三辅黄图卷之一

三辅沿革

禹贡九州，舜置十二牧，雍其一也。古丰镐之地，平王东迁，以岐丰之地赐秦襄公，至孝公始都咸阳。咸阳在九嵏山、渭水北，山水俱在南，故名咸阳。秦并天下，置内史以领关中。项籍灭秦，分其地为三：以章邯为雍王，都废丘；司马忻为塞王，都栎阳；董翳为翟王，都高奴，谓之三秦。汉高祖入关，定三秦，元年，更为渭南郡，九年，罢郡，复为内史。

五年，高帝在洛阳，娄敬说曰：“夫秦地被山带河，四塞以为固，卒然有急，百万众可立具。因秦之故，资甚美膏腴之地，此所谓天府。陛下入关而都之，山东虽乱，秦故地可全而有也。”又田肯贺高帝曰：“陛下治秦中，秦形势之国，带河阻山，持戟百万，秦得百二焉。地势便利，其以下兵于诸侯，犹居高屋之上建瓴水也。”自是汉始都之。

景帝分置左右内史，此为右内史。武帝太初元年，攺内史为京兆尹，与左冯翊、右扶风谓之三辅，其理俱在长安古城中。