前汉孝宣皇帝纪三卷第十九
荀悦
神雀元年春正月，行幸甘泉，郊秦畤。三月，行幸河东，祠后土。赐天下勤事吏及民爵，鳏、寡、孤、独、高年帛。所赈贷贫民，勿收，行所过，无出田租。诏曰：“夫江海，百川之大者，今阙无祀。其令祠官以时祠江海及洛水。”胶东王相张敞为京兆尹。敞字子高，河东人。先是，敞为山阳太守，郡内清治，上书自请曰：“山阳户九万三千，计盗贼未得者十七人，他课皆如此。臣久居闲处而忘国事，非忠臣也。请治剧郡。”时胶东盗贼并起，长吏不能治，乃拜敞为胶东王相。至郡，明设购赏，开贼盗，令相捕斩除罪。吏追捕有功，上名尚书，调补县令者数人，国中清平。王太后数游猎，敞上书谏曰：“臣闻秦王好淫声，华阳后为之不听郑、卫之曲；楚庄王好畋猎，樊姫为之不食鸟兽之肉。口非恶甘旨，耳非恶丝竹也，所以抑心意、绝嗜欲者，将欲率二君，全宗祀也。礼，君母出门则乘骈辎，下堂则从傅母，进退则鸣佩玉，内饰则结纫绸缪。此则至尊至贵所以自敛制，不自恣纵之义也。今后姿质淑美，慈爱宽仁，诸侯莫不闻之，而少以畋猎纵恣为名，于是以此上闻，亦未宜也。唯观览于往古，合行于来今，令后姫有法，则臣下有所称颂。”及为京兆尹，长安多盗贼，自赵广汉后，守尹皆不称职。敞到，则求问长安父老、偷长，得数人，皆温厚，出从僮骑，闾里以为长者。敞皆召见责问，赦其罪，令致诸偷。偷长曰：“今君一旦召诣府，恐诸偷惊散，请一切受署。”敞皆捕为吏，遣归休。置酒，诸小偷悉贺，饮酒醉，偷长阴以赭土汗其衣。吏坐里门，阅出衣赭汗者悉收，一旦乃得数百人。由此桴鼓希鸣，市无偷盗。敞治京兆，修广汉之迹，其方略耳目不及广汉，然颇以经术儒雅以辅其政，不纯用刑，故能免于戮。西羌反。夏四月，后将军赵充国讨西羌。充国字翁孙，陇西人也，时年七十六。初，出兵，上问“谁可将者？”充国曰：“无逾老臣。愿陛下以兵属老臣，勿以为忧。”上笑曰：“诺。”充国既行，常以远斥候为务，行必有战备，止必坚营壁，尤能持重，爱士卒，先计而后战。遂至西部都尉府，日飨军士。虏数挑战，充国坚守。于是酒泉太守辛武贤奏言：“郡兵皆屯备南山，北边空虚，势不能久。或曰至秋冬乃进兵，此虏在境外之策也。今虏朝夕为寇，胡地苦寒，汉马不能冬，屯兵在武威、张掖、酒泉，万骑已上，可以悉发。以七月上旬赍三十日粮，分兵并出张掖、酒泉，合击罕、开在鲜水之上者。虏以畜产为命，今皆离散。兵出虽不尽诛，且夺其畜产，虏其妻子，复引军还，冬复击之，大兵仍出，虏必振坏。”上下其书于充国，充国以为“武贤欲轻引万骑为两道，出张掖、酒泉，回远千里，以一马自驮，负三十日食，为米二斗四升，麦八斛，又有衣装兵器，难以追逐。勤劳而至，虏必商军进退，稍稍引去，逐水草，入山林。随而深入，虏必据前险，守后阨，以绝粮道，必有伤危之忧。而武贤以为可夺畜产，虏妻子，此殆空言，非至计也。又武威、张掖皆当北塞，有通谷水草。臣恐匈奴与羌有谋，且欲大入，其郡兵尤不可悉发。