钦定古今图书集成经济汇编戎政典第二百五十卷目录。
马政部汇考二
宋
尔宗、崇大转、
畏宗屡
咏征四英宗颂平明辄宗照
宽十江即胃正四丨哩昧明、
明严、四觉1三譬、
大中1识上田天1一
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正。
戎政典第二百五十卷
马政部汇考二
宋而臾叶士
太祖建隆博年，置左右飞龙二院，以正使领之。眠按宋史太祖本纪不载。按兵志：国马之政，历五代寖废，至宋而规制备具。自建隆而后，其官司之规，廐牧之政，与夫牧市之利，牧地之数，支配之等，曰券马，曰省马，曰马社，𡆤括买，沿革盛衰，皆可得而考焉。
凡御马之等三：入殿祇候六五匹，别驾下四匹，从驾一十匹。给用之等十有五：曰拣中，曰不得支使，曰添价，曰明信，曰臣僚，曰诸班，曰御龙直，曰捧日龙卫，曰拱圣，曰骁骑，曰云武骑，曰天武龙猛，曰配军，曰杂吏，曰马铺。群号之字十有七：曰左、曰右、曰千、曰立、曰末、曰官、曰吉、曰天、曰主田王、曰方、曰与、曰来、曰万田小，曰官、曰退。毛物之种九十有二：此拨之别八，青之别二，白之别一，乌之别五，赤之别五，紫之别六，骏之别十一，赭白之别六，骝之别八，䯄之别六，骆之别五，骓之别五，验之别八驳胯之别，六，驳之别三，骠之别七。
其官司之规，则太祖承前代之制。初置左右飞龙二院，以左右飞龙二使领之。中凡收市马，戎人驱马至边，总数十百为一劵，一马预给钱千，官给刍粟续食，至京师，有司售之，分隶诸监。曰券马，边州置场市蕃汉马团纲，遣殿侍部送赴阙，或就配诸军。曰省马，陜西广锐、劲勇等军相与为社，每市马，官给直外，社众复裒金益之，曰马社。军兴，籍民马而市之以给军，曰括买。
宋初，市马唯河东、陜西、川、峡三路。诏马唯吐蕃、回纥、党项、藏牙族、白马、鼻家、保家、名市族诸蕃。至雍熙图书集。端拱间，河东则麟府、丰、岚州、岢岚、火山军、唐龙镇、浊轮寨，陜西则秦、渭、泾原、仪延、环庆、阶州、镇戎、保安军、制胜关、浩亹府；河西则灵、绥、银、夏州，川峡则益、文、黎、雅、成、茂、夔州、末康军，京东则登州。自赵德明据有河南，其收市唯麟府、泾原、仪渭、秦阶、环州、岢岚、火山、保安、保德军。其后置场则又止环、庆、延、渭、原、秦、阶、文州、镇戎军而已。
太祖时，岁遣中使诣边州市马。先是，两河之民入蕃界，盗马入中国，官给其直。时方留意抚绥，诏禁之。巴大取贵文赋，空日难醋。上谓太宗太平兴国四年，置牧龙坊八，以便牧养。
按宋史太宗本纪不载。按兵志：廐牧之政，自太祖，置养马务一，葺旧务四，以为牧放之地。始。太平兴国四年，太宗观兵于幽，得汾、晋、燕、蓟之马四万二千余匹，内皂充牣，始分置诸坊牧养之。时殿直李谔坐赃，监牧许州盗官菽马多死，并主吏斩于市。又诏择丰扩地，置牧龙坊八，以便牧养。是年，诏市吏民马十七万匹萨。
太平兴国五年，作天驷左右监，以飞龙为天廐，闲廐为崇仪。
按宋史太宗本纪：太平兴国五年正月壬午，新作天驷左右监，以左右飞龙使为左右天廐使，闲廐使为崇仪使。按兵志：五年，改飞龙为天廏坊。
太平兴国六年，禁民私市蕃马，又诏蕃部驽马许民私市。
按宋史太宗本纪：太平兴国六年十二月辛卯，禁民私市近界部落马。按兵志：六年，诏内属戎人驱马诣阙下者，首领县次续食，且禁富民无得私市。十二月，诏蕃部鬻马，官取艮而弃驽，又禁其私市。岁入数既不充，且无以怀远人。自今委长吏谨视马之良驽，驽即印识之，许民私市焉。车日页十题刊团太平兴国乙年，始以布帛及茶易马，界萨圆籍十。
