民兵书
盖召募非古也。古者兵出井田，司徒致民，司马致节，无事则以时属民而较登其夫家之众寡，急则比什伍，简兵器，以鼓铎旗物帅而至，人尽兵也，安所事募？募者，起于兵农之分而师武之不足也。自汉帝盛兵以威四夷，增置羽林校尉之属，而又不爱通侯爵赏以风海内，则募兵始此，而兵制寖坏。陵夷以至末季，太盗群起，往々召募增兵，创立名号，为陷陈、义从、积射等类，冗滥不可较，而国力枵然，迄不振以亡。唐初制府兵，々平日皆安居田亩，国大师下符契于州刺史，乃发；事竣，将解兵归朝，而士卒赐勋加赏，遂罢归。盖犹兵农合一之遗焉。已变而为𭚦骑，已又变而为藩镇，其极也，将卒犷悍跋扈弗为用。宋制禁厢兵曰保捷，曰振武。庆历西师之后，大募兵充禁旅防守，不耕而聚食者百十万。而是时所募之兵，皆坊市无赖，安豢养，势不能不惰骄。及驱之赴敌，多嗷訾而不肯应，赏赉稍不称，辄圜视而呼。盖名虽为兵，而实呰窳不可使之人也。明兴，分军民籍，而来民力农养兵，兵守戍卫民。天下久平，卫所军日耗而变剧。正统末，令府州县招募民壮，所在官率领操练，有警调发，而民复有兵。正德中，计丁粮编机兵银，人岁工食七两有奇，大县至累千金。于卫兵外复取民财而购民为兵，其天下益多故，财耗兵脆，卫军仅名额，而机快徒虚名，曾不获一旅一卒之用。有急辄复议募以已难，而征兵之令纷々下郡县矣。嘉靖二十八年，题准土著居民有能率众报效招至百名以上者给官带，三百名以工者授散官，则名色头目之媒也。四十二年，令副参游守等官自募家丁，报名在官，一体给粮，则将官私募之囮也。万历三年，议准募浙兵三千人，各给乌铳赴镇，以备冲锋攻击，则南兵调北之渐也。自是之后，北孽胡则募，南孽倭则募，中孽寇贼则募，师旅亟动，百姓罢敝，然而募者犹踵接乌邑。夫以百里之生聚，而当四方之征召，日削月耗，犹为乌邑有人乎？语曰：“毋为戎首，反受其祸”，盖谓乌邪？国家无大兵革，二百余年于兹矣。乌俗之于僄黠，虽其天性然哉，然承平日久，耳目所渐渍谣俗被服，率多耽于佚乐，闻金鼓则心悸，睹旌旗则色变，试之兵不习也。长老曰，乌兵之起也，则以矿寇。先是，嘉靖三十七年，处州不逞之徒煽讧入我南鄙，井堙木刊，民大震恐。倍磊陈氏首紏义旗，衷其师击之，尽殪，死者以泽量。而民因是骎骎玩兵器于掌股之上，武夫之勃兴，自此始已。倭寇𧊵起，参将戚继光购勦贼之首事者，而陈大成等率众应召。三十九年，统兵赴台防守。四十年，破倭于白沙洋，俘斩以千计。调往江福援勦流寇，及攻久屯贼巢，所向殄灭，以军功显。而子弟多食租衣税，悬金以诧闾里，人益骛于战功矣。由此观之，初兵之起也，敌加于己，借以自救，是谓应兵。其既也，贾其余勇，惟利见徼，是谓贪兵。卒之事变多故，征发日骚，武勇陵迟，耗蠹萌起，物盛而衰，固其变也。今上即位之二十年，孽臣刘东阳以宁夏叛，筑壁坚守，王师环而攻之，已又决河灌之，弗能下。于是议者发乌兵三千人趋之，兵出之日而人人忧其弗反也。至则蹈瑕乘间而入，上功幕府，所获辎重不可胜数。君子谓是役也，水攻不如吾甲攻之剽而疾也。是岁也，关白倡乱海岛，席捲朝鲜而墟其国，我兵是以有辽左之役。遇倭于碧蹄，王师不戒，败绩，我兵死事者百余人，报至而哭泣之声相闻闾巷。于是倭势日益猖獗，与吾界鸭绿江而国，扬声入犯。而深计者且谓戎心叵测，指淮口则咽喉绝，扼天津则腹臂断，躏吴越则手足痹，蹑留都则根本摇，而士气久靡，营卫列屯之军徒负尺籍名，至不能受甲。乃纷々议募，而征师于乌，则自杭省至，则自吴淞至，则自留都至，则自淮扬至，则自辽津至，街巷之间，靡然发动。而一二缘事将官假借总哨，饵绐纨袴子弟，垂橐至千金，而不佐国家之急。见后干戈日滋，行者赍，居者送，中外骚扰而相奉，财赂衰耗而不赡，赋税既竭，犹不足以缮粮𫗵。