奏捄荒画一事件状

臣窃见本路诸郡，频年灾伤，蒙被圣恩，仅获全济。今又亢旱，周遍七州，其幸免者，不过三五县，比之去年，被灾地分，大叚阔远。至于公、私积蓄，则连年饥歉，攴移发散，略已无余，其于措置，尤为费力。臣本欲此月上旬，巡历诸郡，计度合用钱米，询访合行事务，回日类聚奏闻，庶免频烦天德。今为绍兴府会稽县界，蝗虫害稼，见行监督掩捕埋瘗，已是累日，未见衰减，未敢起发前去。窃虑合奏请事，渐致后时，有失及早措画。今略条具一二，冒昧以闻。伏望圣慈，闵此一方，重罹灾数，特垂矜恤，早赐施行，不胜幸甚。

一臣昨曾具奏，乞诏州县照应省限理纳夏税，不得促限追呼，已蒙圣慈颁下施行。今闻诸州间有不遵禀者，公行文移，必要七月上旬取足，显属违戾。兼昨具奏，乞将绍兴府去年住催夏税人户纳过之数，依仿秋苗所放分数，特与比折今年合纳之数，亦蒙圣慈行下。又为户部巧为沮难，行下本府，催督愈峻。今来既是复有灾伤，岂是追呼箠挞、催督税赋之时？欲望圣慈特降指挥，令被灾州郡，将所管县分被灾重处，特与宽限，劝谕送纳。其不系被灾县分，内有被灾乡分，亦合较量轻重，依此施行。其绍兴府理折夏税，亦乞直降指挥，依臣所乞施行，庶几遭难遗民，稍获安业。

一臣昨具奏诸州雨旸次第，曾有贴黄奏禀，乞诏州郡依条受理旱帐，及早差官检放事。盖为田稻既是乾损，及其未获之际，便行检踏，即荒熟之状明白易知，非惟官司不得病民，亦使奸民无由侥幸。所以著令诉旱，自有三限，夏田四月，秋田七月，水田八月，盖欲公私两便。近来官吏不曾考究令文，但据传闻云诉旱至八月三十日断限，遂至九月方检早田，则非惟田中无稼之可观，至于根查亦不复可得而见矣。于是将旱损早田一切不复检踏蠲放，穷民受苦，无所告诉。而其狡猾有钱赂吏者，则乘此暗昧，以熟为荒，瞒官作弊，皆不可得而稽考。去岁本路诸州大率皆然。欲乞降指挥，札下转运司及本司，遍牒诸州县，疾速受理旱状。目下差官检踏旱田荒熟分数，其中晚稻田却候八月受状，节次检踏。如有奉行违慢，后时失实之处，许两司按劾以闻，庶几穷民将来获沾实惠。目下闻此德音，便知朝廷存恤之意，不至猖狂别生妄念，仰劳宵旰之忧，实为利便。

一赈恤之备，去年诸郡公私犹有蓄积，缘今春支用数多，悉已无余。今被灾之民，既是不可不加接济，则其费皆当出于朝廷。臣本欲遍询诸郡，约见合用实数，然后奏请。今恐因循后时，失于措置，兼闻衢、婺、明州守臣，皆欲丐祠而去，台州亦申本司，乞拨钱籴米，数目甚多。又见臣寮札子，论衢州等处，见已乏食，及有指挥行下闽、广，劝谕客米前来温州接济。可见一路州军荒歉匮乏，事势已急。臣今且约一路之数，权以一百万贯为率，欲望圣慈，特赐开许，印给度牒官会，早赐给降。其度牒，欲乞就十分钱数之内，且给三分，依近降指挥，每道且卖五百贯文省，或依元价作四百贯文省。容臣约度分俵诸州守臣，令其多方措置，变转收籴，庶几趁此早榖成熟之际，便于左近有米去处，价直尚平之时，节次收拾，免致临时仓卒，贵价收籴，缓不及事。

