天下郡国利病书

[清] 顾炎武 撰

承天府志户口

周礼:大司徒掌人民之数,以诏王安扰邦国。而夫家之众寡,则乡师、遂人各以其岁时校而登稽焉,欲知其存亡多寡之实,而为之施政也。承天盖古郢地,负山带湖,一郡生产,不当江东一大邑。自 肃皇龙飞以来,注念枌榆,生养休息,四方襁负日至,百姓盖殷殷庶矣。但频年积荒,困于供亿,而土著之民,贫者或逋窜转徙物故,而司籍莫为损削。殷富之民,诚大且众矣,其间桀黠者,率贿胥吏而漏其籍,使所编浮于所登,是使国版不足凭,而赋役无由均也。况在沮洳之乡,淤水成腴,而浮食奇民,操其重赀,乘急贳贷,腾踊其息,积重累困,夺居民之业,并其身而有之。故丁壮盌室,而借口客丁免于编列。夫已擅地利、长子孙矣,而客之也,可乎?嗟乎!弊也,由来久矣。故综核之政、虚实之源、消息之法,非良有司莫与计也。

田赋禹贡称荆州“厥土惟涂泥,厥田惟下中”。而汉江、云梦之间,司马相如极言其饶,则楚之赋当甲于天下,而郢又甲于楚,则可耳。乃者田日朘削,而赋日殿,则何也?郢中东西北三面俱山,而南则拥大湖,汉水又建瓴下,盘绕其中,疆域虽辽远乎,则亦既山居其三,水居其四,田已不能有其十之二矣。故山原树艺,雨泽不调,则倚耜而待槁。其沿陂𤲬而耕者,潦至弥望,蛟鱼且宫之,田乌得尽辟,而赋乌得尽登也?况 皇庄之岁入, 各王府之禄赋,几与惟正之供埒。其豪黠之并兼椎剥,渎乱无纪,甿有袯襫而缘南亩者,终岁服勤,所获即以代输,而尚虞不足。湖田所淤,复为若辈所藉业,小民曾不得濡足而收半穗,有司亦不能履亩而裁其短长,税其羡以补沿江之崩削者。且飞影之窦百出,投献之计万变,当事者即日加意撙缩,而额赋取盈,吾惧民之日毙也。

徭役 ,夫力役之征,圣王不废,然而岁用民力不过三日,务不告缺,而民不告病也。汉有繇,唐有庸,宋有差,顾二役,而民始萧然多事矣。 明兴,以里甲籍民,犹古比闾族党之义,而力征则用宋法,差顾兼焉。迨后“条鞭法”行,而民始稍苏矣。盖公费节则里甲岁裁,繁简悉,邮传屡更,约束严则纵恣尽戢。长民者力为调停剂量,顾审编未尽当,则宿弊未尽厘。何者?有司之耳目一,而造欺者千万其耳目。彼豪有力者,先操其赢,以神通于里魁胥史之手,而上下之,所欲轻则富可贫,所欲重则贫可富,有司拱手听焉。间有发其奸者,绳之三尺,不过惩一儆百,而百之作梗如故也,何怪乎民尚有不均叹也。夫承天系 陵寝重地,官多事殷,辞谒者时无停轨,而公费日削,夫马日羸,而供亿日益不给。乃田连阡陌,甲第如云者,安享逸豫,而贫者食于官,日夕奔走,更所谓恊济之法,秦越视之,彼此移督,漠然如袖,不得已而称于富豪,彼则权母而取盌,此则息子而受毙,是坐困之术也。故丁粮之实弗核,恊济之法不更,欲上下不交困,必不得之数已。兵防承天,古岩郡,今为 陵寝重地,负山阻汉,实大设之险。自 肃皇改安陆卫为承天卫,复撤荆州左卫而置 显陵卫焉。拱护非不严整,顾北近随州洪山,先年为“老为刘”巢穴,至郢则不俟经宿。又北近郧阳,万山错杂,乃刘千斤、石和尚乱处,其路亦通于郢。丰乐河当水陆之冲,实咽喉地也。向议欲于显、承二卫,各调一所官军驻于此,无事则耕,有事则守,仍令留司选择训练,庶可无北顾之忧。其西则荆门州,又其西则当阳、玉泉一带,石壁峭立,实郢中门户,昔红巾贼曾战于此,尢当厚为之备。若迤南则潜、沔、景陵,湖陂数泽,不下数百区,且与武、汉、荆岳为比邻,而白螺、洞庭之寇,常啸聚于此。近虽设有卫所,远近相望,水陆相应,而官不习战,民不习兵,武备单弱,有桑土之计者,尢所当轸念云。 钟祥县北九十里至丰乐驿,抵襄阳、宜城界,山势微小,县卫官民搀杂。东有花山、龟山、白水岩、鸡笼诸山,俱抵京山界,其台陂、花山诸里,皆开垦地也。东南至郢东七十里,有聊屈山,地势虽高,俱系土著之民耕于其中。水则自礼乐而南,至石牌、旧口、沙洋一带,皆系长江,延袤百里。先是因盗贼出没,设丰乐哨官兵巡守。 京山县宋家河、坪坝诸处,间有峻岭,宝通衢也。多宝湾、下洋港、拖船埠,接流大江,多小寇。 潜江县先因蚌湖、芦洑头、浩子口、班家湾诸处接通江、汉,舟楫往来,多寇窃,已于蚌、芦二处议设哨兵,其拖舡埠则有沔阳哨官巡守。若班家湾、浩子口,亦一要险也,似应加兵防范。且县治滨临大江,高者为堤,卑者为湖,虽非战场,而小寇时警,亦当预备。 荆门州治四维湖山相半,如沙洋等处,素称盗贼渊薮。先年已议改捕盗通判住札本处,又与乐乡、仙居、建阳、新城各设巡简,互相巡警。他如仙居要道,山势嵯峨,峰峦险峻,亦设巡司侦卒,不时紏察。 当阳县山溪夷险,古战场也。水则有沮、漳二河,路则通巴、蜀、滇、贵。昔因刘、石之乱,漳河设巡简司防守。又有淯溪铺、河溶市,皆立有约保,应援巡逻。 沔阳州四面皆湖,一望苇荻,盗贼出没,稽缉为难。而沙镇去州百五十余里,地既绵远,而民又犷悍,往往跳于法外。昔陈友谅起于此,所称“最要害之地”,当事者尤宜兢兢。 景陵县治环河带湖,岁为积水浸溺。其所辖市镇,如皂角铺,地据高阜,通商贾舟楫。先因盗贼出没,将乾镇巡司官兵改移防守,近议欲掣回旧镇,但地当三府四县之交,居民错杂,控制辽远,此司似不可掣。又渔泛洚与本市相近,议将黑流渡哨兵移此备御,而黑流渡以沔阳卫千户一员统兵哨守,若乾镇则止留弓兵十名,向委附近河泊所官带管,非法也。今并河泊所官亦裁革矣,恐盗贼有窥伺之虞,不可不预为之计也。

