议添募兵筑边墙
为苗氛甚恶，黔患震邻，谨陈目前急务以固边防事。照得镇筸苗枕川湖贵之交，苗巢中踞而三省外环之。宣德间总兵萧绶大征，后再征于成化，又再征于正德，又再征于嘉靖，率未有五十年不用兵者。由嘉靖耒六十余年矣，苗粮愈繁，汉逆愈伙，兵防愈坏。至今日奸弁懦兵，通夷乏民，与苗为一，而其害独良民受之，其忧独两道受之，此膏肓贞疾，未易药石救也。请先言其病，而后议所以药之之策。自边墙坏而入犯路多，如四达之衢，而营卫病矣。自范参将仲仁创无益之哨，以兵粮卖苗，兵力益寡，而四肢病矣。自高参将居仁畏苗如虎，令附哨居民请苗躭保，犬羊益骄，而神气病矣。自各哨官募苗为兵，仗之赂苗自免，为苗兵者居则以情相输，战不以矢相遗，养痈待溃，而腹心病矣。大哨兵不满三百，信地长二十里，短亦十余里，苗无不攻而合，我无不守而分，其不胜一也。苗有苗兵以为外间，有逆民以为内间，有健步以为反间，而我食粮军健，反不肯以苗情报我，贸贸然不得要领，其不胜二也。边民耕种，远哨五六里，往来不可诘，苗往往深入百里，流剽数日，所至皆有奸细为之造食谍报，而我兵调发数十里，赴敌疲于奔命，其不胜三也。紏劫无报而不能行健步之罚，入边无砲而不能行巡方之罚，堵切无效而不能行官目之罚，杀掳数百，席捲以归，而参守未闻鞭一人、贯一人耳，本道安得人人而执之？其不胜四也。各哨之病，无不然者，而莫甚靖疆、清溪、洞口，尢莫甚靖疆。盖北之乾州以强虎为外捍，筸子以火麻、炮水二小营为外捍，独清靖洞苗一阑入则直抵麻阳、卢溪村寨，恣其掳掠，入无重关之闭，出无再截之虞，故祸偏中三哨也。洞口、清溪尚多山险，其兵壮懦参尚可练，山坡旷地尚可耕以待饷，独靖疆边苗皆平原，无可守之险，地狭有主，无可垦之场，兵穷救死不赡，无战心，屡败之后无战气，故祸尢专中靖疆也。况贵州铜仁有事，水硍、黄柏等山，连兵三月未解，胜败相当，掳其哨官平溪卫百户陈汤铭而后赎回，放一被掳妇断其手，一被掳民剐其肉，传语镇道“速抚我”，其鸱张如此。闻贵院颇决意主勦矣，黔兵利则驱苗入楚，而楚有豕突之忧；黔兵不利，则骄苗并轻楚，而楚有蠭起之患，此皆不可讳之祸也，安可漫然不为之计哉？为之计不过勦、抚、守三者而已。剿之法，一曰大征。缙绅士民愤苗荼毒者，无不攘臂于犁巢扫穴之举。夫苗则诚毒矣，葛伯𬽦 饷残，一童子耳。今两年沿边涂锋刃者以百计，俘夷巢者以六七百计，淫辱妇女，斩截婴雏，财畜罄于掠，庐舍罄于焚，田地罄于卖赎。诚得声其罪而潴之，膏诸苗以衅鼓，岂不摅生灵之宿愤，振华汉之天声？而势固未易言也。大征必合二省之力，即楚一路，必得兵三万，饷十万。十万之饷安所出哉？次则雕剿，而雕剿亦未易行也。凡雕剿，如迅雷不及掩耳，必先有一技致死之兵，自为一军，在贴守之外，而后可以独往独来，敌不能测，伸缩如意。今摘调之各哨，其众为乌合；悬令于数日，其机为先泄。无论驱市人，即人人投石超距，而苗已知之，有以相待矣。弱则入箐以老我，强则扼险以覆我，岂望其有尺寸之功乎？古之善雕剿，有临发而兵未知何往者，今安得此将？即有将安得兵而用之？故曰未易行者此也。至于抚原与剿，合之双美，离之两伤。我创以兵而后抚，则避死就生，避害就利，其抚必来，其来必固。今苗蹂强场如籍稻，所获不赀，我不能有所芟剪，而曰：“抚尔勿为寇也。”彼犬羊如蝇之集腥，豺之躭血也，岂肯弃实利而听甘词哉？其势非啖以兵粮数十名，无所用之矣。啖以兵粮，是赏其往劫而诲其新寇也。丑夷斩刈，吾赤子不能诛，又不耻献纳，此则今将领饶为之，而本道虽死不能从也。故今日言抚，非但将领抚首恶者为掩耳盗铃之谈，即本道抚余党以孤首恶者，亦未免泥羹嚼蜡之说。何也？兵威不立，则余党决不肯帖耳就吾羁縻，而首恶未可孤也。力不能剿，势不可抚，则坐而待毙乎？惟有料理战守一法而已。战守之法，不过本道累详练兵守险两言而已。守险有要着，曰固筑边墙；练兵有急著，曰暂益战兵。边墙筑于孙参将，数十年倚为固。其后圮者，续修不如法，犹存旧墙之半。至三十三年，尽坏于洪水，而十年之苗患始增剧，则无墙之验也。使有故墙，苗虽众，必先挖墙，不能猝入。即入而掳掠归，止此一路，不能他出。且所掠人畜，安能急出？我兵据墙邀击，彼不能无伤，人口可夺也。先年“有堵之墙下，获级数十”者，固其成事也。