福州府志
户口论曰：“予尝考历代草创，并邑萧条，盖百姓新去汤火故尔。及治平日久，则未有不滋殖者也。”旧志载正德时户口，视洪武间不能增十之二三，顷视正德又无所增矣。夫 国家治平，晏然无事二百年于兹，即前古未有也。休养生息，㴠濡汪𣿄，固宜数倍于 国初时，而民不加多，岂有是理哉？抑或有司未稽其实，而奸胥蠹吏，得为侥幸者地耳。旧制凡十载一籍其民，大抵足旧数而止，此敝政也。夫一邑之户，始衰而终盛，一族之人，始寡而终众，柰之何必因其旧也哉？是故豪宗巨家，或百余人，或数十人，县官庸调，曾不得征其寸帛，役其一夫。田夫野人生子黄口以上，即籍于官吏索丁钱，急于星火，此所以贫者益贫，而富者益富也。又自倭寇以来，军储征求，催督旁午，皆出于田，瘠土之供竭矣。不毛之宅，无职事之人，终日美衣甘食，慱奕饮酒，市并嬉游，独不可稍举古人仰末之政，以纾力本者之困也耶。为今之计，欲使户无匿丁，则莫若凡讼于官者，必稽其版，凡适四方者，必验其𦈡，则户口可核。户口可核，则赋役可均。不惟足国裕财，驱民于农，亦无便于此者矣。
土田 土田之目有二：曰官田，曰民田。若职田、若学田、若废寺田、若没官田、若官租地，皆系之官而佃于民者，与民自占田及寺田，官未斥卖，悉书于籍，其则有轻重。官田有科米三斗上下者，以三钱五分为率，五斗者三钱而止，七斗者二钱五分而止，总之称“官折”而蠲其别差”。若民田之米，自五升而上，其则不一，丨其间有水塌沙崩，浮粮未豁，新壅初垦未及首正升科者。万历七年，抚按会题，奉 旨稽核，履亩丈量，均匀摊补。其亩视田高下为差，其则以县原额为定，截长补短，彼此适均，则壤成赋，民间无不税之田；计亩均粮，公家无不田之税，法最善也。其后县官更代不常，而积猾奸胥那移改换，悉易其籍，除一蠹复生一蠹，卒无有能究诘之者。
秋粮 国朝定制，宇内郡县输粟京师。后以闽远隔山海，令官田米各分本折，每石以五斗折色征银解京，以五斗本色米存留各仓。民米以十分为率，七分各征本色派仓，三分征折价银解京即金花银。至沈御史灼奏准，凡官米俱折银解京，免输仓；民米每石半本色米五斗输仓，为官吏师生俸𢊬及军士之月粮，半五斗折色征银二钱五分，中分其半解京，其半凑补各仓粮给军。解京者加杠索五厘，输仓者加耗米五升。岁以秋杪，督粮道坐派各县，于十月开仓入之。
纲派 宪纲经用者，名曰“纲银”，以见役坊里长供之。若庆贺、接 诏、迎春、视学、祀典之当举者，乡饮酒之再行者，校文阅武之赏赉者，贡士于礼部者，资其路费。邑之𬏦疾、孤寡，给其衣粮。行部及士大夫之往来者，有饩牵牢醴。官长始至，有郊劳、致馆、门祭、堂燕、舆盖器什，冬夏易其研席。岁终供桃符、花灯，正杂诸纲，一切取办，至无筭也。 国初，以里甲系民十载，番役所领，惟催征勾摄，载在令甲。顾役使支应官府诸费，未知作俑何人。坊里供役，势易陵迫，杂物私馈，多为麋费。吏皂如虎，抑索沓至。故有米石丁一而费至数十金者，坊郭之长尢苦焉。嘉靖末，诸监司始议官当著为令，以丁及米若干，征银若干，责办该吏支应，诚良法美意。但坐派于见年之里役，名犹未除。万历六年，巡抚庞公尚鹏、巡按商公为正恊议行“一条鞭法”，尽以周岁经用多寡，籍其县之丁米，岁一征之。
论曰：古“布缕之征。”今夏税是也。古“粟米之征”，今秋粮是也。古“力役之征”，今徭纲诸力差是也。自唐立“两税法”，后世遂因以为常。乃今并取之一时，即“两税之法”，亦邈不可复矣。
