赋徭殁经国雄略卷之一
清漳 郑昆贞十师
南安伯郑芝龙飞虹 仝鉴定
武荣 郑鸿逵羽公
潭阳 余元熹延稚 参阅
温陵 郑大郁孟周 编订
赋徭考
愚闻之，班固申犬牙之制，疆场绮分，应璩论马齿见止之规，井田鳞次，户标九等，俱陈万国之图，人有□偷，并挂三年之籍。岂容丁口脱漏，因于租调，破阴有等朋奸，财堪使鬼，子孙咸能奉雉，顾潜逸于单丁；阡陌渐已成鳞，胡罔遵于令甲。编户自增愧南。阳之美俗，减年从没，渐椒邑之淳风。若而人也既。悖夫地官之规，宜明以司寇之法，是赋徭之所当。商确者此也。
赋徭
唐之租庸调，租出于田，调出于家，庸出于身，令不烦而易一。然兵兴以后，籍亡而征重，其势不得不从于地断。此杨炎之改租庸调而两税，与张说之改府兵为𭚦骑，未可同日而论也。
宋役之害，里正、衙前为甚。韩琦知弁州时，请以产力差次，而韩绛、蔡襄与三司参定五则，使民休息，盖议役之始也。后王安石行免役之法，司马光条其五害。元祐之初，光议复差，而苏轼、苏辙、李常、范百禄诸人复言其未便。得失之际，又谁为理之？
然考其废兴，两税之难行也，不败于夏秋之两役，而败于后之借钱增税；免役之难行也，不败于官之劻募民之输银，而败于广敷钱增科率。以是知立法非难，而行法为难，百世以前，犹之今日也。
国朝征输之法始于欧阳铎，条鞭之法行于刘光济。当时议条鞭之善者，以为均丁粮，消冒滥，息赔累。简名目，寝觊觎，屈市猾，平贫富，清册籍，一举而官民积重之獘皆反，天下孰有愉快于斯者乎？而行之十余年，群獘猬起，差银之输官者，轻用而易费，贪吏之逮轮者，恣雎而抑勒。坊里之袛应，仅易十二，总称八班，改值月日伦日而诛求如异时，则长雇却虑，何道之出？可以断而后行，主于一定百利乎？
三代赋役之法，莫善于周。赋则有谷粟之赋，出于井田，以禄诸臣，有兵车之赋，出于丘乘，以供军旅邦国之贡，则以待吊用。九职之贡，则以充府库，是以九赋之目，尝与九贡、九职并行，而其货贿之入，则太府受而颁之，内府藏而待之，司会则合而会之，而赋敛之。目又掌于道揆之大臣，则名色宁至于巧立，费用宁至于无艺也乎？役则有伍两、军师之法为兵役，有师田、追胥之法为徒役，有府史、胥徒之法，为胥役，有比闾、族党之法，为乡役。然司徒因地之善恶以均役，族师较民之多寡以起役，卿大夫辨年之老少以从役；均人论岁之丰凶以平役，而贵贤以下及新甿凶札，则又皆舍役，事力宁有不相称，征徭宁有不适均者乎？呜呼，民生斯时亦幸矣。说者谓三代而上，户口盛于西北，三代而下，户口盛于东南，是卩
田赋
先王制土籍田，以力而砥其远迩，赋里以入，而量其有无，任力以夫而议其老幼，于是乎有鳏寡孤疾，有军旅之出则征之，无则卩其岁收。田一井，出稷禾、秉刍缶米，不是过也。先王以为足。
夏以贡，殷以助，周人则兼之小司徒之所均者。殷人之助也，载师之所任者，夏氏之贡也。自晋惠赂城于秦伯，而秦始司其征。周人与田于范氏，而范始收其税，宣公税亩以足用，灵公厚敛以雕墙，季孙欲作田。赋，而仲尼止之。子产既作丘赋，而国人谤之，诚以厚敛之，重为民病也。
秦商鞅更为税法，收太半之赋，三分而税二，民力殚矣。
汉兴约法省禁，令民十五而税一。文帝始行赐租之令，其后尽除而不取。景帝行半租之令，其后三十而税一，其制盖甚轻也。然考其田赋之外，今民自三岁出钱二十至十四而止为口赋，十五岁出钱百二十至五十六而止为筭赋，盖卩重于正赋矣。况武帝之后，增口为二十三，而更赋代钱月二千，其民安得不困哉？虽昭帝之令，得以菽粟当赋，光武之诏，复以屯田赐租，而制终不古矣。
