明会典

[明] 徐溥等 撰 · [明] 李东阳等 重修

钦定四库全书

明会典卷十五

吏部十四诸司职掌

凡在京大小衙门,及在外布政司,并直隶府州县吏典,各以三年考满给由,其仓攒典以周岁为满。除税课司库局攒典考满之日,随即交割明白给由,府州县仓攒典,将经收粮斛支销尽绝,方许给由。应有府州县吏典考满,当即给由。如布政司、府州县过违一年,直隶并在京过违半年,给由到部,俱送法司取问。如不过违者,随付司封,照依资格拨用。事例

洪武十七年议定,吏员考满试中第一、第二等者,于在京有出身衙门内用,第三等者,于在京未有出身衙门内用。仍以等第姓名出榜晓谕,遇缺以次拨用。二十六年奏准,各衙门吏,三年役满,于本衙门见缺令史、书吏内升用。再历三年,给由赴京。如有余吏,送付吏部,不许一槩。县升于州,州升于府,府升于布政司等衙门及王府长史司,托故不给由者,治罪。三十一年,奏准:吏员考满不给由、丁忧不起复,及侍亲等项,托故在閒,已经官府问断,仍充吏役者,重历三考。永乐十一年,奏准:在外吏考满,照官员给由程限赴部,若托故迁延者,问罪,妻子同发北京充军种田。二十年,令吏典不给由、丁忧不起复、得代不赴京,赴京不著役者,悉发保安卫充军。宣德三年,奏准:吏役满,择其年五十以下堪用者存留,五十以上不堪用者,俱罢为民。有赦前在逃能自首者,仍令为民。隐而不首,事觉,发隆庆州为民。七年,敕谕:吏员三考满,当授官者,吏部通引于内府,会同六部、都察院、翰林院堂上官出题,南北类试。锦衣卫堂上官、监察御史、六科给事中监试。考其文义粗晓,行移得当,书札不谬,三事俱可取者,为一等;二事可取者,为二等;三事俱不可取者,放回民当差。正统元年,奏准:在外吏役,除为事月日明有文案,许令补辏。其患病在家月日不补辏,亦准实历三年,考满三个月内遇缺,许令升补,三个月外,虽有缺,不准升参。六年,给由违限者问罪,解京重历。给假省亲祭祖,送幼子还乡,违限等项送问者,俱不重历。十二年奏准:考满吏,歇役在家,过违例限,不行给由,或丁忧服满,起复违限,或侍亲亲终,起复违限,或丁忧起复,不补原缺,参补别衙门,或托故在閒年久,复充吏役,或一考多历一个月,或给由起送违限,虽告有堪信文凭,迁延二年之上,或给由起复到部,将役内年月日期增减,及多增五岁以上,有规避者,或丁忧少,守制多,守制一个月,或越关在逃,行提解京者,俱参问重历。或历役一考,或历役未满,公差事完已满一考,或历役一考满,为事回还,或丁忧服满起复,及截替裁革吏,本衙门有缺,俱许三个月以里参补,无缺起送,合千府州县查缺,四个月以里参补,又无缺起送,本布政司查缺,五个月以里参补。其都司卫所吏典无缺起送,该管有司查缺,依例辏拨,两考给由,但违一年之上参补者,参问重历,或为事歇役,或考满为事歇役,俱以问结之日为始,应还役者,仍补原役,辏历两考已满,为事还役者,俱照限给由,违者参问重历。或为事做工公差等项,俱以问结事完工满之日为始,若迁延一年之上着役者,参问重历。其仓场攒典,以守支尽绝之日为始,依例给由,违者参问重历。景泰二年,奏准:在外吏两考役满,止以实拨办事月日为准,丁忧月日,亦准实历。数内有省祭送幼子还乡,为事虚旷月日,仍拨补辏。五年,奏准:有过名吏公文,吏册开报不明者,先取亲供结状,准收实拨冠带,仍行查勘。但有隐匿贪淫等罪,例不出身者,发隆庆、永平等处为民。天顺三年,奏准:四川、福建、两广等处吏,丁忧起复,送幼子等项,及年四十五以上,曾拨充南京当该者,就行拨补。及将例前实拨当该,三考满日,行南京吏部查理。如无充当隶兵,及贪淫等项,就行考试,中者起送赴部,奏请定夺,不中者,就彼发回原籍为民。成化三年奏准:吏员考满,照宣德年间事例,会官考选。七年,令三考满吏典,从吏部陆续考试,不必会官,仍照三等例行。二十三年,令吏典三考满,考试不中者,给与冠带閒住。

