奏捄荒事宜画一状
贴黄
奏为本路灾伤，已蒙圣慈支降钱三十万贯，更乞揍作二百万贯，及别有画一奏闻等事，伏候敕旨。
具位臣朱熹。
臣昨以本路荐被灾伤，辄以赈恤事宜一二条奏。伏蒙圣慈曲赐俞允，仍赐钱三十万贯，以充七郡粜济之用，德意甚厚。臣谨已奉宣诏旨，颁布远近，饥馑余民，感激受赐，欢声如雷，此固足以见陛下天地父母生成复育之恩矣。然臣愚暗，不知分量，辄敢更有无厌之请，触冒万死，复以奏闻。伏惟陛下少留圣听，臣不胜幸甚。今具下项：
一臣昨奏请给降钱一百万贯，为一路救荒之备，已蒙圣慈𨳩允应副三十万贯，不胜幸甚。然臣自昨者具奏之后，续据诸州申到所乞钱数，明州一百万贯，婺州六十万贯，处州十万贯，台州十万贯，而绍兴府、衢、温州尚未申到，计其所须，当亦不下三二十万。大抵通以一路计之，约二百余万贯，始可足用。而臣向来所请，不及其半，致陛下未知合用实数，其所予者，又不及所请之半。臣之罪大，无所逃刑。唯有及今据实披露，尚冀可补万一。臣窃计本路四十一县，除得熟县分不过十数，其余大抵皆荒。且以三十县计之，若得二百万贯，则一路可得米五十万石，而一县当得一万六千余石。若止得一百万贯，则一县但可得米八千余石。今乃仅得三十万贯，则是一路得米不过七万余石，而一县为二千余石而已。其逐县合粜给户口，虽已立式行下，取会未到，然以去年绍兴诸邑之费推之，则一县用米有至四五万石者。况今岁之荒，甚于去岁，一县饥民之众，其非八千、二千石之所能济，亦不待筭计而可知矣。今欲少俟取见户数，而后计所不足，续有陈请，则恐地分阔远，取会未能遽集之间，而已后籴米之期矣。冬春之间，籴者日众，米价日高，臣恐用钱愈多，得米愈少，而民之饥者，愈失望也。臣愚欲望圣慈，深察前项事理，特降睿旨，更拨钱一百七十万，揍前所给，通作二百万贯，令臣及早分给诸州，广行运籴。俟见粜给户口实数，却行计度支用不尽之数，先次拘收回纳，亦未为晚。伏候圣旨。
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窃恐度牒官会发出太多，难以发泄，今减半赏格，已蒙施行。欲乞指挥纽计米数，量给空名告身五七十道，并度牒官会揍成二百万贯，付臣收掌，则富民闻之，愿献助者必多。如有应格之人，即乞许令提举官与安抚使照应见行减半赏格，聚厅书填，当面给付，亦足以关防私曲情弊。伏乞圣照。
一臣昨奏乞依耿延年所奏，浙东一路献助米斛人户，并与减半推赏，已蒙圣慈𨳩允施行，不胜幸甚。但指挥内却有“将来检踏，见得灾伤最重处，方得保明取旨”之文，则臣恐听者不能无疑，而未有应募之意也。臣虽已行下州县，令人户愿献助者，先经本司自陈，特与摽拨赴灾伤最重州县送纳支散，然人户未知省部人吏，将来的将是何州县，作灾伤最重去处，则终不能无疑。且天下一家，初无彼此，而本路灾伤重处殆计八九，但令在在处处米谷堆积，而徐视饥民阙食尤甚去处，般运以往，则亦无处不可入纳，又何必逆为此不可取旨之端，以疑群听，而误饥民之命哉？臣愚欲望圣慈深察上件事理，特降睿旨，一依乾道七年耿延年所请已得指挥施行，而删去今来所增委曲关防之语，使大哉之言、一哉之心，有以宣著暴白于天下，则有余粟者争先应募，而所赐之钱又可会计余数，拘收回纳，是亦所谓“惠而不费”者。伏候圣旨。