唐回口分世业为租庸调之法，代宗以亩定税，而敛以夏秋，德宗作两税而一以定限，其制未必全非也。宋兴，捐刘𬬮无名之赋，罢孟昶催税之法，革钱横征，除马氏之暴敛，每二十而税一，其制亦云轻矣。然。江南沿征之制，江西外增一斗之制，历四世而始除。沿至神宗，王安石为新法，而均输、方田诸赋并起而输大农。理宗之世，贾似道为公田，而江、浙细负官租而愁怨，法亦安得为尽善哉？
文侯反裘之喻，尹铎茧丝之言，知重其本者也。钱微省饮宴之费，仲舒减燕乐之用，知爱其民者也。宁为倪宽之负租殿课，不为巨源之下符掊克，宁为阳城之催科改拙，不为严武之峻敛。民穷。货穗不可以供赋，鬻苗何独以输租。故权德与因两蠲租，白居易因旱免赋，知恤民者也。赵奢杀平原之家人，韦
系帝舅之墅，吏征税不畏强御者当如此。卢坦诣府，请宽十日限。赵槩敕县不得辄催科，征税不失抚字者，当如此矣。
陆宣公论两税法日：夫财之所生，必因人力。两租以资产为宗，不以丁身为本。资者少者税轻，多者税重，不知有藏于襟怀
箧物贵而人莫窥者，有场圃囷。仓直轻而众以为富者；有流通蕃息之货，数寡而入而
嬴者，有庐舍器用，价高而终岁利寡者；计估筭𦈏，失平长伪，挟轻赀转徙者脱徭税，敦本业不迁者困敛求，此诱之为奸，殴之避役也。
马端临曰：赋税必视田亩，乃古今不易之法。授人以田而未尝别有户赋者，三代也。不授人以田而轻其户赋者，两汉也。因授田之名而重其户赋，田之授否，不常而赋之重者不可复轻，遂为民者唐之中业，是也。杨炎立两税之法，此獘可革。当时陆贽虽非之，然土田万世不变。丁口有时盛衰。定税以丁稽考为难，定税以亩检核为易。
两税以土田起科，未可全非也。今朝因之，夏有麦税，秋有米粮，然而率有额，非若唐之役重则增也。随田宽狭，取税多寡，非若唐之以一年之科率最多者为额也。征输责州县，非若唐人别设，两税使以总之也。
三代以上，法莫备于周之井田，至啇鞅开阡陌而一变，而今世使用者固啇鞅之阡陌也。三代以下，法莫备于唐之限田，至杨炎定两税而一变，而今世所用者
杨炎之两税也。何也？周以前田在官，而秦以田在民，以官之田予民易，以民之田予民难，此阡陌所以不可变也。民有田则土著，无田则流转，既去又反客为主则扰，断流为土则便，此两税所以又不可变也。
太祖龙兴，民间洞悉民隐，以垦田定天下之赋税，以版籍定天下之丁甲。为田者二日，官日民，为赋者二，夏日税，秋日粮，为役者三日。里甲日均，徭日杂泛而有银与力之不同。是不特用杨炎之，两税兼亦采宋人差顾之意此。
国朝赋役之大都也，版籍有图焉，有册焉，图所重在田，则田为经，人为纬，田各归其都图诸原隰坟衍、瘦瘠方圆之形毕具，遇土田之讼则质之，此不与人为转移者也。册所重在户，则人为经，田为纬，田各归其户，一切新旧变迁、离居析爨之效皆具，遇赋役之征则稽之，此与人为转移者也。有转移者，以时其登。下之数，则役不胶于一定，而消长之变均。有不转移者，以握其常定之劵，则田不纷于出入，而隐漏之獘绝。法至详矣。顾有司定赋役，利于册之便，则田必随人，田既随人，则即去其在所，而与图不合，寝久则图不足据，一听册之转移，而欺隐影射、飞洒诡寄之奸百出矣。
