论国制启，

臣启：臣闻尺之量锦，工者裁之；袤丈之木，绳墨在焉。事无巨细，非法不行。当今世问政睦，藩国相望，君举必书，动成准式，息躬圣壤，十有余载，条制节文，宜其备矣。诸王列封，动静兼该。而窃见国之处，事未尽善，臣之暗蔽，私心有惜。伏见彭城国旧制，犹有数卷，虽多殊革，大纲可依。愚谓宜令掌固，刊而撰之，上著朝典藩邦之度，下揆国训繁简之谊，傍酌州府宽猛之中，章程久具，永为恒制，岂伊今美，乃足贵之将来。臣忝充直员，脱以启闻，烦而非要，伏追惭悚，谨启。