钤辖
杭州为税课司局者七:杭州府税课司,在省城内洋坝头,去分司东南二十里,城内商货所聚; 江涨税课分司,在武林门外,去分司东南十里,路通北新河,水陆冲衢; 城北税课分司,在省城艮山门内,去分司东南十五里,地通水门上河,亦商货出入之地; 城南税课分司,在凤山门外,去分司东南三十里,通闽、广、江西、徽州、浙东等处; 横塘临平税课局,在仁和县临平镇,去分司东北四十五里,路通省城、长安,亦一大镇; 西溪税课局,在钱塘县西溪留下,去分司西南三十里,通余杭等处; 安溪奉口税课局,在钱塘县安溪镇,去分司西北三十五里,通余杭、嘉、湖各府。 旧属之府及县,自弘治七年属本关兼管,正德六年,行本关主事监收,隆庆二年, 敕各司局官听本关考核,各衙门不得差占,妨废职业。 为所者二:杭州府批验茶引所,在钱塘县城南上隅二图洋泮桥,去分司东南三十里; 城南河泊所,在钱塘县城南下隅二图浑水闸,去分司东南三十里。 今奉 钦依,将杭州府批验茶引所事务,归并杭州府税课司兼摄,城南河泊所事务,归并城南税课司兼摄。 司局之外,又有三小关:东新关,属仁和县一都七图,去分司之东南八里,北通海宁、苏、松等处,南通省城。商船自长安镇入者,过此关而至省城;自回回坟、艮山门、陆家场、德胜坝等区出者,过此至长安镇。设关以稽查商税,兼收船料,过此则为城北务税课分司矣。 板桥关,属钱塘县调露乡,去分司之西北一十里,西南通临安、余杭等县,东接大关省城,北通嘉、湖、苏、松等处,旧为女儿关。隆庆元年,该员外郎钟君道查修各关栅,勘得板桥委系总路,若于此立栅,则杨家、老人等桥直至余杭一带,俱免钉椿,比女儿关为便。遂改差官解于板桥关收钞,而钱粮亦稍增焉。 观音关,属钱塘县调露乡,去分司之西南五里,通余、临、于、昌等四县。旧时商货从此出者,与守关人役交通,指以进大关税过为名,一概混过。近议另设免票,有票可查,方与放行。 各差官看守桥门,仍置木栅,以防走漏焉。许天赠曰:“按官制,天下税课司局,凡四百六十余所。其所收钞,皆存留为官吏旗军俸钞之用,盖以通钞法而纾民力,其与古之供王膳服者奚异?杭州府及仁、钱二县所属七务课司局,西安二溪,僻在山野,岁入有限。临平虽名为镇,亦且通长安一路。独环城内外,商贾辏集,设四税课司,可尽商利。但司局之外有小关,小关之外有各桥门,增一关则启一害,役一人则生一蠹。彼司局官吏及守关人员,岂皆知法?楚重廉耻,加以巡拦总小甲之属,率包替积棍,而委之以收钱钞验票,由司启闭,欲不欺公玩法,得乎?故或索照票常例,或发过客行囊;或与脚夫党结,僻径偷挑;或与船户扶同,晓夜包送。隐匿者恣脱,报纳者被留,奸弊百出,不可胜计。呜呼!下之纵简,常视上之宽严。惟包揽者、冗滥者、需索卖放者,痛治以法。虽不能尽绝弊端,庶几少儆,即商民之利多矣。”语曰:“治道去泰甚。”愚于关政亦云。