财赋莫重于江南，则獘亦莫甚于江南。庙堂之所厘正，亦
急于江南。于时有若韩雍之在江右，周忱之在南畿，其立法难具述。大槩韩雍则按里甲之等差而次第受役，总岁派之科条而画一成数，按簿则一吏可办，据额则童子皆知。雍之便，便在简而易知。忱则准官、民田于一则，而平米之法立，酌银力差于两便而均缓之法定。捐积逋于钜万，均劳逸于五年。忱之便，便在于变而宜民。至今江南所行，无虑皆二臣之法，而独以田随户之法，即二臣亦无如之何。夫户则何定之有？转盻之间，桑沧顿易，十年之内，七鬯卩殊。朝为编户，往役何辞；夕为冠盖，优复宜及。朝为朱顿，终事当先；夕为焦黔，蠲除犹后。方其优复，则聚十为百，聚百为千，獘在合少以成多；迨其蠲，则散千为百，散百为十，獘，又在分多以就少。况乎富商巨贾，挟轻赀而远逝，萍梗孰究其踪；猾吏奸胥，因重贿而舞文，首尾莫寻其隙。所以良民愈困，奸民愈肆。官苦民伪之不可穷，而民亦苦官法之莫为典要也。
圣祖深知稼穑艰难，尝谕刘基、王祎日：欲舒民力，在均节用，制其常赋。太宗尝谕郁新日：赋入有经制，任人长民，当察其难易而顺其情。仁宗尝谕户部官日：古者纳总纳铚，皆量地之远近。宜减省，弗困民。刀尝谓太仆官日：农民终岁勤动。又有偿马之费，甚可悯也。我祖宗厚民之意，类皆如此。
我朝稽古定制，以天下之垦田定天下之赋税，凡有二等：征以夏日夏税，征以秋日秋粮。夏税，农桑丝也。以植桑者，本农而䍣事，以夏始登故也。秋粮有本色，有折色，具称米，以谷至秋始成而折
以米直为断也。夏税毋过八月，秋粮毋过明年二月，府州县如期征输，而蠲征有恩蠲，有灾蠲。恩蠲十一，灾蠲十九。凡二税所入，各以其地产为共。初定天下之土田有二等，日官田，日民田。官有官田，有职田，有学院田，有没官田，君断入官田，皆谓官田，盖仿近世公田、官田准官田则起科，而没官田有一没再没，至三四没者，等则递以增，而米一石仅折银二钱五分。宽之。民所自占得买卖之田，有新开，有沙塞，与寺观田，皆谓民田，盖仿昔口分田、民田准民田则起科，而等则各以其地宜为差。
徭役
均人掌均地政，凡均力七政，以岁上下。丰年则公旬用三日焉，中年则公旬用二日焉；无年则公旬用一日焉，凶札则无力政无财赋，则收地守、地职，不均地政，三年大比，则大均
三代役法，莫详于周。伍两、军师之法，此兵役也；师田、追胥之法，此徒役也。府史胥徒之有其人，此胥役也；比闾族党之相保爱，此乡役也。然有司徒焉，则因地之善恶以均役；有族师焉，则较民之众寡以起役；有乡大夫焉，则辨年之老幼以从役；有均人焉，则论岁之丰凶以起役，故其事力也相称，而其为役也适平。而又轸念国中之民与夫贵贤能、劳老疾之人，及其新甿则无征役，卤札则无力政。而族师一职，又联其比伍、闾族，使之相保相爱，此皆先王役民之义，而存仁民之心者也。呜呼，民之生于斯时者，亦幸矣。春秋凡用民力，必书其所与作，不时害义，固为罪也；虽时且义必书，见劳民为重事也。后之人君知此义，则知慎重于用民力。然有用民力之大而不书者，为教之意深矣。亿公修泮宫、复𮤲宫，非不用民力也，然而不书。二者，复古兴废之大事，为国之先务，如是而用民力乃所当用也。人君知此义，知为政之先后轻重矣
差役，古法也。其獘也，劳逸不均，渔取无艺，故转而为顾役。顾役，凞宁之法也。其獘也，庸钱白输，差役如故，故转而为差役。义役，中兴以来，江浙诸郡自相与讲究之法也。其獘也，豪强专制，寡弱受凌，故
