元世修塘总纪
盐官州治旧去海岸三十里,有捍海塘二,后又添筑咸塘,在宋时亦尝崩陷,至成宗大德三年,塘岸崩,都省委礼部郎中游中顺暨本省官相视,会虚沙涨,难于施力,议中寝。至仁宗延祐之己未、庚申间,海汛失度,累坏民居,陷地三十余里,时省宪官共议,宜于州治之北添筑土塘,然后筑石塘,东西长四十三里,未几沙复涨,议复寝。至泰定即位之四年二月,风潮大作,冲捍海小塘,坏州郭四里,杭州路工言与都水庸田司议,欲于北地筑塘四十余里,而工费浩大,莫若先修咸塘,增其高阔,填塞沟港,且濬深近北备塘濠堑,用椿密钉,庶可护御。江浙省准下本路修治。都水营田司又言,宜速拨丁夫,堵闭水冲入处,其不敷工役,于钱塘、仁和及嘉兴等附近州县诸色人户内,斟酌差倩,不则沦没不已,旦夕诚为可虑。工部议,海岸崩摧,重事也,宜移文江浙行省,督促庸田使司、盐运司及有司,发丁夫修治,毋致侵犯城郭,移害居民。五月五日,平章秃满迭儿、茶乃史参政等奏言:“江浙省四月内,潮水冲破盐官州海岸,令庸田司官征夫修堵,又令僧人诵经,复差人令天师致祭。臣等集议,世祖时,海岸尝崩,遣使命天师祈祀,潮即退。今可令直省舍人伯颜奉御香,令天师依前例祈祀。”制曰:“可。”既而杭州路又言,八月以来,秋涛汹涌,水势愈大,现筑沙堤塘岸,东西八十余步,造木柜石囤,以塞其要冲。本省左丞相脱欢等议,要置石囤四千九百六十,抵御冲啮,以救其急。拟比浙江之石塘,庶可为久远计。其工料用钞七十九万四千余锭,粮四万六千三百余石,接续兴修。
致和元年三月,省臣奏:“江浙省并庸田司修筑海塘,作竹筥篨,内实以石,鳞次垒叠,以御潮势。今又沦陷入海,见图修治,倘得坚久之策,移文具报。臣等集议,北重事也,旦夕驾幸上都,分官扈从,不得圆议。今差户部尚书李家奴、工部尚书李家宾、枢密院属卫指挥青山、副使洪灏、宣政佥院南哥班,与行省左丞相脱欢及行台宣政院、庸田使司诸臣,会议修治之方。合用军夫,除戍守州县关津外,酌量差拨,从便添支口粮。合役丁力,附近有田之家及僧道、也里可温、答失蛮等户内点倩。凡工役之时,诸人毋或阻坏,违者罪之。合行事务,提调官移文禀奏施行,有旨从之。四月二十八日,朝廷所委官,暨行省台院及庸田司等官议,昔大德延祐间,欲建石塘,未就,泰定四年春,潮水异常,增筑土塘,不能抵御,议置板塘,以水涌难于施工,遂作筥篨木柜,间有漂沉,欲踵前议,垒石塘以图久远,为地脉虚浮,比定海、浙江、海盐地形水势不同,由是造石囤于其坏处,垒之,以救目前之急,已置二十九里余,不曾崩陷,略见成效。庸田司与各官同议,东西接垒石囤十里,其六十里塘下旧河,就取土筑塘,凿东山之石,以备崩损。文宗天历元年十一月,都水庸田司言:八月十日至十九日,正当大汛,潮势不高,风平水稳。十四日,祈请天妃入庙,自本州岳庙东海北护岸,鳞鳞相接。十五日至十九日,海岸沙涨,东西长七里,南北广或二三十步,或数十百步,渐见南北相接,西至石囤,已及五都,修筑捍海塘,与咸塘相远,直抵嵒门,障御石囤。东至十一都六十里塘,又东至大尖山。嘉兴等三路所修处海口,自八月一日至二日,探海二丈五尺,至十九日、二十日探之,先二丈者今一丈五尺,先一丈五尺者今一丈。西自六都仁和县界赭山、雷山为首,添涨沙涂,已过四都、五都、盐官州郭东西二都,沙土流行,水势俱浅。涨沙东过钱家桥海岸,原下石囤、石柜并颓圮,水息民安。于是天历二年,遂改盐官州曰海宁州。
