。著将河南本年地丁钱粮蠲免四十万两,即以存贮之耗羡,照数拨补还项。该督王士俊可督率有司,敬谨奉行。大凡耗羡多余之省,该督抚藩司等往往不甚爱惜,并不为百姓计,而存撙节之心。若伊等留意民生,储蓄充盈,亦可为加惠编氓之助矣。七月己亥,

上谕内阁:「直隶、山东地方,自去冬以及今春,雨雪稀少,朕心忧虑,为民虔诚祈祷。幸蒙

上天垂鉴,叠沛甘霖,远近沾足。目前秋禾秀实,大有丰稔之象,朕心不胜感庆。兹据直隶河道总督王朝恩奏报,知近水低洼之地,因伏雨稍多,河流涨发,禾稼被淹,人口亦有伤损者,朕心深为悯恻。著直隶总督、山东巡抚遴选贤员,速行查勘,或动仓谷,或动帑银,确实赈济,务令被水穷民,均沾实惠。」

雍正十二年甲寅。十月癸丑。

上谕内阁:「今年六月间,江苏地方雨水稍多,州县低洼之地,有被水淹浸,收成歉薄者,朕心轸念,且恐将来米价渐昂,不可不预为筹划。著将乙卯年江南起运漕粮,截留二十万石,于被水成灾之州县,各就近留一万石或五六千石;于被水不成灾之州县,量留三四千石。俟开春市价增长之时,将此平粜,以便民用。其成灾田地,应征新旧条银,若仍行征输,小民不无竭蹶,著缓至来年麦熟开征。再本年应征南漕等米,亦准缓至明秋折纳。所有被灾地方,无力乏食之穷民,据该督等奏称,已动公项酌赏。但冬春之际,此等民人觅食艰难,应动支仓谷,分别赈济,毋令失所。著该督抚悉心办理,并督率有司,实力奉行,务令均沾恩泽。」十一月甲午,上谕内阁:「今岁春夏之间,陜西地方禾麦颇好,及至仲秋,闻有雨少之州县,如甘肃所属,则有阶州、靖远、环县等处;西安所属,则有临潼、渭南、高陵、泾阳、三原、醴泉、富平、同州、郃阳、澄城、韩城、朝邑、华州、华阴、蒲城、潼关以及榆、葭二府州所属等处。朕心深为轸念,特谕该督抚速筹蠲免赈恤并转运接济之策,务使贫民不致失所。」兹据刘于义、许容奏称:阶州、靖远、环县新旧钱粮,已概行停征,至乏食之民,已照例借给口粮,统俟夏收征还。其他州县有一村一堡被旱薄收者,亦照阶州等处之例办理等语。据史贻直、硕色奏称:「西安所属州县,秋间雨泽愆期,嗣于九月内大沛甘霖,所种之麦,滋润畅茂,明岁夏收可望。现在粮价有减无增,约计本地存贮谷石,足以接济明春之用。至本地钱粮,百姓感戴皇仁,且值连年丰稔,已经完纳十之八九,亦无庸加恩蠲免。惟从前借粜之谷粮,应于秋后还仓者,今西安、同、华、榆、葭等府州,既有薄收之属,请暂缓征买,统俟明秋还项,则民力可纾」等语。刘于义、史贻直等所奏地方情形已悉。阶州等三州县乏食民人所借之口粮,俱著赏给,明年夏收时不必征还。所有本年未完之钱粮,亦著蠲免,明年不必补征。其应征旧欠,著概行停止。仍令刘于义、许容督率有司,加意抚绥,务令小民得所。至西安、同、华、榆、葭等府州属百姓所借之仓粮,亦著赏给,明年不必交还。其粜出之谷,著史贻直等酌量于明年买补还项。

雍正十三年,乙卯。五月,甲辰。上谕内阁:「西陲用兵以来,一应军需,皆取资于公帑,丝毫不以累民。惟是甘肃等处运送粮饷,不能不藉民力之挽输。朕心轸念,屡沛恩膏,即当丰稔之年,亦下蠲租之诏,所以赏百姓之急公,示朕心之体恤也。兹闻甘省所属地方,入夏以来,有雨泽愆期之州县,或恐收成稍薄,纳课艰难。著将雍正十三年甘肃通省所属应征地丁钱粮,全行蠲免,俾催科不扰,民力宽舒。该督抚可董率有司,实力奉行,以副朕加惠秦民之至意。」大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十九