一臣昨具奏，乞诏州县宽限催税，已蒙圣慈特诏本路州县，将合纳税赋并照省限催促，不得非理搔扰，不胜幸甚。但今年旱伤，实非去年之比，若据事理，所有夏税自合依去年例，特与住催。窃缘节次蠲放，蒙恩已多，不敢便为陈乞。但今八月十五日省限已满，州县自此必是公肆追呼，无所忌惮，使被灾余民无所告诉，驯致死徙，仰贻宵旰之忧。臣愚欲望圣慈，深察上件事理，特诏有司，将本路被灾县分人户夏税，权行住催，却俟检放秋苗分数定日，却将夏税亦依分数蠲减，一并催理，庶几饥民均被实惠。伏候圣旨。
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臣契勘绍兴府今年人户丁钱，已蒙圣慈尽数蠲放。今者本路诸州例遭灾旱，而台州丁钱最重，下户尤以为苦。欲望圣慈，许将台州五县第五等人户，今年丁绢，特与蠲放，庶几千里饥民，得免追呼决挞之扰，不胜幸甚。伏取圣旨。
一臣昨所奏逐项事理，并蒙𨳩允，独有“依准旧制，募饥民修水利”一事，未蒙施行。臣窃见连年灾旱，国家不忍坐视天民之死，大发仓 以拯捄之，其费以巨亿计。盖其赈给者，固不复收，其赈粜者，虽曰得钱，而所折阅亦不胜计。仁圣之心，于此固无所吝，然饥民百万，安坐饱食，而于公私无毫发之补，则议者亦深惜之。故臣尝窃仰稽令甲，私计，以为若微于数外有所增加，以为募民兴役之资，则救灾兴利，一举而两得之，其与见行粜给之法，利害之筭相去甚远。故不自揆，既以奏闻，而辄下诸州，委自通判询究水利合兴复处，以俟报可。至于近日巡历，又得亲见，所至原野，极目萧条，唯是有陂塘处，则其苗之蔚茂秀实，无以异于丰岁。于是窃叹，益知水利之不可不修。自谓若得奉承明诏，悉力经营，令逐村逐保各有陂塘之利，如此则民间永无流离饿莩之患，而国家亦永无蠲减粜济之费矣。不谓言语疏略，未蒙鉴照，敢竭其愚，重以为请。伏望圣慈深察上件事理，许臣前项所请百七十万贯者，而令于内量拨什三，候诸州通判申到合兴修水利去处，即与审实应副。其合粜给人有应募者，即令缴纳粜给由历，就顾入役，俟毕工日，粜给如旧，则所损不至甚多，而可以成永久之利，绝凶年之忧。费短利长，未为失策。伏候圣旨。
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臣又窃恐兴修水利所费太多，难以支给，即乞且令贷与食利人户，顾工兴役，却候将来丰熟年分，纽计米数，量分料次，赴官送纳，椿管在官，尤为利便。伏候圣旨。
一臣昨尝面奏，乞令被灾州县人户苗米五斗以下，不候检踏，先次蠲放，以绝下户细民奔走供亿，计嘱陪费之扰，误蒙圣慈曲赐开纳。今者本路复遭旱虐，窃欲取旨，依此施行。但今检官已在田野，如蒙开允，即乞圣慈特降指挥，令转运司疾速施行。若俟命下到臣巡历去处，然后施行，却恐缓不及事。伏候圣旨。
一臣伏睹岁既不登，所在艰食，全赖商贾阜通之利，所宜存恤，不可搔扰。今米榖不得收税，虽有成法，而州县场务多不遵守，至于往粜而有所狭之资，既粜而有所贸之货，则往来之间，经由去处，尤以邀阻抽税为苦，是致客人惮于兴贩。欲望圣慈，特降睿旨，申严旧法，仍诏有司，诸被灾州县人户，欲兴贩物货往外州府，收籴米谷，就阙米处出粜者，各经所在或县或州或监司，自陈所带货物，判执前去。其粜米讫，所买回货，亦各经所在自陈，判执回归。往回所过，并不得 收分文税钱，违者并依税米榖法，必行无赦。如蒙开允，即乞径下转运司，约束沿江濒海所过场务，遵禀施行，庶几商贩流通，民食不匮。伏候圣旨。
右谨录奏闻，伏乞敕旨。