国朝永乐六年,海宁县海决,陷没赭山巡检司。九年秋,诏修海宁海塘。先是,工部工言:海宁、仁和二县风潮,溺死居民,漂荡庐舍,坍塌城垣,请发军民修筑。诏许之。自是工役起。是年冬十一月,塘成,合仁、宁二县,计修筑者万一千一百八十五丈。 十一年夏五月,大风潮,仁和县十九都、二十都皆沦入海。诏兵部侍郎张某往筑海。岸,役军民十万计,浙东西诸郡俱为骚动,死者载道。三年间,费不啻十万,而患率如旧。十六年冬十一月,诏保定侯孟瑛、礼部侍郎易英祭海神于海宁。时濒海诸县屡被潮冲,连年修治,迄难底绩,故有是命。既祭,后患颇息。 十八年,通政使岳福上言:“今岁仁和、海宁二县夏秋霖两,海潮泛涨,塘之沦入海者千五百余丈。赭山、嵒门山旧有海道,今皆淤塞,故潮势愈猛,患滋大,请亟修筑。”诏从之。 成化七年闰九月,工部侍郎李颙奉命来宁祭海神。 十二年夏,浙江守臣上言:“杭、嘉、绍三府,海宁、海盐等县海塘冲坏数多,亟宜修治。”部议令各府先以在官物料支用,不足则于附近无灾处所移借胁济。诏从之。 十三年二月,海宁县海决。时潮水横冲,一溃数仞,逼荡城邑,濒海之祠庙、庐舍、器物沦漂略尽。县官上其事于府,府上之镇巡,因命采石临平、安吉诸山。初用汉捷𫄠法,不就,乃斫木为大柜,编竹为长络,引石下之,泛滥乃定。仍作副堤十里,以防泄卤。一时富民争相赈施,凡七越月而役竣。万历三年夏五月,飓风大作,海啸海盐及海宁,宁民溺死者百余,漂房屋二百余间,塘圯,咸水涌入内河,坏田地八万余𤱔。时县官估计应修塘凡二千三百七十八丈,计修筑工料银应五千二百二十八两。四年九有,会知县苏湖新莅任,巡抚徐栻察其才可任事,遂以塘付之湖定议以五年二月十三日兴工,至四月而役竣,计费𦂯一千九百七十六两。 崇祯元年七月二十三日,海啸海宁,杀人无算。是日午前,风日清朗,𦂯过午,狂飓猝发,雷雨如注。申酉间,忽报海啸,登城望之,见潮头直架树杪,庐舍荡析,濒海居民有举家毙者,有一家十九口止存二者。延至夜半,风涛稍杀。厥明,县官出勘,城东西被灾者凡四千余户,横尸路隅,殆不忍见云。事闻于朝,议修筑海塘。时县令谢绍芳属衙官张瑞杰董其役,张第以修河塘法从事。未几,潮啮之,旋筑旋圮,逾年绩弗成。于是三台卑临相视,议工费,抚按会题宁邑履𤱔加赋一分,合计之得九千余金,而道府捐助又各有差。于是郡丞刘元瀚奉台命来董其役。陈善海塘议曰:“海宁县治南濒海,海之上郎塘,塘距城仅伯武,东抵海盐,西抵浙江,延袤百里。塘西南有赭山,南与龛山对峙,夹为海门,是为海潮入江之口。说者谓海涛浩瀚,至此束不得肆,辄怒而东回。及其回也,又有石墩山以障之,则益怒,而于是东西荡激,害乃中于宁。查宁邑旧志,塘之外有沙场二十余里,沙场之内有稑地、草场、桑柘、枣园一百六七十顷有奇,乃今悉荡入海,孤城若块,万姓如鱼,脱更内蚀,沧桑之变在转盻间,凛乎危哉!宋元以前勿论,我 明自洪武至万历,海凡五变五修筑矣。永乐九年,海大决,保定侯孟瑛奉命征九郡之物力,历十三年而始奏功。嗣后成化甲午、弘治壬子、嘉靖戊子,迄今万历乙亥,海或溢或决,塘随筑随圮,虽劳费不如永乐之甚,公私亦既骚然。夫海决宁邑而役及九郡者,何也?宁地于吴为陲,于越为首,地形最高,故俗谚相传,谓“吴江塔巅与长安坝址并有如宁海一决,注之列郡如建瓴”然则障宁者,即所以障列郡也。
万历五年春,巡抚徐公按治宁海,多溃阙,为之骇诧,因与水利陈公诏翕谋合虑,察县尹滇南苏公可属大事,即以其役委之。苏亦毅然身任,阅三月而役竣,修坍塘一千六百六十三丈,筑新塘三百二十丈,其费公帑止一千九百余金,亦可谓事半而功倍矣。然余更有说焉,海宁之塘与海盐异,盐塘有大患亦有大利,宁塘似无显患而实有隐忧。盖盐塘有内河可开,故潮势至此,既为分杀而引其流,更能使草场悉为膏腴,是大患弭而大利兴也。若宁塘逼近城郭,无内河可开,幸潮势缓于盐耳,设一旦海啸,直薄邑冶,其为隐忧可务道哉!闻宁邑额设捍海塘夫一百五十名,每岁编沠役银三百两,为之令者,诚加意海防,每遇潮汛,即遣官巡视,稍有倾圮,即委廉能吏领银修筑,毋令涓涓不止,此亦撤桑之计也。