计长宁、盛华、箭塘不用墙，筸子强半倚绝厓为城，溪为池，亦不用墙。其宜筑墙者，下则由筸子接湾溪、乾州二十里，上则由洞口之孤魂塘接靖疆、清溪至奇梁营三十里。下路可绂，上路三十里，计不过五千丈，旧墙虽尽，而迹犹存，今当计一劳永逸。墙址阔四尺，收顶三尺，高九尺，址用三层石，苫盖以草。墙外取土，因为深濠，濠外裁竹签、棘刺，募民夫，以兵力佐十之二。计每丈费官银三钱，五千丈用千五百金。往时兵多虚冒其逃，故扣粮之日，哨官以实私橐。自本道两年在事，严加稽核，赏功吊死，制铳造甲皆有籍。计现在辰、沅二库所积已千数百金。此例在正饷外可动者，诚用以筑边墙，为小民保障。筑完之后，岁于逃扣内别贮五十金为修费。遇小小淋圮，即呈详动买厌料，而役兵力筑之勿坏，此百年之利也。然交夏多雨，非八月不可动工；九月民又收获，非冬不可并工，非来年二月不可竣工。苗堂能待哉？从八月始，又为𣗆瓠狺吠之时，边墙未就，彼突而入，不必满千，即数百人，而我兵无所不分，仓卒之间，安能集数百人御之？且役夫满野，不遗之禽乎？彼不利边墙之立，时以百苗蹂我，能从事版筑乎？欲责本哨兵札营以护役夫，彼从间道潜入内地，不首尾牵制乎？欲筑边墙，其势不得不暂益战兵。夫各哨非无兵之患，无战兵之用患也。本道徧阅诸哨，惟强虎哨数十兵，及民寨兵、永安百兵、王会七八十兵、筸子之廖家三十兵可战。验兵以力，教兵以技，其于战皆属第二义。战之胜惟有胆耳。哨兵儿戏者多，本道虽汰换法，不能尽汰。募兵虽多壮丁，然皆农民，驱而与苗角，未能无色战也。苗兵虽敢死，而狐兔情多，不肯致力。惟镇溪之土兵，王会一带之仲、𬌮二家兵，技勇埒苗，而离“筸苗”六七十里，无姻亲可用。为今计，须精募二百名，统以能将，驻靖强为游兵，左顾清溪，右顾洞口，苗入则直往抟战为锋，而各哨助之。诚得一胜，则苗胆自破，兵气自张矣。修筑边墙，即以此一枝兵及三哨之半，出墙架梁，苗必不敢动，墙工可就也。添兵便当添饷，本道及覆筹之，此兵非长设也，不过一岁之计耳。兵备道原有奇兵一营，内打手、凯兵共三百名，以备调发，其实如土鸡刍狗，无益于用。然不可骤去，去则为变。即各哨兵虽弱，而不敢多汰者，职此之故。参守张良相云“小则为盗，大则勾苗”是也。本道于奇兵缺二十名，已悬不补，渐渐汰其老弱，附近诸哨亦用此法。俟边墙成后，即将此增募一枝之兵收入奇兵营，不尽者填补各哨之缺。如此，奇兵皆得惯战之卒，有虎豹在山之势，而增饷可罢，故曰“不过一岁之计”也。计一岁增兵饷当二千金，本院原发助饷余税银二万两，贮辰州府库，分毫未动。窃谓于中动二千金为募新兵一年之费，尚一万八千两，以给镇筸营哨额兵四十三年夏秋工食，亦不为少也。骤费二千金钱，本道非不惜之，然择害就轻，择利就重，若不暂设此一技惯战之卒，八九月苗必大举，复有十八寨之祸，边墙决不可成。虽取失事哨官诛之，犹未能益于成败之数也。此策不用，则当听将领以兵粮三十名豢苗，可弭旦夕。然十年便为金三千，且其隐忧伏祸不可胜言矣。本道目击镇筸苗患，过于今之倭虏，虏隔边墙，倭隔巨海，而镇筸无短垣之蔽；虏防秋，倭防汛，而镇筸惟五六七三个月稍缓，其余无非跳梁之日。计惟暂益战兵，坚筑边墙。募兵之费，取现发助饷余税不过二千金；边墙之费，取本道所节省逃扣银，现在不过千五百金。逃扣无损于正饷，而余税本院破格济边者，今边民涂炭已极，取二千金以为之捍御，何惮不为哉？边墙成而兵益练，则制苗有余矣。且一年内有此精兵二百，自为一军，可以出奇，新任又得良将，相机成功，未必不在此著也。即贵州镇道雕剿水硍黄柏山，从二月至今，所费以数千计，皆思州铜仁思南等府，搜括库藏，又编发乡兵，骚动一路，诚愤苗祸之无极，虽费不得已也。黔以苗为腹心患，而上下以全力图之，故所苦在遭时之诎。楚以苗为肢节患，而辰沅距省千六七百里，情状难以𥿄悉，故所苦在伸志之难。然肢节疽蚀，腹心能晏然已哉？伏乞本院察本道言“非敢欺谬，准于助饷银内动二千金为募兵之费，止以一年为限，边墙工完，即将新兵尽收补奇兵营及各哨兵缺，以省添饷。其边墙工仍听本道委官估计，于辰沅二库节省逃扣银内动一千五百两，兴工修筑，严加稽覆，不得浮冒以蠹财，亦不得过缩以废守。度此费尚可量省，所省尽数还官，庶边防有赖矣。