先零首为叛逆，他种劫略，故臣欲捐罕、开暗昧之过，隐而勿彰，先行先零之诛以振动之，宜悔过反善，因舍其罪，选良吏，抚循和辑，此全师保胜，安边之长策也。”上下其书。公卿议者咸以为先零兵盛而负罕、开之助，不先破罕、开，则先零亦未可图也。上乃拜侍中许延寿为强弩将军，即拜酒泉太守武贤为破羌将军，赐玺书嘉纳其奏。因以书𠡠切让充国曰：“将军不早及秋共水草之利争其畜食，欲至冬，虏皆畜食，多藏匿山林中，依险阻。将军士卒寒，手足皲□，宁有利乎？将军不念中国之费，而欲以岁数而胜微，将军谁不乐此者！今诏破羌将军武贤等击罕、开，将军其自引兵便道西并进。虽不相及，使虏闻东方北方兵并来，分散其心意，离其党与，虽不能殄灭，当有瓦解者。勿复有疑。”夏六月，有星孛于东方。秋七月，大旱。充国上书曰：“臣前奉诏告谕罕、开，宣天子至德以解其谋，罕、开之属皆知明诏。今先零已为寇日久，而罕、开未有所犯。今先击罕、开，释先零，赦有罪，诛无辜，去一难，就两害，诚非陛下本计也。先零欲为背叛，故与罕、开解□结约，其心恐汉兵至而罕、开背之。先击罕、开而先零必救之，以坚其交。迫胁诸小国种，附者稍集。虏兵浸多，用力数倍，恐国家忧累四十年数，不一二岁而已。臣之愚计，先诛先零，则罕、开之属不烦兵而服之矣。以今进兵，诚未见其利。”上乃玺书报，从充国计击先零。充国引兵至先零，虏久屯娶，解弛，望见大军，乘车重，欲渡湟水，水道阨狭。充国曰：“此穷寇，不可迫也。缓之则走不顾，急之则还致死。”乃徐行驱之，虏赴水溺死数百人，乃降，斩首五百余级，虏遂败走，获牛、马、羊十万余头，车四十余两。兵至罕、开地，令军无燔烧聚落刍牧田中。罕、开羌闻之，喜曰：“汉兵果不击我！”豪靡忘使人来言：“愿得故地。”充国以闻，未报。靡忘自来归充国，充国以闻赐饮食，遣还谕种人。罕、开竟不烦兵而降。上赐充国书，令破羌将军为充国副，进兵击先零。时先零降者万余人，充国度其必坏，欲罢骑兵，留屯田。或谏曰：“将军数不奉诏，一旦绣衣来责，将军身且不能保，何国家之能安？今此利病之间，又何足争？”充国曰：“是何言之不忠也！今汉兵久不决，四夷卒有动摇，相因而起，虽有智者，不能善其后事也。诸君徒欲自营，不为国计也。吾固以死争之，明主可以忠言。”遂上屯田罢兵状，奏曰：“虏易以计破，难以用兵，臣愚以为击之不便。今吏士、马牛、谷粮、刍稿之费甚众，转输不能给，愿罢骑兵，留屯田兵士，屯要害处，益畜积，省大费。谨上屯田处器用簿。”上报曰：“如将军计，虏何时伏诛？兵当何时得决？其熟计，复奏。”充国上状曰：“帝王之兵，以全取胜。今虏亡其美地茂草，寄托远遁，骨肉离心，人有叛志，散师屯田，以待其变，此坐支解羌虏之具也。臣谨条屯田便宜十二事：分步兵九校，吏士各万人，留屯田，以为武备，因田致谷，威德并行，一也。排抑羌虏，使不得肥饶之地，分破其众，成相叛之渐，二也。居民得并田作，不失农业，二也。军马一月之食，度支田土一岁，罢骑兵以省大费，四也。