盐铁论

[西汉] 桓宽 撰

禁耕第五

大夫曰:家人有宝器,尚函匣而藏之,况人主之山海乎?夫权利之处,必在深山穷泽之中,非豪民不能通其利。异时,盐铁未笼,布衣有朐邴,朐邴人,吴王皆盐铁。初议也。君有吴王,专山泽之饶,薄赋其民,赈赡穷小,以成私威,私威积而逆节之心作。夫不蚤绝其源而忧其末,若决吕梁,沛然,其所伤必多矣。太公曰:一家害百家,百家害诸侯,诸侯害天下。王法禁之。今放民于权利,罢盐铁,以资暴强,遂其贪心,众邪群聚,私门成党,则强御日以不制,而并兼之徒,奸形成也。

文学曰:民人藏于家,诸侯藏于国,天子藏于海内。故民人以垣墙为藏闭,天子以四海为匣匮。天子适诸侯,升自阼阶,诸侯纳管键,执策而听命,示莫为主也。是以王者不畜聚,下藏于民,远浮利,务民之义,义礼立,则民化上。若是,虽汤、武生存于世,无所容其虑。工商之事,欧冶之任,何奸之能成?三柏专鲁,六卿分晋,不以盐铁。故权利深者,不在山海,在朝廷;一家害百家,在萧墙,而不在朐邴也。

大夫曰:山海有禁而民不倾,贵贱有平而民不疑。县官设衡立准,人从所欲,虽使五尺童子适市,莫之能欺。今罢去之,则豪民擅其用而专其利。决市闾巷,高下在口吻,贵贱无常,端坐而民豪,是以养强抑弱而藏于跖也。疆养弱抑,则齐民消。若众秽之盛,而害五榖一家,害百家,不在朐邴,如何也?

文学曰:山海者,财用之宝也;铁器者,农夫之死生也。死生用则仇雠灭;仇雠灭则田野辟,田野辟而五榖熟。宝路开,则百姓赡而民用给。民用给则国富。国富而教之以礼,则行道有让,而工商不相豫,人怀敦朴以自相接,而莫相利。夫秦、楚、燕、齐,士力不同,刚柔异势,巨小之用,居局之宜,党殊俗易,各有所便。县官笼而一之,则铁器失其宜,而农民失其便。器用不便,则农夫罢于野,而草莱不辟。草莱不辟,则民困乏。故盐冶之处,大傲,皆依山川,近铁炭,其势咸远而作剧。郡中卒践更者,多不勘,责取庸代。县邑或以户口赋铁,而贱平其准。良家以道次发僦运盐、铁,烦费,邑或以户,百姓病苦之。愚窃见一官之伤千里,未睹其在朐邴也。