反而为差。
国初徭役之法，十岁一轮，下户多役其人，上户多征。其直盖参差役、顾役而并行之也。今诸上供之需取。辨于尝赋之外者，有里甲公卖，又有杂役之均徭，水陆之冲，又有邮传之役。岁役于民者，其纳有四，而其目不可胜穷。今总而混一之日条鞭夫，槩一邑之丁田而通计之，猾胥不能隐射，便一；综一邑之士绅而尝藉记之，不得重冒优复，便二；总揭为尝数，而狡点不得欺诒其田畯，便三。然举十岁之役而役之每岁，并三时之征而征之一时，非用一缓二意也，害一；征入用重法，散直用轻等，渔人私囊，民多白役，害二；土产贱售，将银完官，农且日病，害三；贱直市物，差及肆贾，责之里胥，害四。
民之所以供上之令者三，日租、日调、日庸。租者，地之所当出，调者，兵之所当费，庸者，岁之所当役也。故使之纳粟于官以为田之租，人入布帛以为兵之调，岁役其力不役，则出其日之所直为役之庸。此三者，农夫皆兼为之，而游惰末作之民亦不免于庸调运调漕远，天子不知其费，而一出于民。民岁役二旬而不役者当吊六十尺，民亦不至于太苦。故隋、唐之间，有养兵之困，而无兴役之患。及后世变法为两税，以至于今，天下非有田者不可得而使，而有田者之役，亦不过奔走之用，而不与天子之大事。天子有大兴筑，有大漕运，则尝患无以为使，故募冗兵以供力役之急。繇是国有武备之兵，而又有力役之兵，其所以奉养之具皆出于农也。而四海之游民无尺寸之庸调，为农者尝使阴出古者游民之所入，而天子亦尝兼。任养兵兴役之大患，故夫兵役之獘，当今之世，可谓极矣。盖周官之法，民之无职事者出夫家之征，今可使尽为近世之法，皆出庸调之赋。庸以养力役之法，而调以助农夫养武备之士，使天下无侥幸苟免之人，而且以行农夫之困，兵役之忧，可以稍缓矣。
唐制，用人之力，岁一十日，闰加二日，不役者日为绢二尺，谓之庸。加役二十五日者免调，三十日者，租调皆免，通正役不过五十日。宋以衙前主官物，以里正、户长、乡书手督课赋税，以耆老、弓手、壮丁追捕盗贼，以承符、人力、手力、散从官给使令。县曹司至押录，州曹司至孔目官，下至杂职虞侯、拣搯等人，各以乡户等第定差。
臣按此宋初以来差役法也。凡当役人户以等第出钱，名免役钱；其坊郭等第户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家，旧无色役而出钱者，名助役钱。凡敷钱，先视州若县应用顾直多少，随户等均取。顾直既卩用足，又率其数增取二分，以备水旱欠阙，虽增无得过二分，谓之免役宽剩钱。
徭役之獘有四，何也？太原上下不过一两，而平阳等府遂有至三四两者，大要参差游移，其獘一也。赋从田科，尚多富民，徭从丁科，虽家担石者，恒不无焉。有祖父业封，其子孙流为乞丐，不以辖减者，其獘二也。兵荒之地，惟正之供，议蠲议缓，而徭银不闻蠲缓也。且赋多逋额，而工食等项，偏有预支，其獘三也。地方当兵火之余，生无消息，死为尘沙，残封断垄之间，有祗存寡妇孤儿者，甚有丁减户绝者，有司犹乎生者。以轮死者之徭，则一二寡妇孤儿，不展转沟，
必流徙也，可怜徧地之枯骨，犹是蒲纸之徧氓，其獘四也。役之可轻既如彼，而徭之厉又若此。