李维桢参政游朴大政记略:“州幅员数百里,山居十之七,水三之。士大夫散处四境,视州城如寄,而市豪聚城中。其始舆台五伯之属,至微细耳,交关曹掾为奸利,羽翼成而胆势益殖。小民有讼,贿豪为居间,其党拳勇者,任受刑,桀黠者,任对簿,无不捷矣。所得贿赂日益富,则使其徒为州胥史,已为郡胥史,又以其赂通监司,若两台之为胥史者,两台耳目寄之十五郡司理,又以其赂通十五郡司理。侦事者,明比搆会,阴操州长吏佐幕短长,所不便,予下考千里之外,其应如向。即士大夫惴惴惧不免,而不肖者欲有所甘心,或阴用之,于是视士大夫、州长吏蔑如,即郡若监司,若两台,且玩弄掌股之上,长吏至与具宾主礼,仰其𤾁息,舞文犯科,不可穷诘,岁加州赋数千金,以实其橐,若固有之。夫纪纲风俗之敝坏,莫甚于今日,而尢莫甚于楚,楚莫甚于我郡。自江陵败,大臣往往为湘累,堂廉,冠履陵夷澌尽,士大夫垂首结舌,吏无所忌惮,城狐社鼠又从而为之釜鬵,情日壅塞,权日旁落,威日假借,而横民出焉。其种有六:曰土豪,曰市猾,曰讼师,曰访窝,曰主文,曰偷长。根株窟穴,常相通为用。如荆门豪,兼六者而有之,其党以千计,其赀以万计,其功繁拜请,妖讹汹沸,远则楚十五郡,上则辇毂,力折权行,岂一朝一夕之故哉!”