按宋史太宗本纪不载。按兵志：先是，以铜钱给诸蕃马直。八年，有司言：戎人得钱，销铸为器，乃以布帛、茶及他物易之，愚难国悬，果类其出簧辈军父诣。雍熙四年，遣使市民马，改天廐为左右骐骥院。
按宋史太宗本纪：雍熙四年五月丙寅，遣使市诸道图书集民马女。按兵志：雍熙四年，改天廐为左右骐骥院，左右天驷监四，左右天廐坊二，皆隶焉。可期观词。
淳化二年，诏取善马教饲便殿，以其法颁诸军。又诏诸坊马百匹得驹七十者迁擢，及遣官检视牧地帛。按宋史太宗本纪不载。按兵志：淳化二年十蜜月，𬣮圉人取善马数十匹于便殿设皂栈，教以秣饲，且以其法谕宰执，仍颁于诸军。复以医马良方赐近臣。尝从赵守伦之请，于诸州牧龙坊畜牝马万五千匹，逐木草牧放，不费刍秣，生驹蕃息，足以资军用。至是，守伦复言：诸坊牧马万匹，岁当生驹四千，今岁止二千五百。典司失职，当严责罚。若马百匹岁得驹七十，则加迁擢。诸坊产驹，即籍以闻。牧放军入，当募少壮充役。并从之。销又按志：淳化二年十二月，通利军上。十牧草地图主虑侵民田，遣中使检视疆理。
真宗咸平元年，创置估马司，是惑址团三华。
按宋史真宗本纪不载。丈按兵志：真宗咸平元年，创置估马司。凡市马，掌辨其良驽，平其直，以分给诸监。咸平三年，置群牧使，娃灼其志羊置群如曳月古书集。按宋史真宗本纪不载。按兵志：三年，置群牧使，以内臣勾当制置群牧司，京朝官为判官，则令生番。盖。景德车年，改诸州牧龙坊悉为监，赐名给印重
按宋史真宗本纪不载煞按兵志：景德三年，改诸州牧龙坊悉为监，赐名，铸印以给之。在外之监十有四：大名日大名，洛州日广平，卫州曰淇水，并分第世、第二。河南曰洛阳，郑州曰原武，同州曰沙苑，相州曰安阳，澶州曰镇宁，邢州曰安国，中牟曰淳泽，许州曰单。景德四年，以知枢密院陈尧叟为群牧制置使。
按宋史真宗本纪不载。按兵志：四年，以知枢密院陈尧叟为群牧制置使，又别置群牧使、副都监，增判官为二员。凡廐牧之政，皆出于群牧司，自骐骥院而下，皆听命焉。诸州有牧监，知州、通判兼领之，诸监各置勾当官二员，又置左右厢提点，又置牧养上下监，以养疗京城诸坊监病马。又诏左右骐骥院诸坊监官并以三年为满，如习知马事，愿留者，群牧司以闻，而徙莅他监焉。立如盟尝旧吝，今1唯图。
大中祥符元年，立牧监赏罚之令。
按宋史真宗本纪不载。按兵志：真宗大中祥符元年，立牧监赏罚，令：外监息马一岁终，以十分为率，死一分以上，勾当官罚一月奉，余等第决杖。牧倍多而死少者，给赏𦈏有差。凡生驹一匹，兵校而下赏绢一疋。当是时，凡内外坊监及诸军马凡单十余万四，饲马兵校一万六千三十八人，每岁京坊草六十六万六千围，麸料六万二千二百四石，盐油药糖九万五千余斤石，诸州军不预焉。左右骐骥六坊监此留马二千余匹，皆春季出就牧，孟冬则别其羸病，就栈皂养饷。其尚乘之马，唯备用者在焉。
六事密争述价。天禧年，以三岁以此配军马出卖。按宋史真宗本纪不载。按兵志：天禧中，宰相向敏中言国马倍于先朝，广费刍粟。乃诏以三岁以上配军马，估直出卖。与盖六弃盖钳昃下南。仁宗天圣元年，废郓州东平马监，以牧地赋民盖则。按宋史仁宗本纪云云。月颜睿至尊与天圣间具八。天圣六年，移河北马牧于原武虚风建盖六丑回备图书集。按宋史仁宗本纪不载。按兵志：凡牧监之在河南北，天禧后，灵昌监为河决所冲，至乾兴、天圣间，兵久不试，言者多以为牧马费广而囚补，乃废东平监，以其地赋民。五年，废单镇监，六年，废洛阳监，于是河南诸监皆废，悉以马送河北。既而诏取原武监马赴京师，移河北孳生马牧于原武雹天真天圣七年，申监牧赏罚之制。按宋史仁宗本纪不载。按兵志：天圣七年，群牧司言：旧制，知州军、通判领同群牧事，岁终较马死数及分已上，并生驹不及四分，并罚奉。死数少，生驹多，即奏第赏。三岁都比，以该赏者闻。今请申明旧制，通判始到官，书所辖马数，岁一考之。官满，较总数为赏罚。诏从之。天圣八年，以淇水四岁马属原武，移原武下等马于灵昌镇，又以病马属骐骥六坊监。礼日书
