周嘉谟陇川善后疏
巡抚
据布政司呈金腾兵备道准本司照会，奉臣宪牌，仰司将陇川应立何人管理并善后事宜议妥速详，依奉移行。又奉宪牌，据该道揭三宣全滇藩篱，陇川多安民背汉投缅，罪恶贯盈，天讨歼之，远迩称庆。计三宣辅车相依，难缺署理，陇川庐舍已焚，田亩已荒，多安靖以稚弱之童署司务，能胜任否，不可不亟为之计。衎忠父思化，蛮莫土同知也，思线乃蛮棍长官，原议与衎忠共管蛮莫，乃恃缅而夺之，致衎忠寄食干崖，脱我樊笼，必难拘束，又当预为审处。猛卯孤悬天外，有警谁为应援？议调卫军戍守，道遥瘴发，孰肯舍性命而易升斗？议者徒成画饼，又不可不亟为图者。营兵与土司杂处，自相凌轹，屯田皆土司故业，每每修郄，安民之逃，谓无所激不可，则调适其情，预防其渐，以消未形之祸乱，尢绸缪急务也。看得该道计虑，俱目前善后切务，合集众思，庶便举行，仰布政司同按、都二司、在省各道多方计议永久之图，备移到道。
案据土舍多安靖首领姜宗孔等、舍目多安边等呈称：给赏多安靖冠带，送回陇川，使逃散百姓来归，庶地方不致空虚。又据干崖宣抚刀定边禀：安靖年幼不更，势孤难支，合将陇川地方印务暂委多思谭署管，保御外侮，招复内夷，使多安邦等不敢窥视，待安靖年长酌处。又据遮放土官多思谭夷文译出，大略称自始祖多歪闷起，至今多安民背叛，已蒙剿杀，乞还叔侄照继祖宗事体料理等情。俱批行抚夷同知周九龄查议。今准前因，随备行本官，并移行副总兵官董献策，及各守备等官从长集议去后。今据该副总各官陆续议报到道。本道看得继立之法，以长以功，侯王犹然，何论酋夷。多思顺父子承袭已久，安民就戮，而舍目官属犹戴安靖，靖之次兄多安邦业已投缅，即为叛贼，思谭逐队疆场，非有奇功，论长则宗系难辨，以功则不足受上赏，此时立多安靖复何疑？独计童稚幼冲，资身无策，夷酋视强弱为向背，思谭富强，诸酋退舍，人心之归附日众，彼何利于孺子？我于安靖欲拥兵护卫，不惟物力不继，亦非守在四夷之义也。芒市长官司放廷臣，年比安靖更少，其叔放应职抚之，廷臣祗寄空名，思谭能为应职，安靖亦可为廷臣。今宜先给安靖冠带，明送归司，管宣抚事，而令思谭恊理，限以十年退归。解来宣抚司印，暂贮腾越州库，俟安靖成立之日，给与掌管。思谭夷众地狭，准于陇把江外湾腰树等处安插，其地逼邻邦杭，邦杭仍归安靖，思谭不得私侵，干南二司，出印结歃，血而盟母，致安靖失所，母使属官抱怨，斯可行也。不然，陇川之川原广矣，务博而荒，宁以江外湾腰树一带地方尽给思谭，令彼屯守，另议帮安靖差发，母混陇把内地，则可为陇把保障，安靖亦免疑畏。
衎忠安于蛮洒，卧薪尝胆，恢复蛮莫有日。然取蛮莫易，守蛮莫难。衎忠力足自立，而官兵亦未尝置蛮莫于度外。猛卯已建城屯田，一旦俾与衎忠，似前人创而我弗能守，然屯亦终难久存。何也？孤悬瘴毒，病亡枕藉，以四五千帑金，而博四五千饷米，岂是胜筭？如择可立营基者，安插衎忠，荒田任彼开垦，干涉屯田，量输差发，平麓驿丞督屯收租。又如抚夷周同知议，照旧纳粮当差，另择留一人约束彼地夷民，获守城垣，支收公米，则省兵汛防，而屯田尚未废，衎忠又不失所，亦一策也。
杉木笼山有一夫当关之势，我兵分班常札此地，外控陇川，内护腾越，令各兵建葺营房，收积屯糗，有事易于进战，无事亦不扰及内地，是又居内制外之一义也。