大司农，于是稍々议罢，而所遣天津兵三千人，中道发回。士卒以月粮不给，辄脱巾鼓噪，赖当事者曲慰劳，乃止。自兵散田里，农种失业，衣食亡赖，辄多穿窬拊捷、抽箕逾备之奸，户扉不宁，桁杨者背项相望也。无几何而浙、直所募之兵，辄复窜迹而逃，弗为用。主者治逋逃之罪，曰：是前之三尺籍固在，而柰何纵之去也？则乌是问。盖至是则兵与民交受其敝，而后知兵之流毒远也。善乎！司马光之论民兵也。当韩魏公柄国政，欲刺陜西民为义勇，司马光力争以为不可，略曰，凡民生长太平，不识兵革，所事惟田亩力作，虽日教阅，独旗号鲜明，钲鼓备具，可美观而止，一遇寇敌，即瓦解星散，溃败立至。自后放汰还农，则惰游已久，不复肯服稼力穑如异时矣。又田产空尽，流落无归，强者为盗，弱者转死，长老至今于邑长叹，此可为永戒而不可复也。况今既赋敛民之粟帛以赡军，又复籍农民之身以为军，是一身而兼军民之任也，民之财力，何得不屈？此前事之不忘，后事之鉴也。夫乌今实类是，览里老之呈牒，可悲焉。呈称念邑僻处山乡，向服礼教，不谙兵务。始自嘉靖三十七年，勦灭矿贼有声，倭寇扰浙，因而召募，无有宁日。京省守御，乌兵居多，十室九空，朝不保暮。近来京师、各省冠盖相属，下县招兵。官府穷于支应，小民艰于供役。应募者皆精壮，留家者尽老稚，田业失种，税粮何供？切念普天俱属王民，乌俗独罹剧害，恳乞怜准转详，俯拯民困。繇里老以言，小东窹叹于惮人，北山感慨于王事，乌盖兼之矣，安有为一方阽危若是而上不惊者？万历二十二年，知县周士英上计于朝，已岁事竣，乃为我父老具疏以闻曰：“臣闻民者，邦国之本也；兵者，卫民之具也。国籍兵以威，而尺伍单弱，则兵病；欲实其兵，而数疲民以逞，则民病。古者寓兵于农而民不废耕作，见以无所受其病而兼获其用。今者驱农为兵而民窜入兵籍，是以未尽获其用而偏受其病。臣窃惟浙东义乌一县，兵不得解甲而为民，々不得息肩而无事于兵者三十余年，而未有如今日之甚者也。臣叨任义乌，兢々职守，何敢越俎而议以干罪戾？然历任以来，伏睹征兵之令，无岁而不至；荷戟之夫，无家而不出。人民流窜而户口消耗，里分兼并而粮差困赔。邑有憔顇之风，民多死伤之泣。询之父老，得之道路，无不痛心疾首，极言兵害，则臣亦安忍避一时之忌讳而贻百姓无穷之祸哉？夫乌邑地方百里，旧俗淳庞，民居乐业，并未知兵。自嘉靖间，处州矿贼作剧邻壤，而兵始兴。继以倭奴侵扰，练兵浙东，而兵始著。嗣后酿成厉阶，父不得恤其子，兄不得顾其弟，妻不得有其夫，历年来散于北边、散于闽广者几数万众，倭平而生还者十无二三。民方捄死扶伤之不暇，而复重之以檄召之纷々，祸将安极？臣初到任，不旬月而金陵、淮扬、蓟镇、吴淞、浙省等处募兵官员踵接肩摩。一时嬴粮景从，之金陵者二千有奇，之淮杨者一千有奇，之吴淞者五百有奇，之蓟镇者一千有奇，之浙省者一千三百有奇。又民不趋官募，则趋私募，畴零比耦，结队往投者难以备载。蕞尔弹丸之邑，生齿几何？而比岁投募已五六千人，则是空邑之子弟以赴之，而闾里户丁何得不屈？臣按祖制，洪武三年，以版籍核天下之丁甲，丁二等：曰成丁，曰不成丁。民始生，登其名于籍，曰不成丁；年十六，曰成丁。々成而役，六十而免。府州县验丁册口多寡、事虚厚薄以均适其力，盖至慎重也。查得乌民户口，自嘉靖四十二年以至隆庆五年，共一万五千五百一十丁，万历九年户口仅存一万二千九百三十丁，反至亏失原额。比十九年定图报丁登册，充足额数，而各里以人丁虚耗，纷纷控告，不下数百辈。
