民之饥，以其上食税之多也，是以饥。民之难治，以其上之有为也，是以难治。

御注曰：赋重则民不足，政烦则奸伪滋起，民失其朴。

碧虚子陈景元曰：有为则政烦，无为则简易。易则易从，烦则难治。又上有击鲜玉食之厌，则下有腐糗糟糠之美。

涑水司马光曰：扰之故难治。

颍滨苏辙曰：上以有为导民，民亦以有为应之，故事多而难治。

黄茂材曰：赋敛重而民力困，故饥；法令烦而民心诈，故难治。

人之轻死，以其生生之厚也，是以轻死。

御注曰：矜生太厚，则欲利甚勤，放僻邪侈无不为已。

碧虚子陈景元曰：夫政令烦苛，赋敛重大，而民亡本业矣。亡业则竞求宝货而触法犯禁，轻就死地。以其各求养生之具太厚，致有蹈水火而不惧，逆白刃而不惊，故曰：是以轻死。

涑水司马光曰：求利所以养生也，而民常以利丧其生。

颍滨苏辙曰：上以利欲先民，民亦争厚其生，故虽死而求利不厌。

王雱曰：生者不有其生，则生常全。既过于厚，则求欲无已，触刑蹈险，视死轻矣。

道真仁静先生曹道冲曰：多欲则厚，于用度则不足，不足则生贪心，嗜好驱之，饥寒迫之，故轻生图利也。

陈象古曰：迷于爱欲，忘其患苦，众人之情也。

黄茂材曰：风俗骄奢，而民决性命之情以争，故轻死。

唯无以生为者，是贤于贵生也。

碧虚子陈景元曰：夫贪生趋利者，如羊之就屠，以速其死耳。独有外形忘生者，处皂隶而不辱，食藜藿而常甘，虽世事之险巇，亦陆沉而安稳，是以有异乎贵生者也。自贵其生者，谓身欲安逸，口欲厚味，形欲美服，目欲好色，耳欲音声。

涑水司马光曰：外其身而身存。

颍滨苏辙曰：贵生之极，必至于轻死。惟无以生为，而生自全矣。

王雱曰：此篇三事，但明其一，则余二可知也。

陈象古曰：无以生为，道之妙也。

叶梦得曰：由是言之，患民之难治，而有为以治之，岂若无为而使之自治？恐民之饥而多税以食之，岂若无税而使之自食也？

黄茂材曰：夫言岂一端而足哉？老子之道，本以贵生。今云无以生为者，以民矜生大厚。郑有公孙朝、公孙穆二人者，极其酒色之欲，问之，则曰生难遇，将以尽吾一生之欢。此言所以祛其惑耶？

程大昌曰：箪食瓢饮，亦可以饱，而必以食前方丈为事，则失于太厚也。充方丈之食，而推其所自来，则岂其易办也哉？攫金忘人，犯龙而探珠，折一臂而期得国，亦将甘心为之。虽水火兵刃，悉皆无避，则或因生生以致丧生也。