奉批布政司会同按、都二司覆议妥确通详，又蒙巡按邓御史批布政司会同按、都二司覆议，仍照抚院详行。该右布政使刘之龙会按察使方万山、提学副使黄琮、分巡安普副使王之机、署都指挥佥事梁时聘，议照边陲夷服耆定之易，而绥柔处置数十百年无事为难。多安民业已授首，封疆户口，无统则乱，多安靖之立，可少迟乎？但年少力孤，议者致廑后虑。然放应职抚放廷臣，见例可比，干、南鼎立印结，可保无他。则以多思谭抚多安靖，干、南二司出印保结，歃血为盟，限以十年归其故土，印付安靖，恐有倒持，贮腾越州，遇有文移请印，杜窥伺之奸，寓操纵之术。多思谭维持安靖，举湾腰树一带，尽给屯守，帮纳差发，不混陇把内地，可为保障资也。衎忠恢复蛮莫，事势未能急啚，择城外营基，暂为安插，令其开垦荒田，作衣食计。倘屯田干涉，量有征输，在该道行抚夷厅另勘杉木笼地属要害，责将官分兵屯戍，广裕蓄储，以示居中制外。如此则诸夷知天朝不利弹丸之地，而有继绝之仁，孤立者有助，而环视者快心，嘉与一体之恩，而无跳梁之衅。藩篱既固，遐迩敉宁，蠢尔缅酋，可折箠使矣。
诸夷非乐于投缅，逆我颜行也，缅方耽々虎视，各酋首鼠两端，守备哨御等官，或起邪谋，或幸多故，朘削而挑激之，殆若为驱缅也者，而边圉因以告急矣。窃意布恩信以鼓其心，计拯援以坚其守，善解释以息其怒，戒诛求以防其去。屯田诚不可废，必寻其利病，而规画不妨变通；兵戍既议易置，必择其阨塞，而间暇严为修饬。目今讨罪已捷，政行伍改观之时，善后方图，尢毡裘系望之日，矧营中餽饷之费，亦甚不赀矣。带甲操戈，弗能斥拓边关，挞伐阿瓦，反至携贰属夷，不得联臂指之形，以壮金汤之固。所以岳罕之后有多安民，竟大创。而其间动众兴师，绸缪补苴之策，良亦苦矣，是可不思前事哉？
通详到臣，案照先准兵部咨本部议覆，内𨳩陇川为三宣之一，称中国籓篱，宣慰之官，岂容虚位？今安民已去，罕氏久摄，恐亦不便。相应敕令云南抚镇，一面先查应袭人员具奏，请给铸印，行令接管，俟安民得否，再行定夺等因。题奉圣旨：“是。多安民背叛投缅，地方官何以全无觉察？鲁仲礼等俱革去冠带，充为事官，戴罪擒捕。其宣慰应袭人员，著抚镇官查明，奏请定夺。仍著巡按御史将地方有无重大失事，从实勘报。钦此。”备准移咨钦遵在卷。
今据前因，该臣会同镇守云南总兵官征南将军少保兼太子太保黔国公沐昌祚、巡按云南监察御史邓渼议照陇川与南甸、干崖二宣抚，并峙为三，作我腾、永藩篱，寔西南一隩区也。宣抚多安民背汉投缅，罪不容诛，固已上干天讨，身膏斧锧，西南半壁称荡平矣。若不亟为善后之图，其何以垂永久之计？而所谓善后者，亦无俟别有更张，其惟议立应袭，收拾人心，目前最为吃紧耳。自安民逃缅之后，已奉有议立明旨，节行司道勘议未报。顷该按臣巡历永昌，广询舆情，及据道参诸臣屡有揭报，于时人心固已属之多安靖，而安靖则安民亲弟也。惟是安民一日未灭，必不能一日忘陇川；陇川之祸一日未除，而安靖一日亦未可议立。此事势昭然可见者。乃今天厌元凶，安民一朝授首，固安靖图存之日，而陇夷更生之会也。况兴灭继绝，王政所先，兄终弟及，伦序昭然。且其顾恋豢肓之恩，绝无从逆之念，其情既有可原，复以大义灭亲，遵令督率诸部夷同心讨贼，其功又有足录。举其祖父之故地而畀之，此揆之天理而顺，质之人情而安，万万无足疑者。