凡在外一考吏满无缺,起送赴部者,查无违碍,付验封司拨补。两考。

凡吏典给由,例限南直隶并各布政司,俱十四个月,北直隶者,八个月,违者送问。

凡吏典一考役满不转参,两考役满不给由,展转捏故,歇役三年之上者,就彼问发为民,中间虽有事故,亦不准理。未及三年者,行查云南吏典不行转参给由者同。其有接丧丁忧服满迁延三年之上不起复者,亦问发为民。未及三年,果有事故实迹,查照定夺,虽在三年之内起送过限到部者,仍送问重历。

凡吏典给由赴部,中途被水火、盗贼失落原给公文,虽告有所在官司文凭,亦待行勘明白,方许付拨。若将批咨申文手本内紧关年月字样洗改有迹,或给批年远,遇革不倒换新批者,俱送问。

凡吏典给由,查无本处造到吏册,亦准验封司暂拨办事,行勘无碍,办事满日,照例实拨。仓场攒典例同。凡仓场攒典,守支八年,前役不尽者,委官交盘明白,交与见任官攒守支给由。其批内不开守支尽绝年月日期及违限者,送问。曾经收放粮草者,查照守支年分多寡,免其办事就拨当该全无收放者,起送赴部,驳回另历。

凡在外辏补三考二考吏役内曾犯笞杖罪名,不抄原问衙门招由缴部者,不准收考。

凡三考役满吏考,其法律立为三等,通者为一等,依资格出身;其次为二等,杂职出身;不通者为三等,给与冠带,放回原籍閒住。

凡在外盐运司,及遇例纳米等项吏典,俱送户部查理盐课,通关回报,方许收考。

凡户兵二部书筭,九年考满,中一等者,依资格出身;二等者,杂职出身;三等者,冠带閒住。

诸司职掌事例

洪武二十六年奏准:在外承差,于能干人员内选取,三年考满,役内无私过,杂职内用有私过,充吏役。正统元年奏准:在外三司承差有缺,于民间丁粮相应殷实之家,选其才貌可用者,县申州,州申府,府申布政司,覆勘相同,方许收参。有私过者,充吏役,保举官员坐罪。凡承差役满,到部审实,付文选司,分拨各衙门办事。知印役满,查明参充年月日期收考,奏请冠带,付文选司分拨办事。但犯笞罪以上,俱发充吏。考满不给由,丁忧不起复,为事在逃遇赦者,仍发重历。若役满到部,违限隐匿过名,多历少历,增减年岁,及批咨内洗改紧兰字样,俱查问。

在外官员有政迹者,旧制许巡按等官奏举,其后又有旌异之名,今录事例于后:宪纲

凡监察御史、按察司官巡历去处,但知有司等官守法奉公,廉能昭著者,随即举闻。事例

凡有司官员政迹卓异,许各该上司奏保旌异,以示激劝。宣德十年,诏:府、州、县官廉勤公正能恤民者,亲临上司,宜以礼待,仍具其政迹奏闻,以凭旌擢。成化七年奏准,有司官员,必待三年、六年政迹卓异,方许荐举。仍令吏部先察举主,举者廉,即用其人,不必覆勘;举者非人,虽有政迹,亦必覆勘。弘治六年奏准,各处巡抚、巡按并布按二司,遇府州县官才行俱优者,无分岁贡吏员出身,一体举保。五品以上官员,果有才德出众者,开报本部,奏请定夺。事例

凡在外有司官员,果有政迹,深得民心者,任满去职,许令百姓保留。宣德八年,奏准,在外官员,九年考满,凡有保留者,行所属布政司、按察司及直隶巡抚、巡按官覆勘。

凡官员任满考核及朝觐考察,各有定制。若因事考察,间一举行,无常例,具列于后。事例

正统元年,奏准,两京五品以下官员,从本衙门堂上官考察,如有不才及老疾者,本部验实,具奏定夺。国子监教官,礼部尚书及祭酒、司业公同考察,如无学行者,送部别用。景泰三年,奏准,六部等衙门堂上官,考察各属主事等官,才力不胜者,降县典史,老疾者,冠带致仕。天顺八年,奏准,本部都察院会同内阁,考察在京五

品以下文职,并在外布、按二司官,有不公者,许令科道官指实劾奏。南京各衙门照例考察,有不公者,令南京科道劾奏。成化四年,令两京文职堂上官,曾经科道紏劾,及年老不堪任事,才德不称职者,各自陈致仕,取自上裁。五品以下官,本部会同都察院及各堂上掌印官,公同考察,年老无为,贪淫酷暴者,革职。翰林院属官并带俸官译字等官,本院学士会同内阁考察。弘治元年,令两京五品以下官,照例考察。翰林院官亦从吏部考察。其被黜之人,有造言生事,摭拾妄奏者,发谴为民。十年,令两京官照例考察,惟翰林院学士不在五品之例。