万一天祐宁民,塘十年无恙,则银之积盖富,纵兴大役,亦不必派及平民矣。至如筑塘之法,余窃有取于海盐。乙亥之决,海盐为甚。其修筑也,造完前坍石塘七百五十丈,及原欠石塘八十三丈二尺,修砌半坍石塘一千七百九十二丈,筑旧土塘二千二百一十六丈,筑新塘七百一十丈五尺,新开内河白洋三千三百九十五丈。而其为费也,始计之谓“非三十万不可”,及抚台徐公亲行海上,命有司详估价值,曰“十六万足矣”。众乃哗然,骇其太简。及工告成,费止十万余金,减原估五万四千有奇,是徐公之施德于浙民大也。至其虑湍激之为害也,有荡浪木桩以砥之;虑其直薄堤岸也,为斜阶以顺之。其累石也,上则五纵六横,下则一纵二横,石齿钩连,若𫄠贯然,即百计撼之,其能摇乎?修宁塘者,诚一准海盐新塘之式,是则一劳永逸之计也。安得任事若徐、苏二公者,与之筹海事哉?按陈先生议,其言宁塘之利害与盐异,似也,而其所以异,则非也。宁城之逼海者在南,而盐城之逼海在东,余三方皆实地,皆有内河可开,安在海盐之势可杀,而宁独不可杀哉?余窃谓盐之患大,宁之患小。盐东面距海,塘自北而南,潮则自东而西,涛头直冲塘肋,故塘易圮而为害剧。若宁则南面距海,塘自东而西,潮亦自东而西,涛头直冲龛、赭、海门,宁特其经行处耳。当经过时,遇旁有隙窦,自然不免渗入,盖隙窦之引潮以入,非潮之决塘以入也。此宁患之所为小于盐,而其为力亦易于盐者也。乃当事者动忧金钱不继。夫宁自严尹宽建议后,额设海塘夫一百五十名,年储役银三百两为修筑费,亦既著为令矣。倘能以此三百金随时补缉,小有溃决,即图敛塞,亦何至一溃不可支者?如有力者负而趋曹,无分毫及塘,何乃今一议工役,非请给上司,则加派编户,盖塘不修而民以海病,塘修而民又以塘病,此其故难言之矣。而说者曰:“戊辰之变,安见宁患之小于盐?”夫戊辰之变,虽仞之塘弗能御也,是岂由人力哉!宋神宗熙宁元年,诏杭之长安、秀之杉青、常之望亭三堰监护使臣并以管干河塘系街,常同所属令佐巡视修固,以时启闭。从提举两浙河渠官胡淮请也。 长安三闸,绍圣间提刑鲍公请筑,累沙椤木为之,后坏于兵火。绍兴八年,运使吴公请易以石。迨绍熙二年,提举张公重修,设闸兵百二十人为额,居处有屋,车注有具。崇宁二年,又于闸旁易民田以濬两澳,环筑以理。其后澳岸毁坏,居民侵之,兵额亦复废缺,遂失旧制。嘉定元年岁饥,邑令潘景夔曾建议复澳之旧,而费大役广,议卒中寝。光宗绍熙元年,盐官令陈恕修筑二十五里塘。塘在县西北,由县治达长安镇。旧因河流决溢,两崖倾圮,甚为民病。恕募民浚河,即以其土筑岸,视旧加广一丈,加高二丈,以石甃之,遂无崩决,民号为“甘棠堤”。 宋○○中,浙部水溢,诏赐𦈏钱议赈。时两浙转运使毛渐上言:“钱不可继,宜亟治水。”乃按钱氏有国时故事,起长安堰,至监官彻清水浦,决其水入于海。
元顺帝至正十年,海宁州达鲁花赤当住、知州张光祖修长安三闸。长安旧有两澳,环筑以堤,上澳九十三𤱔,下澳一百三十二𤱔,水多则畜于两澳,旱则泻注于三闸。入元,澳为民所侵,庸田司命住与光祖修复之。西河灌田议曰:杭州城北上塘濒河田,由仁和抵盐官,昔称千顷,今益数十倍,而地高水下,常苦旱。自先贤放湖入河,引河漑田,而岁始登。陈善治河议曰:“海昌父老尝为余言,邑中水利,计修治者,在先审河之浅深,塘之险易,与笕闸之坚瑕。惟兹诸河,硖石深,九曲深,园花之东,长安、郭店之南,皆半深。运河浅,二十五里河亦浅,市河尤浅。故园花自转塘以上,长安自坝以下,郭店自镇以下,运河、二十五里河皆田漕两病,是所宜亟复者也。其塘则园花固,新塘固,六十里塘亦固,而运塘旋筑旋决,其势险,淡塘、咸塘并海尤险,更宜为之计。久远。撤桑之虑,不可一日忘矣。”