至春省甲士卒，漕运谷至临羌，以示胡虏，扬威武折冲之具，五也。以闲暇时，伐材木，缮治邮亭，充入金城，六也。兵出，不乘危徼幸，不出，使虏因窜于风寒之地，罹于疾疫霜露之患，坐得必胜之道，七也。亡经险阻远追死伤之患，八也。内无损威武之重，外不令虏得乘间之势，九也。日无惊动河南大、小罕开，使生他变之忧，十也。治湟𬯅中道桥，令可至鲜水，以制西域，申威西极，使师从枕席上过，十一也。既省大费，徭役豫息，以戒不虞，十二也。”诏复报曰：“将军独不计虏兵将攻挠屯田者，及杀略人民，将何以止之？大小罕、开前言‘我告汉军先零所在，兵久不往，得无不分别人而并击我耶？’其意常恐。今兵不出，得无变生于先零为一？熟计复奏。”充国奏曰：“虏失地远客，分散饥寒，皆闻天子明诏令相捕斩之赏，臣愚以为其势自坏。今留屯田，地势平易，多高山远望之便，部曲相保，堑垒木樵，便兵饰弩，烽火相连，势足并力，以逸待劳，兵之大利。骑兵虽罢，虏见屯田为必擒之具，必有土崩以归之意，宜不久矣。今虏马羸瘦，必不敢捐其妻子于他种中，远来为寇。又见屯田兵精，必不敢将其累重还归故地。□为小寇，势不足患。臣闻‘战不必胜，不苟接刃；攻不必取，不苟劳众。’释坐胜之道，乘从危之势，兵不见其利，而内自疲弊，贬重自损，非所以示蛮夷也。又大兵一出，还不可复留，湟中亦不可空，如是，徭役自复发也。且匈奴不可不备，乌桓不可不忧。今见转运烦费，倾国家不虞之用，以赡一隅，臣愚以为不便。且校尉临众，宣明威德，奉厚币，抚循罕、开羌众，喻以明诏，必无异心，不足以疑故出兵。臣今奉诏出塞，引军远攻，罢天子之精兵，散车甲于山野，虽无尺寸之功，偷得避嫌之便，而无后咎，此人臣不忠之利，非明主社稷之福也。臣不敢避斧钺之诛，谨昩死以闻。”充国初奏事，议臣非难充国十七人，中十五人，最在后十三人。有诏诘前言不便者，皆顿首服。于是诏报听之。京兆尹张敞上书言：“充国兵在外，已经夏发，陇西以北，安定以西，吏民给输，田事废，业无余积，虽羌虏必破，来春民必困乏。愿令诸有罪，非盗贼、受财、杀人、犯不道者，皆得以差入谷此八郡赎罪，务益致谷以备预百姓之急。”事下有司，左冯翊萧望之曰：“民含阴阳之气，有仁义利欲之心。在上之教化，虽尧、舜在上，不能去民利欲之心，而能令其利欲不胜仁义也；虽桀、纣在上，不能去民好义之心，而能令其好义不胜利欲也。故尧、舜、桀、纣之分，在于义利而已矣，故道民不可不慎也。令民以粟赎罪，则富室得生，贫者独死，是贫富异刑而法不一也。人情，父兄内絷，闻以财得生，为人子弟者将不顾死伤之患、败乱之行，以赴财利，求亲戚。一人得生，十人已死。如此，则伯夷之行坏，公绰之名灭。政教一倾，不可卒复。古者藏财于人，不足则取之，有余则与之。故诗云‘爰及矜人，哀此鳏寡。’上惠下也。又曰‘雨我公田，遂及我私。’下惠上也。今西边之役，民失作业，虽户赋口敛以赡其用，古之通道也，百姓莫以为非。以死救生，恐未可。陛下布德施教，教化既成，尧、舜无以加也。