天下郡国利病书

[清] 顾炎武 撰

博罗县志

瑶本盘瓠种,地界湖、蜀溪峒间,即长沙、黔中五溪蛮。后滋蔓绵亘数千里,南粤在々有之。至宋治称“蛮瑶”。其在邑者俱来自别境,椎结跣足,随山散处,刁耕火种,采实猎毛,食尽一山则他徙。粤人以山林中结竹木障覆居息为峰,故称瑶所止曰“𪨶”。自信为狗王后,家有画像,犬首人服,岁时祝祭。其姓为盘、蓝、雷、钟、苟,自相婚姻,土人与邻者,亦不与通婚。瑶有长有丁,国初设“抚瑶”,土官领之,俾略输山赋,赋论刀为准,羁縻而已。今瑶官多纳授,从他邑来兼摄,亦不常置。

蛋,其来莫可考。按秦始皇使尉屠睢统五军,监禄杀西瓯王,越人皆入丛薄中,与禽兽处,莫肯为秦。意者此即入丛薄中之遗民耶?以鱼钓编竹为业,以舟为电,语音与土人微异。其籍隶河泊所,岁课计户验船征之。其姓麦、濮、何、苏、吴、顾、曾,土人不与结婚。近亦有土著,服食视贫民,间有鬻身于人以避赋者。

论曰:语有之,“近山之民仁,近水之民知”,其居使之然也。瑶居峰而偏忍,蛋居水而偏愚,岂其种类殊耶?嘉隆间,山海盗并作,盗不耑于瑶与蛋,而瑶蛋或为盗囮,芟夷之后,族乃不蕃。承平六十余载,复蠢ど动矣。天启乙丑,有事于东瓜坑。坑,瑶所处也,为流贼窟穴,瑶更鸟兽窜,靡有宁居。今颇与村珉杂处佃作,是可以中国之治也。邑之蛋有二:一编竹为筐箕之属,一捕鱼,皆不徙业。编竹者隶籍于东莞,其赋长岁赋丁银一钱。捕鱼者隶籍归善,其赋长岁赋人二两,十年更籍,又赋人五两,子壮有室则父免。狭河只得鱼,不易一饱,而赋身钱如许,欲不激而亡且盗,得乎?邑鱼课米,既派于民田,而业渔者困累乃更甚,是安可不亟为之所也?

治人之道,地着为本。古者闾胥比长,各登其夫家之众寡,五家相受,有罪奇里则相及。若徙于国中及郊,则比长授之。其居异乡者,则为之旌节而行之。居乡无授,出乡无节,则纳之圜土,以诘其所自来焉。而后奸慝无所容,业可以安,生可以遂。乃后世之论政者曰:“民者暝也,犹群羊聚畜,须主者牧养处置,置之茂草,则肥泽繁息;置之硗卤,则零丁耗减。或人稠土挟,不足相供;或土旷人稀,荐草莽而不治。宜移民通财,使之去硗狭,就宽肥,此开草辟土,振人之术也。”博邑万历以前,民皆地着,土旷人稀,厥田宜稼,悉不垦发,邑是以贫。然嘉隆间,岭东山寇甚张,而吾邑被祸独轻者,以民皆地著,比闾相及相稽,而奸慝无所容也。戊申、己酉间,兴宁、长乐之民负耒而至,无授无节,邑人摈之。当事者谓“兴、长稠而狭,博旷而稀,蔡人亦吾人也,使人与土相配,不亦可乎”?自是两邑之民,鳞集棋布,闽之汀、漳亦间至焉。邑流寓与地著杂处,地著孱而流寓梗,驭之无道,众实生心。群劫曰寇,杀人曰贼,在外曰奸,在内曰宄,盖兼有之。既滋蔓矣,邑人控于督府,欲尽驱之。嗟乎!成化襄、邓间,以驱逐流民,酿刘千斤、李胡子之乱,殷鉴不远,可不为寒心哉!然则靖民之道柰何?亦曰严比长闾胥之法而已矣。古之比长、闾胥,今之乡约也。流寓与地着,或而处,或群平而比屋焉。凡乡约画地而分民,流寓则否。十都之中,或百里而遥,或五十里而遥,统而隶之,曰“长兴”,曰“乐宁”。蔡人即吾人也,曷不隶于本乡,而自区畛为?夫家之多寡不可问,此奸宄之所由滋也。原中丞杰经略襄、邓,籍流民愿留者九万余,令自占籍为地著。今诚分流寓隶于各乡约,如地著而保甲行焉,五家相受,有罪奇里则相及,此开草辟土振人之术也。靖民固圉之道,莫如分流寓之民,隶于地著之约。夫分流寓之民隶于地著之约,欲使其静治而无哗,莫如慎择乡约之长。所贵乎长者,必其信义足以长一乡者也,必其才智足以长一乡者也,必其族望足以长一乡者也。然而苟得其人,每避而不居,何也?体轻而累重也。伍伯之横也,朝持一符曰“此而约人也”,问诸长;夕持一符曰“此而约人也”,问诸长。鸡黍之供,何日蔑有,而狺横索者无论也。佐幕之岁时巡行也,长有馈,馈必征诸萃处之人。重而上比,则众怨难任;轻而下比,凭怒而笞辱至矣。夫以有信义、有才智、有族望之人,使其俯首低眉而为此也,能乎哉?今之长,皆其愚而孱者也。愚者不知避,孱者不能避,故执而为之长,不则鳞次而役之,或匝月而易焉,或按季而易焉。夫无事而恭绎高皇帝之六训,以振铎于其乡,长事也。盗剧矣,保任流寓之民,使其受我要束,而不敢为盗,长事也;一旦有适然不可测之寇,紏合其乡之人,以御侮而固吾圉,长事也。以凭者、孱者、鳞次而役者,而冀其辨,此必不可几之数也。故今欲画地以分民,使其静治而无哗,必慎择乡约之长。繇今之道,无变今之俗,则乡约之长不可得而慎择也。姚令君自壬子迄乙卯,莅邑三年,邑人祀之。令君谓余:“吾治邑无他长,惟不令伍百错趾村落。今称村落辑宁,而邑事治办者,姚令君也。以其里之长,勾其里之人,无不至也。一约中有寇贼奸宄之事,则其长任之。其余讼狱勾摄,长勿与知。长得以有其身家,而后可以办一约之事。”近奉明旨,保甲乡兵,着州县正官随宜厝置,不得纵容卫官吏胥借名签核,反贻民害。圣天子明见万里,煌天语,谁敢干之?夫既无佐幕之巡行与五百之勾摄,而后可慎择乡约之长,有信义、有才智、有族望之人,始出而肩其任矣。