徭役 徭力役之征，古法也。 国朝酌而行之，编于属县。人在官者，视事繁简，给其稍食，有银、力二差，亦宋顾役、免役之遗意。力差，若两院、督府、上司、府县各衙门々子、皂隶、书手、库子、狱卒、铺兵，儒学殿夫、门子、斗级、库子及驿馆夫、仓斗级、巡简弓兵、税课巡栏，各分司公馆与书院、祠坛门子、桥渡厂夫之属。银差，若长夫、上中二解户，各衙门祗候马夫、儒学斋夫、膳夫、借拨皂隶之属。往者岁一编之，以见年里甲，后五年应役，其中银差稍轻。力差如斗级、铺兵、馆夫诸属，所费溢额派倍蓰。其甚者则库子。库子本备筦收役使耳，县官视为甲干，公私之费，悉兹取给，其破产者什之九。隆庆间，议以县吏充库子秤收，宿弊稍蠲。而若铺兵、斗级有代者，犹多索顾直。万历六年，行一条鞭法，以十年总编，尽清官户之重免者。诸邑丁米稍裕，与雇直又多赢余，无复轻重不均之叹矣。
丁米料 国朝上供之数，洪武间有杂色翎毛、皮角、弓弦、箭及荒丝之贡。永乐以后，有红白糖、药味、黄白蜡、细茶、牲口诸色物料。有额办、岁办、杂办，或为本色，或为折色。额办有定额，岁办不常征，杂办于二办之外，又有“泛杂”名目。在成化间，所办不过十三种，弘治间增至二十三。正德间，所贡繁多，倚办该年里甲，名数细碎，增减因革，有司莫能究诘。吏胥因绿为奸利，虚派侵没，其弊益滋。沈御史灼始通计各县应办物料，融派丁米，概征银八分，送府转输，民以为便。嘉靖二十六年，议附由帖征银，解布政司，类输京师。先是征派视料数稍益，后因倭寇军兴，复增其数，以补足军需。万历六年，庞都御史尚鹏议行一条鞭法，酌盈济虚，复以八分为末减，而民益称便矣。
矿冶论曰：山冶之当罢也，汉时大夫文学详哉其言之矣。惟是矿祸最烈，亡命无赖逋逃作奸，小则争掠，犬则啸聚，盗之囮，寇之薮也。材记 今上壬辰，浙人王君锡奏开易州矿， 旨下大司徒议。时材叨户垣，闻其交结夤缘，将必得请，遂偕马右谏邦良执奏，谓 “圣明在宥，奸人以利，罔不宜听，且易州邻虏，万一剽聚，持之急则北走胡，是兆祸也”。疏入， 上憣然逐之，令勿潜住别生奸。越数年，新建张学士位秉政轴，以为利出于天地所自，然可益国，无病民，采之便。
上从其言，而毒流区宇矣。材曩 侍交戟下，每见 上睿智天纵，夐出千古，独辅之者非其人，率不能以道佐人主耳。今东南之力已竭，轮台之悔尚稽，谁生厉阶，至今为梗。呜呼！长国家而务财用，必自小人，讵弗信夫。
盐课 闽之场，其隶吾郡者，福清有二：一为海口场，一为牛田场。其卤地皆掌于司，附海为盐户，主煎作，依山为灶户，供薪木。后专曝晒，令灶户以银代薪为雇直。盐灶户每米一石，准夫一丁，着令复其身，仍给工本钞，日办盐一斤四两，积三百六十日为一引，四百五十斤以入于仓。严私贩之禁，计民男女成丁者，岁给盐三斤，征米八升，谓之“盐粮”。后罢米折钞，每丁口岁纳钞六贯，每贯折钱二文，中半折之为钞三贯，钱六文，闰月则算而加之。仓盐给口食，余者以给商贩。久之，民不复支盐，纳钞如故。其私盐担负不及数，于法无禁。私贩多白盐，易售入仓，类低黑殽杂卤壤。贾人又虑就场险阻，辄置引市私盐充数。由是仓盐积久亏 耗，丁夫困于赔累，依山户县又不免其杂役，编户重称困矣。后遵户部奏准，各折银米以足军需，遂罢办盐入仓之例，工本钞亦复住支。 论曰：闽之壤，什五依山，什五襟海，非若江淮、吴楚之郊，舟帆所毕通，车毂所交集也。行盐之界，不过依山四郡止耳。地匪广轮，贾无赢箧，时逄平世，市绝横征，则商固可执策而取余，官亦可持筹而收积。乃今增引加课，骈拇枝指，疐尾跋胡，得以锱铢，失以什伯，于是商日困而榷日棼矣。