今议开利路以伤既成之化，臣窃痛之。”上复下其议。敞曰：“令罪人出钱减死，便于烦扰良民，横兴赋敛。又诸盗贼及杀人犯不盗者，皆不得赎。首匿、见知、纵犯、所不当得为人之属，议者或颇言其法不可蠲除，今因此令赎甚明，何伤教化所乱？甫刑之罚，小过赦，薄罪赎，有金选之品，其所从来久矣，何贼之所生？今凉州方秋饶之时，民尚饥乏，况至来春，必将大困。不早虑赈恤必全之策，而引常经以难常人，常人可与守经，未可与从权也。”望之复对曰：“先帝圣明，贤良在位，立宪垂法，为无穷之基，故今布令曰：‘边郡数被兵，难饥寒，夭绝天年，父母相失，天下共给其费。’故为军旅卒暴之事。臣闻天汉四年，常使罪人赎罪，出钱五十万减死一等。豪强吏民请夺假借，至为盗贼以赎罪，奸邪并起。臣以为使死罪赎之，败也，故曰不便。”时丞相、御史大夫以为羌虏且破，转输略足相给，遂不施行敞议。赐大司农朱邑子黄金百斤，以奉祭祀。邑字仲卿，庐江人。身为列卿，居处节约，俸禄以供九族乡党，家无余财。敦厚公正，不可交以私，上甚重之。将死，属其子曰：“我故桐乡啬夫，其民爱我，必葬我桐乡。后世子孙奉祀不如桐乡。”桐乡民为起立祠，岁时常祭之。是岁，韩增为大司马、车骑将军，封龙额侯。
二年春正月乙丑，甘露降，凤凰集于京师，群鸟从之有万数。夏五月，西羌平，斩其首恶大豪杨玉首以降，置金城属国以处降羌。赦天下。后将军充国还，所善浩星赐迎说充国曰：“众人皆以破羌、强弩将军出击，斩首，获降，虏以破坏。然有识者以为虏势穷困，兵虽不出，必自服矣。虽然，将军即见上，宜归功于二将军。”充国曰：“吾年老矣，爵位已极，岂嫌伐一时之功哉！兵势，国之大事，当为后法。老臣不以余命一为陛下言兵之利害，卒死，谁当复言之者？”卒以其意对。上然其计。武贤由是怨充国，上书告充国子中郎将邛前从军在西羌时，言“车骑将军张安世常不快上意，上数欲诛之。卬家将军为上言安世事孝武皇帝数十年，称忠谨，宜见全恕。由是得免。”卬又坐禁止而入，至充国幕府司马中乱屯兵，卬下吏，自杀。充国乞骸骨，赐金、安车驷马，免，罢就第。充国初以司马从二师将军击匈奴，大为虏所困。汉军乏食数日，死伤者多。充国与壮士百余人溃围陷阵，一师引军随之，遂得解。身被二十余疮，武帝叹之，擢为车骑将军长史。太始之际，与霍光定策要宗庙，封营平侯。秋，匈奴大乱，日逐王先贤单于来降。时卫司马会稽人郑吉使护鄯善西南道，以攻破车师。日逐王请降于吉，吉发诸国兵五万人迎日逐王，口万二千人、小王将十二人。及河曲，颇有亡者，吉追斩之，遂将诣京师。封日逐王为归德侯，吉为安远侯。使吉并护车师以西北道，故号都护。都护之号，自吉始也。于是吉始中西域而立幕府，治坞垒城，镇抚诸国。汉之号令颁于西域，始自张骞而成于郑吉。九月，司隶校尉盖宽饶下狱，自杀。宽饶，魏人，为儒学者所宗，刚直公清，数千犯上意，在位久不迁，越先之者多，宽饶自伐其行能，意终不满。时上方用刑法，任中书官。