生员丘绪东钱湖议

东钱湖，一名万金湖，故会合七十二溪之流，停蓄甚泓，而注漑三县七乡之河，其利赖甚慱也。自昔尽七乡之河，足资三次放潟之益，虽亢旸赤地，而苗不患稿，称为沃野。至于今，则淤葑不治，而侵塞埴壅者相寻，兼之漏拽无禁，遇旱开放，不盈半河，洼者不支十曰，而亢者一不沽溉，欲民之无饥，不可得已。是故濬湖之议，在今日当亟讲而力行之者也。濬治之目有八：一曰固湖防。夫防以止水，所以广潴蓄而捍溃决也。今湖之为塘者八，其尢长者，则高秋塘、方家塘、梅湖塘也。夫塘短，则两山夹隘，脉或横亘于下，其势常固；塘长，则两山不接，皆容土所成，其势善崩，非至坚厚不固。曩年方家塘决，二十里之外皆为鱼鳖，其已事可征已。今欲濬湖使深，土无所归，宜以所濬之土即加塘上，倍阔二丈，增高五尺，则虽侵湖二丈之水，而所濬之土，既得所归，隄防之筑又曰以益固，可永免溃决之虞矣。二曰明水则。夫湖水淼漫，莫知多寡，必置水则以准之，然后蓄泄以时，而湖水可常盈也。自沿湖居民或侵填以为居室，或樊植以为园林，土薄势卑，湖水一盈，辄掩其则，至有窃减以就低者。御史张景虽尝改正，然亦未能适当旧则也。今必于固隄之后，准定水则，使一湖之潴恒足三河之用，即没入居室园林，皆所不恤，则所害者少，而所利者众矣。况其地本侵湖，不治其罪，亦已幸矣，而况可复加愿虑乎？三曰严侵塞之禁。侵湖之家，以水为病，春夏水盈，辄偷启诸碶而纵泄之，欲湖之无涸，不可得已。故既立水则之后，凡水所不及之地，白僭为业者，必严加丈量，永从重则起科，而籍之以排花流水，使尺寸不得隐，则重科之害，庶足以抵白僭之利，而民或者其有警心矣。盖已成之业，不忍遽坏，姑以是抑之。嗣是而犹有仍前侵塞，必重为之罪。且并坐其塘长及里邻，凡并湖之民，皆许举首，则广禁之严，庶几民知重犯法矣。四曰重漏泄之罚。东钱之碶有四：曰钱堰，曰梅湖，曰平水，曰高湫，皆湖之所由以为盈涸者也。比来塘长碶夫皆取贫难小户充之，既不能多捐功力，又不肯爱惜湖水，旧闸徒设，不用板筑，但取薪茅杂沙土壅之，恐其决也，则减从低下，不与水则相平，水一逾则荡无限止，尽皆溢泻。且以捕鱼为利，时常偷放，平时无半湖之蓄，又何望其为旱乾之备哉？今必取近湖富户差点碶夫，而塘长亦以士人之家任之，则彼当自顾惜，而盗泄之患可止矣。倘或仍踵前弊，闸门不固，土筑欠高，或包揽与人，或巡哨不谨，则重加赎罚，不少宽减，能无惧而知谨乎？五曰去茭葑之害。夫湖之所以淤塞者，以茭葑、莼蒲、菱芡之属滋蔓其中，日久湮积，而茭葑之害实居大半。自昔至今，亦屡尝濬之矣，然或少除葑草，而根在复生，或薙之未出湖隄，而旋复委置，其在今日，则芜没益甚矣。谓宜课七乡食水利之田，始令亩先出银一分，不足则增加之，务以茭葑尽去为止。而所去茭葑，必募船装载出湖，直至江浒交卸，差其船之大小而优给以直，令细民乐于应募，而绝其种之复生，则民固不免于出银之费，而要之以佚道使之者也。虽尽七乡之民而户征一人助役，但毋令逾旬，焉有不乐趋者哉？即怨生一时，而惠及百年，长民者宜不惮为之矣。六曰公水草之利。凡湖中水藻之生，可以粪田。往时沿湖居民，随其居址山场所近，各出力采卖，虽其利甚微，然亦足以为小民之一助。乃今豪贵之家，依势作威，悉行标管，至粪田之时，重价勒民货卖。近湖之民，或有取其蔂梩者，辄肆笞箠，诬一偿百。夫僭七乡公有之物，夺小民近便之利，此岂人情王法之所宜哉？濬河薙葑之后，当无此患。但水土之性，自能化生，不久滋蔓，则作俑之后，岂能免专利者之心哉？此在当路者不畏强御，严为禁止，而一以公之于民，则济民者庶不至于病民矣。七曰筑隄以通道。茭葑可以舟载，而濬湖淤土不可以舟载。