鱼课 国初立河泊所榷渔利，遣校尉点视，以所点为额，纳课米。其后渔户逃绝，米责里户办纳不敷，乃有折征之令。每米一石半纳本色五斗，折色五斗，输银二钱五分，编户犹称重困。至弘治七年，巡按御史吴一贯奏准，不分本折，并征银三钱五分。
军政 卫兵有三：曰征操军，曰屯旗军，曰屯种军。征操军者，入则守城，谓之见操军，以时训练；出则守寨，谓之出海军，按季践更，均月给米八斗，如银则月给四钱。惟外卫所军有出外海及守烟墩者，每月给一石，如银则月给五钱。更有选练备战余丁，亦月给米八斗。其军户有幼弱及老疾者，则优恤之，或月给七斗、六斗、三斗，各有等差。如给银，则视其斗数以定多寡。 屯旗军者，乃国初奉红牌及样田事例之屯军也。 屯种军者，即见在顶种之屯军也。此二项军第岁视受田之数，输粮于官，并不沾官饩。自正统间邓茂七之乱，郡方戒严，调屯军以为防守，始有给八斗者，今已报罢。 客兵者，旧制无有也。嘉靖三十六年，郡苦倭寇，巡抚始有调广西向武州兵御之者，未几遣归。四十一年，倭又入寇，巡抚告急邻省，总督都御史胡宗宪遣参将戚继光，以所练义乌兵八千人，自浙来援，与倭战，大捷。明年，巡抚谭纶与继光复以浙兵平兴化之寇，斩首万余级。乃奏留浙兵戍闽，散于八郡，而开府与帅府驻在省会，故聚兵尤多。令环处教场，统以将领，名曰浙营。其营有六，人数大抵不下三千余人。
海防 水寨。自洪武初，命江夏候周德兴经略海徼备倭，卫所巡简司筑城数十，防其内侵，又于外洋设立水寨。初惟𤇺火门、南日山、浯屿，至景泰间，增置小埕、铜山共五寨。成化末，当事者以孤岛无援，奏移内港。内港山澚崎岖，贼舟窄小，易趋浅水，而兵船阔大，难于迎敌，遂致失利。嘉靖四十二年，巡抚谭纶始请复旧制五寨，以扼外洋。其原属福州者，𤇺火门与小埕。后𤇺火改属福宁，惟小埕专属焉。隆庆初，始添设海坛、浯铜二游兵。万历初午增南澚、嵛山、湄洲三游，海坛游则属福州。寨游各有把总一人统其众。寨总由武进士或世勋高等题请升授，以都指挥体统行事，谓之“钦依”。游总由抚院差委，或以指挥及听用把总督领，谓之“名色”。各为分汛地，严会哨，贼寡则各自为战，贼众则合力以攻。时值春秋二汛，必驾楼船以备海外。宪司巡海道与郡海防馆，视防守之疏密而差次殿最焉。 小埕水寨在连江县定海所前。今定额船四十六只，官兵一千六十四名。北与烽火门会哨，南与南日会哨，西洋、下目、下竿塘、白大皆其汛地，省会之门户也。 海坛游在福清海坛山。额船三十只，官兵六百六十九名，泊海坛汛地，与南日兵船恊守。 桉寨与游之初设，寨必用世胄及勋升者，欲尊其体统，令有以御舟师、慑众志也。至游第用材官及良家子，所以便吾鞭弭，可使飞伏应援耳。故寨为正兵，游为奇兵，寨可以分疆言，游难以汛地执也。近概题请钦依其说，一游一寨，相间以居，俾分疆不淆，而汛地各守，此徒足涂观听耳。夫指臂不联，则秦越异视；辅车既隔，将唇齿莫依，幸无事也。若势成犄角，倘变起仓卒，而观望参商，庸足赖乎？殆与先臣请设立之意异矣。 把截寨凡十有一。 长乐四，连江、福清六。捍寨凡十： 闽县一，长乐一，连江一，福清七。坞烟墩凡六十有七： 闽县十一。崎屿屿，长乐二十有二，湖，福清二十有七。屿岭。