袁国臣潜江县清田记: “潜之为邑,当汉下流。自嘉靖以来,汉水数涨,涨则田没而民徙。田没则经界淆,民徙则故业失。猾里豪右,往往乘此蚕食之。渔田、屯田,与民田犬牙错,而民田之税,较渔、屯所输,不啻十之七八。小民欲纾目前之急,率影射以售,以故阡陌其田,无升合之税。税数十石者,地鲜立锥,弊也久矣。”孝感 澴河,源出河南信阳州,至天磨河入境,迳九里关、黄茅岭,南流绕三里城,迳新店,清风涧之水注之,为双河口,为詹家河。迳二郎畈,为太公潭;至观音厓,杨陂港之水注之,大悟之水亦注之,为小河溪。折而西流,至两河口,与黄沙河、烂柴港、苦竹港之水合而南流,迳九子墩,绕旧南义阳城,为晏家河,为方家河。塔儿潭、淮水注之,磨陂之水亦注之。分为二支:其东播者乃名环河,为绕龙潭、丘址港,下流合于西河。其南播者为白沙河,迳赵师埠,又迳黑龙墽,注于响水潭。复分为三支:其一高埠潭,迳何家埠。其一注上沙港,至沙港口,合沙港之水,南流迳安家觜,又迳陶家觜,后河之水注之,乃与东播澴河之水会焉。其一西南流注于陡冈埠,迳枯河,又迳蔡家渡,合东河之水,注于老鹤潭。乃又分为三支:其一合深沟桥之水,注于白龙潭,入于汉。其一迳入埠口,合云梦县河之水,南流迳窝儿潭,又迳注泉湖,入于汉。其一逆流绕治西南隅,合于西河,朱思湖、白水湖、后湖之水注之。绕治南而东,迳乌龙庙、郭家潭、徐潭港,董家湖之水注之。自龙宫潭曲折东流,又迳陈八埠、毛陈渡,至羊马湖口,羊马湖注泉之水注之。流至竹子港,复分为二支:其一南流为东山沦河,迳筭河,至涢口,入于汉。其一东流度北泾觜,至马溪河口,与马溪之水合焉。马溪之水则纳浐川河、陡山河、蒲湖诸水,同流者也。又东南流境,迳杨家寨、磨石滩河、鄢家埠,至沙口、黄陂境入于江。

一统志曰:“义阳城在孝感县北二百里,梁置,西魏废。”考南、北史,西魏于平氏县置义阳郡,盖古申国之地,今之信阳州是已。刘宋改义阳郡为宋安郡,南齐改置司州,而义阳城未尝置于孝昌也,岂即南义阳之废城耶?梁书:武帝天监三年,魏陷司州,诏以南义阳置司州。夫梁、魏之时,有义阳郡,又有西义阳郡、南义阳郡。西义阳在今随州之境,而南义阳则未知的在何处。一统志谓:梁以宋安郡为北司州,黄陂县为南司州,则南义阳郡似当在黄陂之境。今云在孝感县北一百里,则与罗山、应山为近,岂南义阳郡初置于孝昌之境,而黄陂之南司州乃其徙置耶? 一统志云:新市在孝感县。后汉书:南新市,侯国,属江夏郡。宋书荆州江夏郡亦有新市县。唐杜佑通典“郢州富水县”注云:后汉新市县故城在县东北。宋淳熙丙午,富水县令张实修县志,虽辨析新市,而未尝援及孝感,故孝感新市之名不彰。窃谓前汉地理志江夏郡无新市县,而王常起兵,则在前汉之季,是王常起兵,之新市,乃安陆乡聚之名,非县名也。盖在孝感之北境,今之新店是已。其后光武起于春陵,招致新市之兵。后汉地理志始有南新市侯国。宋元和郡国志、元丰九域志俱云:后汉分安陆立新市,在南市县,置于后汉,盖在今京山之南境,富水之新市故城是已。岂可以后汉之南新市,即以为前汉王常起兵之新市哉?魏书地形志曰:南司州宋安郡有东随县。注云:“东随县有黄岘关。”考黄岘关,即今孝感九里关,在南北朝谓之东关。隋书:文帝开皇九年,改东随为礼山县,即今应山也。历代地形分割不一,今之孝感疆域袤出黄岘之外数十里,由县治以抵北界,约有三百余里,岂魏时孝昌地狭,而黄岘内外旧属东随耶?抑割孝昌之黄岘以益东随耶?然魏改孝昌为岳州岳山郡,则地固未宜割也,岂孝昌、东随以黄岘为界耶?不可考矣。

孝感县志赋法

盖岁时输纳,征粮征银,约有两者,粮则收息,未秋踢尖斛面,其害为易究耳。至于征银,则咫尺之书,百蠹穴焉。有司者势必派之史胥矣,寄之里役矣。而户册收头,勾连局阵,曰派数,则户不书总,而不示人可稽也;曰正耗,则明加暗加,而人不敢谁何也;曰拆封,则合并而出,而业已叩众羡为羡也;曰巡查,则廒经可以卒办,而如其触手于素也;曰收户,而重糈者至,则粮可吊,而愚者以丝粟飞也;曰出米,而厚赂不至,则总不改,而贫者以鸳鸯纳也;曰当年为累,则预能诡寄于他籍,而十年可遁也;曰蠲租令至,则计能匿之于未输,而支吾事后也;曰比卯,则豪有力者计必抗拒而攻史胥之阴,而为支吾子逃亡也;曰士绅重免,则无粮者势必跳匿,或朦胧其籍而两存之,甚且人亡而未除其数也。此皆种种辛螫,攘肌及骨。然且市民之出办一,而村落者倍蓰之;乡民之出办者倍,而疮痍者又倍蓰之。至摇手目慑,相与语曰:“宁为佃作户,无宁有粮差。”粮差不必多,而室庐必尽,鸡犬必空,终岁勤动,不足中巨猾一饱矣。