第其年尚幼冲，势颇孤弱，是以司道诸臣佥谋，有多思谭恊立之议。多思谭者，亦安民族属也。世授陇川土同知，住居遮放，兵力颇强，人心附焉。说者谓夷情视强弱为向背，即立思谭为陇川长，藉其强盛之力，足以捍外敌而固吾圉，是亦一说。但夷性虽犬羊乎，信义亦其所重。思谭虽奉有讨贼立功之令，实未有擒斩自效之功，骤而与之，名义谓何？无乃启它日凭陵之渐乎？固非法纪之所宜，亦非夷情之所安也。似惟定立安靖，给与冠带，管宣抚司事，而多思谭仍以宣抚土同知为之恊理，则于名分既正，夷情亦安，其斯为不易之定论乎？惟是思谭部落颇众，土地稍狭，而江外閒旷之田，如所谓湾腰树等处，颇称辽阔，量以给之，俾得资为膳养，帮纳差发，因而辅助安靖，比于芒市放应职抚放廷臣事例，待安靖长成，限年退还，彼自无词。如其抚育有功，即割以畀之，亦不为滥。又责成南干为之保结，务俾思谭永无侵轶之患，安靖得保故土之安。其陇川印信暂贮腾越州，听候明旨，颁给安靖掌管。如或司道所议，稍需岁月，待安靖能自立，方行颁给，庶可杜觊觎而消衅孽，未必非保乂之长策也。
至于衎忠寓居蛮洒有年，盖为思线占据蛮莫之故。数年以来，度彼之兵力既不足以支思线，而我兵仅守汛地，又无深入防护之理，则权宜安插于猛卯城外屯营之所，其说似亦可行。况閒田任其开垦，屯田照纳粮差，则于屯政为不废。且其兵力强盛，足以慑服多太、多安邦诸夷，更于城守为有裨。俟其力足以当蛮莫一面，无防官兵保护，然后徐图恢复，庶几有济。况每岁省我数百金之饷，而镇远营兵亦可渐撤，利害得失，不犁然可睹乎？
腾营兵分防陇川，其来已久，第此中瘴烟难于久处，且夷兵溷杂，不能一无骚动，前辙可鉴也。杉木笼既称险隘，且鲜瘴疠，则以本营之兵移建营房于兹，分班戍守，内可以固腾永之藩篱，外可以为陇川之策应，且足杜骚扰而惬夷情，似亦计之得者。然须多安靖还陇之后，夷民归耕乐业而后可。此在臣等相机斟酌，可以径行。而屯田一议，则又未可以一时之利害，负前人经略之苦心，亦容臣等从容集议，俱无烦庙堂过虑者也。
虽然，臣等犹有说焉。三宣诸夷，僻在一隅，盘据数千里，部落数万众，岂我势力所能服哉？惟在驭之得其道耳。西南距会城二三千里，臣等虽有控制之权，而鞭长不及马腹，即道臣远驻永昌，辖地颇遥，亦未必尽能联络诸夷之心，而参将、守备衙门，则辟之郡守、县令也。若能诘我戎兵，示以不可犯之威，曲加抚绥，结以不忍离之德，凡一切诛求烦扰之苦，悉为禁绝，而诸夷有不慑威怀德，永坚一心，作我藩篱者，未之有也。多安民惧而逃，々而开此大衅，烦我师旅，谓非守备鲁仲礼一人激之乎？此其人死有余辜，可为后来殷鉴。方今新任将领偏裨，俱经该道选择而使，一时颇称得人，臣等未尝不以此丁宁告戒之也。若不立为激劝之法，久之未免复踵前弊，而疆埸之间无宁日矣。合无于腾永一路，比照九边防秋大阅事例，或年终，或三年，听抚、按通查各将领偏裨，有能饬戎缮器、足食强兵、廉明武勇，俾诸夷安堵、边鄙无惊者，列其贤状，上请纪录，计其俸资，分别升赏；不肖著闻者，即从重论劾究治，无少假贷。至于该道及抚夷同知等官，又为诸将领表率，责任尤重。此须该部加意择人任使，仍听抚、按遵照岁报季报事例，查其安边实政，其揭报部，以凭黜陟。庶人心愈益奋励，而边衅不萌，地方其永赖矣。