凡考察京官,每十年一次举行,不拘见任、带俸、丁忧、公差、养病、省祭等项,俱公同本衙门堂上官考察。

凡在外大小衙门官员考察。洪武六年,令监察御史及按察司,察举有无过犯,具奏黜陟。永乐元年,令府州县官到任半年之上者,巡按御史、按察司察其能否廉贪之迹具奏。洪熙元年,令考察布、按二司官不职者,降为县官。宣德七年,令各处巡抚侍郎同巡按御史考察方面官,仍同方面官考察州县官。直隶府州县从巡按御史考察。十年,敕谕直隶府州县,从吏部差官及巡按御史考察。各布政司、府州县从布政司及巡按御史考察。其布、按二司堂上官,从吏部、都察院考察。属官从巡按御史、按察司考察。景泰三年,敕都御史等官考察天下有司官员。七年,令天下府州县官,年老残疾、罢软不任事,及贪酷生事,科敛害民者,许巡抚、巡按并按察司堂上官会同考。其布、按二司官,听巡抚、巡

按官考察

弘治元年,令考察罢閒官吏,在京潜住,有擅出入禁门交结者,各门官盘结拿送锦衣卫打一百,发烟瘴地面,永远充军。

官员事故,具见诸司职掌,各有事例。若致仕,旧隶稽勋司掌行,今归本司,附载事例于后。诸司职掌:

凡在京衙门及在外布政司并直隶府州县官吏,果有家属干犯极刑,除缌麻疏远异姓亲属不准外,其小功已上亲,例合回避,开写为因何事,得何罪名,系何衙门取问处决实迹,亲身赴京陈告,以凭行移原籍及任所,并原取问衙门照勘,取具原籍官吏里邻结状,并宗支图本,及任所官吏保结明白,以凭定拟奏准,方许去官离职。事例

洪武间,凡官吏有小功已上亲属干犯极刑,官于边远叙用,吏发边远军卫衙门,永充吏役。永乐元年,令极刑家属官有才能,本部明白具奏,不拘例用。宣德七年敕谕:凡犯罪典刑者,已屡经赦宥,其子弟果有才行文学,听保举选用。惟犯谋反大逆典刑者,子孙不在选用之例。诸司职掌:

凡在京衙门,及在外布政司,并直隶府州、县官吏,具告老病残疾,札付太医院,转行惠民药局,委官相视明白,果成笃废残痼疾病,分豁堪与不堪医治,明白具奏,取自上裁。事例

正统四年,奏准:年老废疾官员,不能动履者,验实取具同僚官医保结,备申定夺。天顺二年,令御史不许养病省亲。成化二年奏准,内外文武官员患病三个月之上,俸粮截日住支。御史如果久病,勘实许还原籍调治。六年奏准,各处巡抚、巡按等官,遇有司府、州、县官员告称老疾不堪任事者,依例放回原籍,不分大小,俱类奏,以凭揭黄作缺。

凡告老疾官员,年五十五岁以上者,冠带致仕,未及五十五岁者,冠带閒住。其考满官员到部,但年六十五岁以上,不得取选。

凡两京考满官员到部,年七十者,例应致仕,未及七十,自陈老疾,乞恩放回者,堂上官本部覆奏定夺。其余行原衙门勘实,具奏请旨。在外各衙门官员,给由起复等项,到部奏告老疾者,行顺天府拨医验实,通类引奏发落。凡两京见任官员并办事进士,乞恩养病者,行原衙门勘实具奏,请旨放回。病痊之日,赴部听用,仍行巡按御史并按察司查勘。其在外方面有司官员,不许养病。国初官员凡以理致仕者,朝廷待以优礼,与见任同。又有升秩、给俸、赐敕之典。其后大臣致仕,或给驿还乡,或命有司岁拨人夫,月给食米有差。其尤宠异者,或赐敕,或加赐白金文绮,或又官其子孙,皆特恩云。

诸司职掌明令

凡内外大小官员,年七十者,听令致仕。其有特旨选用者,不拘此例。事例

洪武十二年,令内外文武官年老致仕者,三品以上仍旧,四品以下者各升一等,给与诰敕。其历事未及三年,及为事降用,或工役屯种取到者,依本等职事致仕,不