戎器 兵器、甲胄、干戈之属，卫所军匠为之，有定式，有成数，都指挥视其利钝而藏之库。三卫旧各有库，弘治四年始设武傋库，合而藏之。 铳炮、火箭、喷筒之属，谓之火器，三卫置局藏之，其外卫所，则取兵器于库局。 又有岁造解京军器，府卫并造，取办于料银，不足征之。屯耗折钞，卫所造故有“军三民七”之目。防海之舟曰官船、曰快船、曰哨船，委指挥一员造之。三卫旧各有厂，景泰间始并为一厂，在河口。隆庆元年，改设于橘园洲郡寨游外，更𤇺火、南日、浯屿、铜山四寨，不隶福州卫，亦造舟于此。 论曰：郡之戎器，岁有督造，顾器一而直十，工之家四，胥之家六，甲胄苦恶，器械朽钝，所从来矣。上下相蒙，刓弊相续，久之皆乌有也。至于战舰，其费倍蓰，岁縻金钱，秪实奸橐。收汛撤兵，守之则羸卒；连艘积水，触之则虚舟也。夫器不坚好，卒不服习，趋利弗及，避难弗毕，尘饭涂羹，直儿戏耳。噫，安得临敌合创如楚之剑戟利，而教习水战若越之舟师也，岂忧倭奴哉？
屯田 屯田之制，固古者寓兵于农意也。我 国初籍民为军，乃讲此政，度郡属地间旷者，或取诸废寺及籍没之产，听其耕作，以为屯田。而我郡在城三卫与镇东一卫，亦不下四千余顷。顾国初新附之籍，有从他卫所徙而至者，海滨幅员未广，军士亦有屯他郡之田者，外又有红牌及样田诸例者。要之在洪武时，军则称旧屯，在永乐时，军则称新屯。而屯无论新旧，每分给三十亩，岁输正粮一十二石，余粮一十二石。正粮给本军月饩，余粮给守城军士，固其概也。第征粮设正余两额，又各取盈于十二石之数，法非什一，军士稍厌苦之。后论者乃罢其正粮，不复征余额，又减其半，只征六石。复计其田之腴瘠，分为本、折色。本色为存留，挽粟入仓，以给军士之月饩；折色为起运，纳价于屯官，以备军兴及解京之杂需。至折色之中，又分为旧额、新增，而稍差等之。比岁终，宪司之督屯使者，视其赋之登耗，以署卫屯官之上下考。 论曰：“国初屯制，一军一余，各受三十亩而耕，持戟之士即荷畚之农，故士无旷伍，屯无溷冒也。自后以来，军余半居市廛，不能亲操耒耜，于是始有寄佃于土人而分其息者，有私兑于他姓而更其名者，又有丁尽籍空而转为别军所承顶者。世久弊滋，举数十屯而兼并于豪右，比比而是。”昔林文恪先生谓：“宜因均田之会，无惮跋履，尽括旧屯，并其新垦，勿令豪强更得侵冒。择其膏腴者给卫丁壮，令自食其力，有急用之，则可以渐省客兵，此亦汉人实塞下之良策也。”其议洵不可易，第顶种已越百年，转鬻不下数姓，若徒取之豪右，则彼原以厚直售之，若欲付之丁壮，则彼又不能以空拳得之，捉衿掣肘，策将安施？是故清屯之议，尚当熟图，必使民收旧直之偿，军获实屯之受，而后两得其当也。至于征赋，颛属卫所之官，愚亦以为否。々夫国家武臣不典钱谷，何独于卫官而宽之？夤缘请托，进司利权，染指既甘，漏巵无当，因而覆劵者，何可胜数？倘分之附近各县，并为带征，则官保其先世汗马之勋，军免于频岁侵渔之苦矣。
福州潮汐 闽之水，海为最大，自东迤南，襟带五县。闽之东南，长乐之东北，连江之东南，罗源之东，福清之东南、东北，皆海也。海潮从东南来，南则由粗芦门北涌，东则由闽安镇西涌，皆会于马头江，复分为二：一入西峡，一入南台，复合于马渎、竹崎，与水口下之溪相接，乃回流而汐焉。是潮也，在永北、合北地方，犹兼咸卤，至马头江则皆淡矣。濒海可田之地，唐太和中，闽县令李茸筑石堤，跨闽与长乐东界，以障咸卤，垦田无数。又有一等洲田，潮至则没禾汐，而无害于禾，不假人牛而收获自若。有力之家，随便扞插，但东流西复，迁徙不常，利害亦相当云。