存留之设，大抵驿路恊济衙役工食，以及修理公厅诸务，闻自抽扣裁汰之议，则乃始有人起解款饷者，然今不过十之一二，其余皆本地方文销者也。大者无过祭祀宴享、宾兴廪禄，小者不可胜数。即以工食一项言之，其寔寔仰给糊口，不过铺兵、灯火等夫穷役耳。他如吏书皂快，皆非贫𪧘，平日朘民之髓，奈之何复敲民之骨以奉之？即暂停一年，尝自丰亨，为民父母，犹宜恭先俭约，以敦羔羊素丝之节。况蒲地干戈，触目仳俪，经其地者，应食不下咽，而尚忍厉民以自养耶？此为徭银可轻之大略也。
吕氏中日，司马光主差役，王安石主顾役，盖尝推原二法之故。差役之法行，民虽有供役之劳，亦以为有田则有租，有租则有役，皆吾职分当为之事，无所憾也。其所可革者，衙前之重役也。官物
失，勒之出官，官网费用，责之供农，民之所不堪。苟衙前之役募而不差，农民免任，则民乐于差之法矣。至顾役之法行，民虽出役之直，而阖门安在，亦无怨也。其可去者，宽剩之过数耳。实费之用，固所当出，额外之需，非所当诛，苟宽剩之数散而不敛，则乐于顾之设耳。因其利而去其害，二役皆可行也。臣窃以谓古今役民之法，必兼用是二者，然后行之不偏，非特利害相悬而巳，实相资以为用也。
今差役之法，有所谓里长、甲首、老人者，即宋里正、户长、耆长也。有所谓弓兵民壮者，即宋弓手壮丁也。有所谓皂隶、禁子者，即宋承符人力、手力也。有所谓称子铺户者，即宋人拣搯也。有所谓库子、斗级、纳户、解户者，即宋人衙前也。宋之诸役，衙前最重。今之杂役，亦惟纳户、解户、斗级惟难。此二役者，必虽家道殷实有行止者充之。若夫皂隶之设，除监狱守库外，凡直厅门守跟随者，皆可用顾役之法，而在两京尢为切要。今后各府州县
皂隶解京者，于民间应役人户选其驯谨强健耐劳者，以专供监狱守库之役。其余跟随𨗳从者，每户俾其日出银三分，以顾人代。岁前类解兵部，分送各司，俾其自顾。凡与顾工之直，须于按日当蒲之后，则彼不至逃负。如此，则农夫遂耕获之愿，官府得使令之给，而亦可以收市井游手之徒，一举而三得也。今当事者何不亟亟及被兵地方，本年徭银全蠲一年，其余各省亦宜量蠲一半。至蠲过户口若干，数目若干，令巡按御史各造一册进呈，皇上一披览间，将小民流离颠连之状，万里如在阶前者，便是流民，无异郑侠之绘矣。愚非不知薄赋轻徭，并行之，其惠更大。然终日言薄赋，而赋卒不能蒲，何如一言轻徭，而徭便可轻。诗云：民亦劳止，汔可小康。是籍尚可裁也。
户冂
治平，在庶功兴，庶功兴，在事役均，事役均，在民数周，为国之本也。周礼孟冬，司寇献民数于王，王拜而受之，登于天府，内史、司会，冢宰贰之，其重之如是也。今之为政者，未知恤卩矣，无田而欲树艺也，虽有良农，安所措其强力乎？是以先王制六乡、六遂之法，所以维持其民而为之纲目也。使其邻比相保相爱，刑罚庆赏相延相及，故出入存亡，㵴否顺逆，可得而知矣。
乱君之为政也，户口漏于国版，夫家脱于联伍，避役者有之，弃捐者有之，浮食者有之，于是奸心竞生，伪端并作矣。小则盗窃，大则攻劫，严刑竣法，不能救也。故民数者，庶事之所自出也，莫不取正焉。以分田里，以令贡赋，以造器用，以制禄食，以起田役，以作军旅，国以之建兴，家以之立度，五礼用修，九刑用措者，其惟审民数也。
夫古者不料民而知其多寡，司民恊孤终，司啇恊名姓，司徒恊旅，司寇恊奸，牧恊职，工恊革，场恊入，廪恊出，是则少多死生、出入往来者皆可知也。