宽饶奏封事曰：“方今圣道浸微，儒术不行，以刑狱为周、召，以法律为诗、书。”又引易传言：“五帝官天下，三王家天下。家以传子孙，官以传圣贤。若四时之运，成功者去，不得其人，不居其位。”书奏，上以宽饶为怨谤，下其书。时执金吾议，以为宽饶旨意欲求禅，大逆不道，遂下狱。谏议大夫郑昌上书曰：“司糈校尉食不求饱，居不求安，进有忧国之心，退有死身之义，上无许、史之属，下无金、张之托，职在司察，直道而行，多□少与，上书谏国事，下有司，劾以大辟。臣幸得与大夫之后，官以谏为名，不敢不言。”上不听，遂下廷尉。宽饶引佩剑自杀。宽饶为司隶，京师肃清。居贫，子弟常步行自戍北边。然性颇深刻，刺举无所回避，贵戚大臣人人相与为怨。平恩侯许伯入第，丞相、御史大夫、中二千石皆贺，宽饶不贺。许伯请之，乃往，从西阶上，东向特坐。许伯自酌，宽饶曰：“无多酌我，我有酒狂。”丞相笑曰：“次公醒而如狂，何必酒也？”坐皆属目卑下之。酒酣作乐，长信少府檀长卿起舞，为沐猴与狗𦭶，坐皆大笑。宽饶不悦，仰视屋而叹曰：“富贵无常，忽辄易人，如此传舍，所阅多矣，唯谨慎者得久矣，君侯可不戒之！”因起趋出，劾奏长信少府以列卿而猴舞，失礼不敬。上欲罪少府，许伯为请，乃止。宽饶初为卫尉司马。先是，司马在部，见卫尉拜谒。尝为卫尉徭役，使市买，宽饶按旧令，遂揖卫尉。卫尉私使宽饶，宽饶以令□府门谒辞尚书。尚书责问卫尉，由是不敢私使，而司马不拜。宽饶为司马，断其单衣令短，躬按行士卒，抚循之，甚有恩信。及岁尽交代，上临飨罢卫，士卒数千人皆扣头请留一年，以报宽饶厚德。匈奴单于遣名王奉献，贺正，始和亲。
三年春，起乐游苑。二月丙辰，丞相魏相薨。四月戊辰，御史大夫邴吉为丞相。吉起刑法小吏，及为丞相，以礼让临下，掾吏尝有罪，辄与长休假，无按验。吉曰：“丞相府有按吏之名，窃陋焉。”公府不按吏，自吉始也。御史嗜酒，醉，呕吐吉车茵，西曹白命斥之，吉曰：“以醉之失去士，此人将安所容乎？西曹忍之，此不过污丞相车茵耳。”后边虏入塞，发奔命卒至此，驭吏习边事，见驿骑持赤白囊，知虏入塞，遽白吉，因曰：“恐虏复入，长吏皆老，不任兵马，宜可预视。”吉即按省。未毕，有召问至，吉具对。御史大夫不能详知，所以得谴让，而吉见谓忧边思职。吉叹曰：“士无不可容，向不闻驭史之言，何见劳勉之有？”吉尝逢见郡𦭶死伤横道边，不问。前行，见人逐牛，牛吐血喘息，吉使骑问：“逐牛行几里已喘？”掾吏独谓丞相前后失问，以讥吉。吉曰：“人𦭶相杀，长安令、京兆尹之职，岁尽，丞相课其殿最，奏行赏罚而已。丞相不亲小事，非所以道路问也。方春少阳用事，未可以暑，恐牛近行用暑喘，此时气失节，恐有所伤害。三公典调阴阳，职当所忧，是以问之。”吉子显为议曹掾，从礼高祖庙，至夕牲，曰，乃使出取齐衣。吉怒曰：“宗庙至重，而显不敬，亡吾爵者必显也。”秋七月甲子，大鸿胪萧望之为御史大夫。八月，诏曰：“吏不廉平则治道衰。今小吏皆勤事而俸禄薄，欲无侵渔，难矣。其益吏百石已下俸五十斛。”