泛差

尝读洪武令甲，凡十年编审人户，分上中下三等，大小杂泛差役，照所分等则点佥。所谓杂泛差役者，即今均平中额办、坐办、杂办各款，均徭中各衙门人役工食众诸委琐之费，为两税中所不载者，自有此不得已之征索也。但两税出于田亩，一按籍而数定，杂役佥自丁力，非精衡则等淆，轻重稍或失平，苦乐遂至偏觭。故事，里甲应各办之，次年即佥均徭，民颇病其数。天顺中，改为上下五年，名曰“两役”。其役之在各办者，则里长敛钱从事，称甲首钱，提牌承应，计日而轮，无事或不破一钱，事繁至立费千镪。既有此不均，而均徭之役于各衙门者，远则为银差，雇值费犹有限；近则为力差，身家累更无穷。巡拦、斗级，倾产于官物之包赔，应捕、巡盐，亡躯于雠对之报害，而弊丛法穷，又不得不改弦而别调矣。嘉靖之四十四年，南海庞公尚鹏来巡浙土，洞晰两役为民大害，乃始总核一县各办所费及各役工食之数，一切照亩分派，随秋粮带征。分其银为二款：一曰均平银，一曰均徭银。岁入之官，听官自为买办，自为雇役，而里甲之提牌轮办，与力差之承应在官者，尽罢革焉。此杂泛差役改为一条鞭之始。民至今得保有田庐妇子者，皆庞公赐也。两役外尚有驿传一款，先亦选丁粮殷实者，发江北养马，及充本府水站防夫，正德中改入秋粮，而民兵之设，其工食即照里配入秋粮者，亦在嘉靖五年之初。是皆先庞公而作法，为行条鞭者之权舆矣。胡震亨曰：“余观于计籍，而不能无忾叹也。往庞公均平款及丁田料银三千五百有奇，今三办银五千一百有奇矣。均徭银四千二百有奇，今合之民兵五千五百有奇，又合之驿传兵饷，则一万二千一百有奇矣。内府供办之额尚仍其旧，有司宴馈之礼非远于初。或冗役之失裁，及兵额之渐溢，絫成繁浩之费，尽从田亩而征，虽前弊得清于归一，而后害又伏于偏重矣。昔并赋之丁，々犹能自诉其难供，今尽赋之田，田安能自辨其无出？此两役未罢之初，民犹有𥸤减之路，条鞭一设之后，民日受例增之累也。谁其节省以慰吾老羸之望乎？则以俟持筹之