臣谕以申请详豁，民乃安定。良由师旅频仍，丁壮离散，年老者未行蠲除，童稚者先以编役，而逃亡远窜者，则累及里役之包赔，此民之所以嚣々苦不宁也。且今弊窦百出，奸伪多端，蠹国耗民，其害有五，臣请得而熟数之：古之凡民长大壮健者皆在南亩，农隙则教之以战。今一遇兵兴，辄奉檄坐募，以尺度量民之长大而试其壮健者，招之为兵，其所留以缘南亩者，皆老弱也。夫八口之家，能耕者不过二人，投募者多，则力耕者少，使良畴委而不开，桑柘弃而不采，欲令家丰人给，不可得也，害一。人情唯安于土著而重去其乡，故人々自爱而知畏法。自兵端一开，而民倚边为奸薮，囊箧者家于是，逋责者家于是，钳徒者家于是，虽有作奸犯科、椎埋剽窃之辈，而身扞文网，辄逃之尺伍以解免，而眇上法若土苴也，害二。兵不素定，而一时号召，大抵取盈于城市之游惰，朝甲暮乙，东骛西投，鼠窃蝇营，诡冒影射，按籍而稽其人，多不可晓者。比及逃亡，移文勾摄，牵扰里排，莫可究诘，未免徒耗衣装，滥叨粮饷，害三。今之把总札付，非虚名耶。然上设名色以饵民，而下假名色以钩利，纨袴之子，谋充头目，餽遗如市，多者百金，少者不下五六十金，甚至有废产破家，展转被绐而讦告者。计民间金帛之费，屑越于道路，而肥募官之私橐者，比々是也，害四。夫既以募民为兵，则其姓名已隶于官府之籍，行不得为商，居不得为农，而仰给于官，势遂不可以罢去。设汰之使归，彼退而顾其田庐之荒弃，计划无聊，未有复能生还者也。此不为沟中瘠，则为龿苻啸耳，是使民掉臂有事之日而弄兵潢池者，必此失业无赖之流也，害五。兼是五害，而上犹募焉无已，臣窃恐非直为一家一邑之忧，而土崩瓦解之形将在于此，当事者岂可泄泄然而不为之处哉？臣愚以为今之所号南兵，大率浙以东人也。浙东六郡，而婺居三之二。然尝试求之，乌之民非果有投石超距、材官蹶张之能也。一旦闻召而顿足祖禓以应者，则其家不聊生而借以糊口耳。他郡山岩窟穴之民，负气好刚，忠勇而䫁赴用者无处不有。自今请奉明旨，申禁各省卫所衙门，勿得重以私募招诱乌民。万不得已征兵东浙，谓宜疏请于朝，敕部以檄下之抚院，院下之道，々下之府，分督所属州县随地召募，不拘方隅，各极简选，精锐可致。仍令已募之兵，年五十以上䫁复为民者听。其方募而待用者，年二十以上则收，限十年而除其籍。如是，则方始募之日，上已明示其聚散之权，至役竣而汰之，则无怨。且使民心知其不出十年而复为平民，则计必顾后，不至叫呼无赖而自弃其身于边塞。民得更代而为兵，兵得复还而为民，此苏轼募兵之议可通于今日也。而要之中原之长技，有不专在浙者。臣又以为远募之兵，各须资遣，道路辽远，劳费倍多。始发有征行之难，事久有逃亡之患。今之辽、蓟、山陜等处，古称用武之地，村落百姓习于战斗，识敌浅深，爱护乡里。即不待驱使，犹䫁自备衣粮，共相保聚，若令召募，立可成军。昔成化中，北虏毛里孩连寇延绥，先臣卢祥言营堡兵少，而延安、庆阳府边民多骁勇，与胡虏狎，敢战，奏请点选民丁之壮者编成什伍，号为土兵，得兵五千余人，々免租六石，户三丁，委官训练听谓，而延兵盛强，虏遂不敢弯弓内向。此在延绥一镇行之，已有明效，若使九边在々练习土著，抚以恩厚，民必欢欣踊跃，䫁出死力，又安在其不如浙兵也？夫惟土兵以渐而多，则民兵可以渐省而无用。民兵可以无用，则乌兵可以息肩而归农，休养生息。数十年之后，户口可充，征赋可缮，庶乎其犹有支也。臣不自揣，越分僭言，自知无所逃刑。然窃念汉龚遂之治渤海矣，令民去刀剑而买牛犊，殷然收富庶之效。臣今之治义乌也，听民辍锄耰而佩刀剑，嚣然丧乐生之心，则岂惟有负皇上今日所以课责群吏之意，而尸禄苟安于旦夕，使人实谓臣传舍其邑而秦越其民也，则臣亦无以下谢诸父老矣。伏乞皇上怜臣犬马微诚，俯垂采择，敕部查议，从长计处，以拯一方之倒悬。宗社幸甚！生灵幸甚！”奉圣旨，兵部知道，而大司马以时方用兵，不报。二十三年，东征兵卒以徼赏鼓噪，至移兵潜勦，不分玉石，无辜骈首就戮者数千人，其惨盖不可胜言矣。