唐开元八百九十一万户，天宝九百六万七千户，元和时仅二百四十七万三千户，较天宝初失其三者，何也？繇安、史之乱，暨程异、皇甫鏄之聚敛耗之也。宋太祖开宝中，天下主客户三百九万五百，至仁宗嘉佑间，主客户一千二百四十六万，较开宝中倍其四者，何也？繇太宗之体养，真宗蠲复诸路租赋，除免口算之所毓也。
古帝王之世，天运主于西北，故其民莫盛于西北。禹分天下十二州，淮汉以北居其九，淮汉以南居其三。周公分天下九州，淮汉以东居其七，淮汉以南居其二。后世天运至于东南，故其民莫盛于东南。元始当天下十一，建安当天下十二，大康当天下十三，开元当天下十四，元丰当天下十五。古今之所著论，盖有繇然矣。今国家适当全盛，而□列圣世为滋养，诸司职掌，人户一千六十五万二千八百七十，口丁六千五十四万五千八百一十二，较之三代，于斯盛矣。然以地计之，则南极珠崖，北极沙漠，东极辽海，西极洮河，过于三代盛远，何土地之有余，而生民之不及邪？比来滋育卩久，户口不加。万历六年，会计户一千六十二万一千四百三十六，口六千六十九万二千八百五十六。汉、唐皆繇寡而繁，我□朝何独不然与？
昔者战国相倾，莫急于致民。商鞅所以坏井田，开阡陌者，诱三晋愿耕之民以实秦也。汉末，天下殚残，而三国争利。孙权搜取山越之众以为民，至于帆海绝徼。俘执岛居之夷而用之。诸葛亮行师，号为秉义不妄虏获，亦拔垄上家属以还汉中。盖属之亡也，为户二十四万，吴之亡也，为户五十余万，而魏不能百万而巳。举天下之大，不当全汉数郡之众。然则因民之众寡，为国之强弱，自古而然矣。盖有民必使之辟地，辟地则增税，故其居则可以为役，出则可以为兵。而今也不然，使之穷苦憔悴，无地以自业。其驽钝不才，且为浮客、为佣力，其怀利强力者，则为商贾、为窃盗，苟得旦暮之食，而不能为家。丰年乐岁，市无贵粜，而民尝患夫斗升之求，无所从给。大抵得以税与役，自通于官者不能三之三，有田者不自垦，而能垦者非其田，田无所垦而税不得增，徒相聚博取，攘窃以为衣食，使其俗贪诈淫靡，而无信义忠厚之行，则将尽弃而鱼肉之乎？噫！此不可不虑也。汉之末年，荆楚甚盛，不惟民尸之繁实，地著充满，而材智勇力之士森然出于其中，孙、刘资之以争天下。及其更唐五代不复振起，今皆为下州小县，乃无一士生。其间者。而闽浙之盛，自唐而始，乃独为东南之望，然则亦古所未有也。极其盛而将坐待其衰，此岂智者之为乎？
国家稽古定制，以版籍覆天下之丁甲，以垦田定天下之赋税。洪武三年，诏户部籍天下户口，置户帖，户各具其姓名、年岁、贯址、夫家之数为帖，巳除之籍，编勘合，州县用半印铃记之，籍上公府而帖给之民，令有司以时清核。岁郊祀，中书省以户籍陈坛下荐之，祭毕而藏之。十四年，诏天下府州县编赋役黄册，以一百一十户为里，催丁粮多者，十户为长，余百户为十甲之十户，名日全图。其不能十户或四五户若六七户，皆名半图。城中日坊，近城曰厢，乡都曰里，里各编一册，册首为总图。鳏寡孤独不任役者，则系于百一十户之外，著之图尾，日畸零带管。册成，上之户部，而省、府州县各存其一，以待会比。十年，有司符定格式，坊