今曰高秋、栗木等堰，凡往韩岭及上下水者，皆舟于湖，屡有不测，欲去淤土而便行人，莫如即其中径直处取淤土而为之隄。起邵家山，跨杨家山麓，计其长不𬨨四百余丈，阔四丈，高四之一。固之以石，植之以木，则土有所归，湖之潴停益富，而行者有陆走之便，甚大利也。或者以买石固隄，费当不赀，不知湖心之土，欲以力致他所，其费何如也！以此贸彼，宁为失计哉？后梅湖与大湖之间，旧有一隄，宜亦增高倍广，以去两涯下之淤，斯可矣。八曰因土以成山。夫湖之浅泞可濬也，而间有不可濬者，何也？溪涧沙土随横潦而出，壅塞浮涨，几与隄平。豪贵之家遂僭为田，边湖小民率行佃种，如近年下水湖口之为者。此废湖之渐，甚不可不虑也。盖既耕为田，其势苦洼，必泄水以便业，水泄则滩涨，皆出效尢而耕之者踵至矣。如此不已，湖欲无废，不可得已。然涨土积高，不可以顷亩筹筭，必欲尽出于湖之外，即百千之众，谁能毕之？不如因高成丘，随其所在，聚为山阜，傍树榆柳，使不为波涛所啮。如方家湖塘之下，有河一带，非舟楫所通，即以傍近淤土填之，既而成田，官卖以充淘湖之费。又其地近山谷者，即随高低大小，聚而堙之，则淤土可以尽去，而蓄水必多，七乡灌溉之利，万世当歌诵之矣。或曰，子之议则得矣，其如工费钜万，民不能堪，何哉？，昔人有言，不一劳者不永逸，不暂费者不久安。西门豹为十二渠，民颇烦苦之，豹曰：“民可以乐成，不可与虑始。今父老子弟虽患苦我，然百岁后期令父老子弟思我言也。”其后渠成，民卒利之，数百岁后，犹颂其功不衰。况今民失湖利，数苦旱灾，思欲濬治久矣，因而率作之，是为所欲典聚，将并患苦而无之矣，何不何不堪之有哉？今观唐之陆南金、宋之李夷庚，凡濬湖有成绩者，皆祠之不忘，盖可知矣，何独至于今而疑之乎？

宋吴潜以观文殿大学士沿海制置使判庆元府。宝祐六年，准枢密院札子：勘会边声日急，贼谋叵测，合严行措置。仍自金山以至徘徊头创立𤇺燧，接连澉浦，行下定海水军一体措置，联络声援专委官同统制，按视险要，均布地界，置立𤇺燧，分为三路，皆发轫于招宝山。自招宝山至海洋壁下山者共十二铺：招宝山带东北取至烈港山一铺，约一潮可到，傍近虽有七里屿、铁杵山，俱是小山，每有风潮，海浪皆冲激而上，不可置立烽燧。烈港山西北取至五屿山一铺，约一潮可到，傍近别无以次山屿。五屿山东北取至宜山一铺，约一潮可到，傍近别无以次山屿。已上三铺，若天气清明，烟火旗号仅可相应；遇海气冥蒙，雾露遮蔽，风雨晦暝，皆难应号。宜山西北取至三姑山一铺，约两潮可到，傍近别无以次山屿。相隔稍远，不问晴明阴晦，烟火旗号皆难相应。三姑山东北取至下干山一铺，水路约一十五里。下干山东北取至徐公山一铺，约一潮可到，傍近别无以次山屿，其二铺汛息，与烈港至宜山三铺同。徐公山带西北取至鸡鸣山一铺，约四潮可到，傍近别无以次山屿，其汛息与宜山至三姑山相类。鸡鸣山直东取至北砂山一铺，止隔一港，烟火旗号皆可相应。北砂山直北取至络华山一铺，约一潮可到，傍近别无以次山屿。络华山东北取壁下山直西至石同山一铺，风水便，半潮可到。稍逆，一潮，傍近别无以次山屿。二铺汛息与徐公山至鸡鸣山铺同。自石同山东北以至西北，别无山屿，皆深洋大海，浩々无垠，是为壁下山一铺。其自招宝山沿海抵向头寨者共九铺。招宝山二十里，至陶家酒店一铺。陶家店约十八里，至贝千念五家前一铺。贝千念五家前约二十余里，至澥浦山正觉寺前一铺。澥浦山头约一十五里，至沙角山头陈亚三家前一铺。沙角山头约一十余里，至伏龙山尾徐亚三家前一铺。伏龙山尾约一十五里余，至施公山王友二家前一铺。施公山约一十八里，至周家塘盐场周太家前一铺。周家塘盐场约二十里，至下泽山头林太家前一铺。下泽山头约一十余里，至向头山分戍营外翁太家前一铺。其自招宝山沿江达本府看教亭者共五铺，招宝山约一十五里，至石桥渡沈季二太家前一铺。石桥渡约一十五里，至马阻汇徐盐户家前一铺。马阻汇约一十里，至路林杨再八太家前一铺。路林约一十二里，至白沙王太家前一铺。白沙约八里至本府看教亭一铺，用兵五名，合干人一名，往来照管巡辖。及招宝山一铺，增差合干人一名，沿海以至向头，沿江以至府城，亦如之。铺兵口劵，每半月一番支给。每夜发更时，自看教亭赍号火平安牌至帐前传入，押教报覆。盖法当于奉国楼置立一铺相映，以内郡耳目𠃓骇，遂从看教亭密传一牌，竟达辕帐。而沿江沿海，号火疾驰，观者悚慑。