今将潮信具列左方： 每月初一、 十六， 寅正三、 申正三； 初二、十七， 卯初三、 酉初三； 初三、 十八， 卯正三、 酉正三； 初四、 十九， 辰初三， 戍初三； 初五、 二十， 辰正三、 戍正三； 初六、 二十一，巳初三、 亥初三； 初七、 二十二， 巳正二、 亥正二； 初八、 二十三，午初、々 子初；々 初九、 二十四， 午初三、 子初三； 初十、 二十五，午正一、 子正一； 十一、 二十六， 午正四、 子正四； 十二、 二十七，未初三、 丑初三； 十三、 二十八， 未正二、 丑正二； 十四、 二十九，申初一、 寅初一； 十五、 三十， 申初四、 寅初四。 此海潮之候也。江潮常缓，海潮三刻至入府城内外诸河，则愈缓矣。又当视其近远为先后，各以意推。其他海舶贸易往来淮浙交通之间，各以十五潮为率。
建宁府志：浦城县： 塔岭隘、筋竹隘、小峰隘、刘源隘、长叫隘、岩坑隘、毛源隘、小坑隘、南溪际头隘、葛山隘、溪源隘、黄二仰隘、牛岭隘、豪岭隘、翁源岭隘、际溪隘、寨岭隘、靖安隘、枫岭隘、 竿头隘。
松溪县： 铁岭隘、寨岭隘、岩下隘、黄沙隘、山庄隘、黄土隘、荷岭隘、翁源隘。政和县： 岭腰隘、垻头隘。寿宁县： 西溪小青田隘、葡萄隘、碑坑隘、下党坑头隘、峡头隘、洋婆墓头隘、白岩后隘、青草拗隘、三坑隘、黄洋凹隘、石门隘。
延平府志： 正统十二年，监察御史柳华按闽。时承平日久，境内晏然。华至，檄各郡县，凡城廓乡村之中，犬小巷道，首尾各创立一隘门，々上为重屋，各置金鼓器械于其上。又于乡村各立“望高楼”，乃编其各乡居民为什伍，设总小甲以统率之。夜则轮番直宿于隘门之上，鸣鼓击柝，以备不虞。有不从令者，听总小甲惩之，而不悛者，许总小甲闻官处治。由是总小甲各得号召其乡之人，而强梗狡猾之徒，往々别生枝节以侵夺于民。沙有邓茂七者，及弟茂八，时编为乡之总甲。乡旧有例，佃人之田者，岁还租谷外，有鸡鸭之类以餽田主，辞曰“冬牲”。茂七倡乡人革之，田主不敢与较。既而又倡议，以为乡民佃田，其合还之租，各令田主自备脚力担负以归，不许辄送其家。田主因诉于县，逮之茂七。茂七等率众拒捕不服。县乃下巡简司追摄，茂七等因杀弓兵数人。县遂以闻于上，遣民壮三百人往捕之。茂七等又聚众格杀官兵殆尽。至是势不容已，乃刑白马祭天，歃血誓众，遂举兵反，时十三年之二月也。旁近尢溪县民亦闻风而起，乌合之众，旬日间至十余万人。于是僭称王号，伪署官职，八郡骚动。诏遣兵讨之，以都督刘聚为总兵，都督陈韶、刘德新为左右参将，佥都御史张楷监军，贼犹未下。十四年，复命宁阳侯蒋𢡟为总兵，保定伯梁宝、平江伯陈懋、崇信伯费钊为副总兵，都督范雄、都督佥事董兴为左右翼总兵，太监曹吉祥、陈梧为监军，刑部尚书金濂参赞军务，御史丁瑄、张海记功。是年二月，茂七率众来攻郡城，与官军战于水南，为乱兵所杀，福建始平。景泰元年，其余党罗丕等复率其众寇沙县， 朝廷又命范雄及太监廖秀奉御马讨平之。于是推究致乱之原，置柳华于辟。 嘉靖四十年，山寇苏阿普、傅诏五等聚众攻掠沙县、尢溪、永安、大田，火焚城外民庐以千计。郡守周贤宣以计勦之，余党遣林天赠引谕招降，贼方平。
沙县 三代寓兵于农之制远矣。汉有南北诸军，唐有府兵，宋有“卫禁”诸兵法皆有因，中或变坏。惟我 朝军卫不循古始，创较画一，内设亲军都督府，外立都指挥使司以参统之。卫有定所，额有定数，军之佥充，皆各州郡之罪谴者，既羁其身以隶夫卫藉，复别其家以异夫民户。有所逃亡，列于兵部，移单原户取补之。岁月既久，逃亡已多，册籍买乱，于是特差宪臣，而郡县复专其官于佐贰，每岁一清理焉。他不能知，自沙言之，其殆繁扰妨民，费靡而不适于用者乎？何则？