盐税

国朝天顺五年，户部陈郎中俊、叶都御史盛题称：“江西南安、赣州二府，相去两淮窎远，溪滩险峻，盐商少到，军民食盐全仰给于广东。商人有愿南、赣二府发卖者，于南雄府每引纳米二斗，折银二钱充饷，而后出境。成化间，本府佥立盐行，每年征银四十两，谓之水面”。弘治九年，金都御史泽驻节于虔，有兵事，加水面至百二十两。正德六年，兵备王副使秩议得广盐先蒙两广总督衙门，诈行南、赣二府发卖，南雄照引追米纳价，类解梧州军门充饷。今议许下袁、临、吉三府发卖，由南雄曾经折梅亭纳锒，止在赣发卖者免税，下袁、临、吉者，每十引抽一引。闽盐自汀州过会昌羊角水，广盐自黄田江九渡水来者，未经折梅亭纳米，在赣发卖，每十引抽一引，装至袁、临、吉者，每十引又抽一引，以助南、赣军门军饷。正德九年，题奉钦依，广盐止于南、赣，袁、临、吉仍行淮盐”。正德十二年，都御史王公守仁疏请通盐法，暂行袁、临、吉三府，事宁停止。嘉靖五年，都御史潘公希曾复题广盐行袁、临、吉地方，经南雄太平桥税过者，每十引抽一引半，未税者每十引抽二引，每引折银八钱，贮府库以备军饷及南赣卫所官军月粮、各隄备官军口粮之用。嘉靖十三年，巡盐御史执奏覆议仍旧。嘉靖十五年，都御史王公浚奏除袁、临二府仍行淮盐，南、赣、吉三府行广盐，抽税如前，以十分为率，量存其二，以备军饷支用，八分解部济边。万历十三年，巡盐御史力请改吉入淮，虔台疏争之，户部从中持不决，下两藩议。广东屯盐佥事陈公性学议得广之盐引，每岁一十二万有奇，其行于江西五府者强半。自袁、临之路不通，盐多壅滞，民困渐滋，众商方纷纷求复袁、临旧额，乃今忽有改吉入淮之议，不益商民之困乎？夫江广地方控带群蛮，襟会百粤，桴鼓之警，岁常有之，兵馈多取给于商税，以南、赣、吉三府之民，岁且消盐二十余万，计税饷之所入，大约吉安十之八，南赣十之二，若以吉安复食淮盐，是十去其八矣，饷将焉赖哉？况保昌县虚粮数多，先经两院具奏，以盐税抵补五千五百余石，数十年来，民获苏息，此行盐之利也。又南雄原有黄田、江南、大坊等处抚民，强者驴载，弱者肩挑，咸藉通盐以资衣食。东海之良民、新民，撑驾艚船，以供日用。若改吉入淮之议成，闭塞西关，货积而税减，不惟两省兵需无出，保昌浮粮何以抵补？新抚负贩之徒，何以倚赖？二十七场之灶丁家口，必束手坐困，而百万船夫生理无依，奈之何不穷且盗也？夫盐法之行，固以利国，亦以便民。南雄地方界连南、赣二府，而南、赣又接壤于袁、临、吉安，其盐顺流而下，计日可至，势易而费省，故其价也贱。若淮盐数千里逆水而上，江湖浩荡，滩石峻险，舟行累月不能至，而又有覆溺之患，势难而费倍，故其价也贵。以民情度之，未有不苦贵且难，而乐贱且易者。禁其所乐，而投之以所苦，其谁与之？今天下一家，或淮或广，孰非王民？矧广盐久行，何必过为更张，瘠广而益淮哉？吉安之人闻此议，而淮商又簧鼓其间，以故贾贩不敢承买广盐，而广盐集于南雄境者日壅，商人不告引者数月矣。此非时两广之忧，亦南、赣诸郡之忧也。倘轸念兵饷重务，会同江西抚按酌覆，将广盐照旧行南、赣、吉三府，庶国计民生两得之矣。于是户部复以吉还广。先是司榷之官，每季委属府佐贰官管理，季终更代。万历十年，南赣张都御史焕奏改本府捕盗通判，专理榷务捕事，改属清军同知，专官自此始。万历二十七年，税监潘相到赣，将创立衙门，坐收两关之课，赖李督府坚持不阿，止以解部八分额数割以与之，即各边每岁亏二万之饷，而两关则免重税之苦矣。