一访闻诸州府村落，已有强借劫夺之患，此在官司固当禁约，然亦须先示存恤之意，然后禁其为非，庶几人心怀德畏威，易以弹戢。若漫不加省，待其生事，然后诛𬬺，则所伤已多，所费又广，况其不胜，何患不生？乞降指挥，早拨上项钱数，使如臣者得以奉承宣布，遍行晓谕，即德意所孚，固有以销厌祸乱之萌矣。然后明诏安抚、提刑两司，察其敢有作过唱乱之人，及早擒捕，致之典宪，庶几奸民知畏，不至生事。

一去岁献纳粜济之人，近已各蒙圣恩，补授官资，无不感戴。然去岁所降减半指挥，止于绍兴一府施行，今则一路皆荒，事体不同。乞降指挥，检会当来耿延年所乞事理，许于浙东一路通行。

一检准常平免役，令诸兴修农田水利，而募被灾饥流民充役者，其工直粮食，以常平钱榖给。臣契勘本路水利，极有废坏去处，亦有全未兴创去处，欲俟将来给到钱物，即令逐州计度合兴修处，顾募作役，既济饥民，又成永久之利，实为两便。

一伏见州县之吏，不为不多，而其间才能忠信可倚仗者，极不易得。将来七州粜济，往来督察，用人必广。乞降指挥，特许将得替、待阙、丁忧、致仕及在法不应差出之官，权行差使，候结局日如旧，庶可集事。右谨录奏闻，谨奏。

签黄

臣所乞钱数虽多，然以今日明州中色米价计之，方籴得二十四五万石，散之七州，不为甚多，而盘运水脚糜费又在其外。伏乞圣照。

臣所乞绍兴府理折夏税，事理极为分明。然在中夏以前，未经再旱之时行之，固若有过优者。在今日再旱之后，人物煎熬，朝不谋夕之际，沛然行之，以纾民力，则恐未为甚过。况今据大数，通府所放秋苗不过六分三厘，以此计之，所减夏税亦不甚多。若以去年比例言之，今年夏税亦合住催。况此是补还去年之数，直行放免，不为过当。重念臣自论此事，上为省部所嫉，下为州郡所仇，藉躏形迹，无所不至。原其本心，只为陛下爱养疲民，护惜根本，诚亦何罪而至于此？切望圣明哀怜照察。

臣窃详在法，检视蠲阁隶转运司。臣今敢以为请者，盖缘蠲阁赈恤，本是一事，首尾相须，若蠲放后时失实，使饥民已被输纳追呼之扰，然后复加赈恤，则与割　啖口无异。故臣妄意欲得参与其事，庶几血脉贯通，使圣朝赈恤之恩不为虚枉。伏乞圣照。

臣所奏请，固皆今日所当施行，而此项最为急切。窃恐大臣进呈之际，谩将一二项不甚紧要事节，量行应副，却将此项沉溺，不为施行。俟臣再请，则又费月日，致失机会。且如明州籴米一事，臣本是四月二十三日以后节次申奏，是时明州米舡辐凑，正好收籴，乃不施行。及至六月十一日方得指挥，则所有舡米已为上户收籴殆尽矣。今朝廷施行事体缓慢，奸弊百端，不称陛下救焚拯溺之意，大率类此。臣不敢越职奏闻，惟是此事切乞断自圣志，力赐主张。盖不惟一路民命所繋，实亦国家休戚所关，愿陛下独留圣虑。臣曾摹得苏轼与林希书，说熙宁中荒政之弊，费多而无益，以救之迟故也。其言深切，可为后来之龟鉴，近已刻石本司。缘是臣下私书，不敢容易缴进。今有一本，急于申奏，不及如法标背，已申纳尚书省。或蒙宣索，一赐览观，仍诏大臣常体此意，不胜幸甚。此项以后，系是次紧，内推赏、差官两条，亦乞早留圣意。