凡军之清，不论有无，通都排年里老悉行赴官，造为册结，老幼逃绝，据𥿄上之陈耳。复解之府，拘集劳候，比县加重且久焉。开单勾取，本无买补者，固不待论，其有丁可解者，则长解之。编轮道路之盘用，司府之倒换，摄繋逾旬时，往返动万里。然解者文未销回，而所解之丁已先至其家，或避而之他者，多有之矣。因仍辗转行伍，何由实勾取，曷从已乎？夫军事之大者也，所以壮国威而备非常，制四夷而宁祸乱。坐视销缺固不可，然徒妨民而无益，亦岂盛世之宜乎？是故司国柄者，不可不为之所也。 粮之出于田也，由毛发之生于肌体也。有是田则出是粮，有是肌体始生是毛发。曷为乎其浮也？江淮河海之滨，沙流之转徙，潮汐之荡汩，地去额存，或不免焉。以沙言之，负山阻溪，生齿既繁，开垦日益，惟加增可耳。乌乎浮议者多谓“邓贼乱平之后，认辨不全，永安分柝之余，规此特其一耳。以今观之，要皆奸狡之飞诡，而雄豪者之欺隐矣乎。监临者，前尝持撽清之意非不美也。其所据以即事者，推收之错误者耳。至于册籍之改洗，叚落之易移，正管之失实，则固未之能悉也。而自谓足以尽之，不其过乎？夫粮，众役所从起也。富者田连阡陌，坐享无苗之利；贫者地无置锥，反多数外之赔。富益富，贫益贫，其不均有如此者，民之病孰为之大乎？尝计环沙之域五百里而俭，山林溪谷之外，为田无几，固可履亩而核也。诚得夫精敏干练之人，按其都啚，逐一丈量，三月之前，凡占有田者，责其质剂之文契，取租之簿籍，分柝之家状，举封送官。有欺隐者，听其首报，查果相同，惟升将来之科，不究既往之失。其不然者，不惟升科而已，并追罚其积年之获与罪焉。持以至公，断以必行，半载之间，可刻期而毕矣。夫如是，则田亩明，田亩明则粮苗实，粮苗实则册籍清，而差役定，贫富均而奸隐绝。不惟去其额外之有浮实，足以定无征之赔补。一劳永逸，其利夫民也，不特小补也已。 以予观于沙也，而知 国家子民也，法之周也，取之悉也，民之应乎上也，其力竭也，官职之未易修也，实惠之未易徧也，化理之不易章也。何也？古者什一而税，役于民者岁三日。汉唐盛时，三十税一，二十始傅与夫租庸调已矣。宋中叶后，外奉夷狄，内崇侈靡，民不堪命，竟趋于亡。元起朔漠，科条简省，惟法制不立，贪墨纵肆耳。我朝圣祖应天启运，稽古定式，中正明当，远媲成周。草创之初，蠲诏屡下，祈天求命之基，端在是矣。百余年来，蠲免末闻，而州县之征则日趋于繁且重焉。自沙言之，粮出于田，差本乎丁，固矣。而又有军与匠焉，鱼课盐粮焉，六分丁料焉，纲银秋祭焉，驿传水夫民快工食焉，府县之流差焉。计其一岁之所出，为粮五千八百石余，为银一万四千九百两余，而官吏之 掊称，纳之加添，额外之摘补，无碍之科派不与焉。司以是责之府，々以是责之县，县以是责之里甲，杂然而并至，卒然而取应。里甲之中，夫长有奸良，丁户有逃移，里地有近远，粮产有虚浮，天时有旱潦，固不能一律以齐也，则必比并之，拘繋之、鞭械之矣。而又加以讼牒之究诘，往来之迎候，前后之积垛，如是而欲鸣琴卧阁，不以难乎？上之稽乎其下，某件已未完而已矣；下之自计其绩，某件已完解而已矣。此之未能，则虽龚卓之行，夷宪之节，不免于议矣。兹为职岂易于修，而况夫化理也哉！呜呼！国家之所以设官，与官之所以自负，民之所以为望者，固非止于是也，而其势则不得或易也。虽然，即其急缓而为之后先，调其分数而与之制节，因法以施而不倚法以病，如朱子所谓“民不告劳，而官无废事”，中智之士，则殆庶几矣。夫窃有志而未能逮也。材哲者自当以贤圣为期，三代既降，人物又何足云乎哉！