里长令人户诸丁口及田塘山地蓄产，悉各以其实自占，上之县。县官吏查比先年册诸丁口登下其死生，其事产、田塘山地贸易者，一开除，一新收过割其粮税。其排年坊里长消之者，粮百十户内遴丁粮近上者补之，有事故户绝者附其零。而官吏、里甲敢有团局造册，科敛害民，及人口自占以寔故阻抑不攒造者，以差次科罢。其欺隐影射、飞洒诡寄者。罢如科。其庵院、寺观、僧道巳给度牒有田者，具编册如民科。其土官边远里甲，如实编不式。余裔夷不编。册既具，州县正官躬亲磨算讫，类编填图，署衔名，上之府。提调正官于所属州县文册躬亲磨筭讫，类编填图，署衔名，上之省司。省司使如法上之部，部于年终进呈，送南京后湖收架。岁委监察御史二人，户科给事中一人，督监生清比违误，简暴蠹绝，盖慎重至此矣。
户有三等：日民日军、曰匠。而境内民有儒、有医，军有较尉，有力士，有舗兵，匠有厨役、裁缝、马船之类，若近海有盐寺，有僧观，有道士，毕各以其业为籍，而人户以籍为断。民父母存若亡而兄弟出分及赘壻乞养子归宗剐爨者，听异籍。唯军匠有清勾，以异藉为规避，禁不听。其土田有二等，日官田，日民田。官有官田，有职田，有学院田，有没官田，若断入官田皆谓官田，盖仿近世公田、官田准官田则起科，而没官田有一没再没，至三四没者，等则递以增，而米一石仅折银二钱五分。宽之。民所自占得买卖之田，有新开，有沙塞，与寺观田皆谓民田，盖仿昔口分田、民田准民田则起科，而等则各以其地宜为差。租二等，征以夏日夏税，秋日秋粮。夏税，农桑丝也。以租桑者，农而蚕事以夏登而名。秋粮有本色，有折色。其称米以谷至秋始成，而折色以米值为断也。夏税母过八月，秋粮母过明年二月。府州县兴，如期征输，而蠲征有恩蠲，有灾蠲。恩蠲十一，灾蠲十九。丁二等日成丁，日不成丁。民始生，登其名于籍，日不丁。年十六日成丁，丁成
役六十而免。妇女若不成丁不役，役三等，以户计曰里甲，以丁计日均徭。上命非时徭曰杂泛。府州县验册丁口多寡，事产厚簿，以均适其力，母放富差。贫民计七十而上，许一子侍养，免杂泛役。寡妇年三十前夫亡守志迨五十不改节者，旌其门，免其家徭。而品官免役，视职秩为差。官故仍免徭三年。凡天下夏秋二税所入，各以其地产为差。
蠲恤赋徭末议
愚按：朝廷取民之制有二：一日赋，二日徭。赋取之田亩，每地泒粮
石几斗，尽之升合抄撮，以供起解；徭取之户口，每丁征银几两几钱，尽之分厘纤忽，以供存留。夫以版籍核天下之甲丁，以垦田定天下之赋税。
国家之定制也，而因时变通之道亦存乎其中。故
粮长之役
高皇帝以为有司细民之所共便，而其制必至韩雍而始善。均徭之立本唐丁庸、宋承符人拣搢衙前之名，以求尽其法，而终不免。相稽册籍，核人户之獘，则无若专以丁产为宗，不论里而惠及于单下。盖作法有一定之制，而行法无一定之人。所望圣哲贤良，随时明察，而防其流激者重矣。虽然，民数之多寡，系于赋徭之轻重，盖田赋之需重，则人争隐漏以逃赋，欲蕃民生者，惟赋可也。昔李翱有言：人知重赋之可以得财，而轻赋之得财更多矣，非知本欤？丁户之徭重，则人将脱逃以避役，欲增户口者，唯轻徭可也。而马端临有言：庸调之征愈增，则户口之数愈减矣。非通论欤？我国家户口，稽于版籍，每十年而核其盈缩，登其数于留守，副其册于户部，进其总于朝宁。制非不密矣。然而飞诡虚悬，致使匿粮，富者飨无粮之田，贫者纳无田之税。况当此东扫西征，三空四尽之日，调兵征饷半天下，不至于驱民以为乱不巳矣。为今日计，莫若质劵以稽产，富而田多者准丁上其则，贫而丁多者准粮下其等，按籍以察逃，产存则责里甲以代输，产亡则核荼主以入甲。夫然后严取寄洒之奸豪，曲招流移之穷馁，庶几实数可考，国无苛役，自无漏民矣。保民者可不加之意乎？
赋徭考经国雄略卷之一终