是岁，光禄大夫梁丘贺为少府。贺字长翁，琅邪人。初以能心计为武骑，后为郎。上祠孝昭庙，先驱旄头大剑挺坠于地，首陷泥中，刃向上，乘舆马惊。于是上召贺筮之，曰：“有兵，不吉。”上还，乃使有司代祠。是时，霍氏外孙任宣为代郡太守，坐谋反诛。宣子章为公车丞，夜亡，乃玄祛服入庙，执戟郎间欲为逆，发觉，伏诛。其后明而入庙，自此始也。贺以筮有应，由是近幸，为大夫，至少府。为人小心周密，上信重之。贺明易，贺子临亦精于易，为黄门侍郎，讲论于石渠。
四年春二月，诏曰：“乃者凤凰、甘露降集京师，嘉瑞并见。修兴五帝、太一、后土之祠，鸾凤翱翔，降集于旁，齐戒之暮，神光显著。及荐鬯之夕，神光交错，或登于天，或降于池，从四方来集于坛。上帝嘉飨，海内承福。其赦天下，赐民爵，鳏寡高年帛。”夏五月，颍川太守黄霸以治行尤异，秩二千石，赐爵关内侯，加赐黄金百斤。颍川吏民有行义者，爵，人二级，力田一级。其真洁顺女赐帛。霸为政，尚先教化而后刑罚，务农桑，节用，殖财，去食谷马。聪明尽知下情。尝使吏人有所按察，吏还，霸劳曰：“甚苦！食于道旁，乃为鸟所盗肉。”吏大惊，以为神。以霸且知其委曲，毫厘不敢有隐。民有鳏、寡、孤独死者，霸告吏曰：“某处大木可为棺，某亭猪子可为祭。”吏往，皆如其言。吏民不知所出，皆称神明。奸人去入他境。郡丞老，病耳聋，督邮自欲逐之，霸不听。或问其故，曰：“数易长吏，送故迎新之费，乃为奸吏因缘，公私费耗甚多，皆出于民，新长吏又未必贤。凡治道，去其太甚耳。”霸外宽内明，得吏民心，户口岁增，治为天下第一。五月，诏郡国举贤良。匈奴遣弟呼留□胜之来朝。冬十月，有凤十一集杜陵。十有一月，河南太守严延年有罪，弃市。延年为治严酷，冬月，传属县囚会府下，流血数里，河南号曰“屠伯”。府丞年老颇悖，素畏延年，恐见中伤。延年实亲厚之，而丞愈自恐。自筮得死卦，乃求告至京师，上书言延年罪名十事。拜奏，因饮药自杀，以明不欺。事下按验，有此数事，延年坐诽谤政理，不道。先是延年母从东海来，适见报囚，母怒延年曰：“天道神明，人不可独杀。行矣，去汝东归，除扫墓地待汝耳。”母还归，复为宗族昆弟言之，后岁余而诛矣。延年虽酷，然敏于政事，令行禁止，郡国肃清。先是为涿郡太守，豪强放纵，盗贼横行，吏民皆曰：“宁负二千石，无负豪强大家。”延年至，则按诛大姓高氏等，所杀十人，郡中畏栗，道不拾遗。初，上即位，延年为御史，劾奏霍光“擅废立主上，无人臣礼，大不道。”奏虽寝，朝廷肃然敬惮之。延年兄弟五人，皆有吏才，至二千石大官。东海贤于严母，号曰“万石严妪”。延年次弟彭祖，有才艺，学春秋，明传经注记，即名严氏春秋也。官至左冯翊、太子太傅，不求当世，为儒者宗。或谓彭祖曰：“天时不胜人事，君不修小礼曲意，无贵人左右之助，经义虽高，不至宰相矣。愿少自勉。”彭祖曰：“大凡通经术，故当修先王之道，何可委曲从俗，苟求富贵乎？”卒以太傅官终。十有二月，凤凰集上林。
前汉孝宣皇帝三卷第十九