按宋史仁宗本纪不载。按兵志：八年，群牧司上言：原武地广而马少，请增牧数。诏以淇水第回监四岁马属原武，岁取河北孳生四岁马分属淇水第二井之图书原武监，移原武下等马牧于灵昌镇，废监仍隶原武东。又按志：天圣三年，诏院、坊监马岁留备用外，余为两群，牧于咸丰门外牟𫘞冈。凡牧养病马，估马司骐骥院取病浅者送上监，深者送下监，分十槽医疗之。天圣六年，诏月以都监、判官一人提举。八年，言者谓上监去京城远，送病马非便，诏废之，以病浅马分属左右骐骥院。六坊监季较抛死数，岁终第赏罚，更以骐骥院官迭往提举。天圣九年，𬣮孳生驳马勿登廐。按宋史仁宗本纪不载。按兵志：天圣九年，诏诸监孳生驳马四时游牧，勿复登廐。天圣去年，诏定市马格。按宋史仁宗本纪不载。按兵志：先是，市马以三岁已止、十三岁已下为率。天圣中，诏市四岁已上、十岁已下。既而所市不足，群牧司以为言，乃𬣮入券，并省马市三岁已上、十二岁已下。明年，诏府州、岢岚军自今省马三岁、四岁者，不以等第五岁已上、十二岁已下，骨格良善行者，悉许纲送估马司，余非上京省马舌图书，并送并州拣马司旧。
明道元年，诏复洛阳、单镇二监。
按宋史仁宗本纪不载。按兵志：明道元年，议者谓自河南六监废，京师须马取之河北，道远非便。诏遣左厢提点王舜臣往度利害。舜臣言：镇宁、灵昌、东平。淳、泽四监虽废，然其地犹牧本监并骐骥院马。洛阳、单镇去京师近，罢之非便。乃诏复二监，以牧河北孳生马。宋四。
明道里年，复置上监。
按宋史仁宗本纪不载。按兵志：明道二年，复置上监，易名天坰，养无病马、病马并属下监。
景祐元年，禁蕃部马入末康军。
按宋史仁宗本纪不载。按兵志：景祐元年，御史中丞韩亿言：蕃部以马抵末康军中卖，所得至少，徒使羌人知蜀山川道路，非计之得。乃诏罢之。
景祐二年，拣河北诸监马牧于赵州，隶安阳监。
按宋史仁宗本纪不载。香按兵志：景祐二年，拣河北诸监马正乘九百，牧于赵州界，隶安阳监。既而诏广图书帐，平废监，留其经，以赵州界牧马复隶焉，所余一监，毋毁廐舍。是年，诏以收养监马团群牧于陈、许州界凤凰陂，免耗刍菽，岁以为常经。
景祐四年，市马配河北诸军，故
按宋史仁宗本纪不载。求按兵志：四年，群牧司奏：河北诸军阙马，请制等杖六，付天雄军、真定府、定、瀛、贝、沧州市上生马，十二岁以下，视等第给直。马自四尺七寸至四尺益寸，凡六等。其直自二万五千四百五十至万六千五百五十，课自万三千四百五十至八干九百五十九。六等取备边兵户绝钱充直，以第一等送京师，余就配诸军。又按志四年，复以原武第二监为单镇，移于长葛县，以县令、都监兼领之。
宝元元年，定群臣赐马之数，或给以直，借官马者皆偿直，或对奉。
按宋史仁宗本纪不载畏按兵志：宝元元年，诏群臣例赐马者，宰相至枢密直学士，使相至正任剌史，并皇族缘姻事当赐者如旧制，余给以马直。少卿监已上三十五千，内殿承制已下亘十三干。凡群臣假官古入图尝帐𭟮马进奉者，置籍报左藏库，偿直四十千。其后多负不偿，乃诏借马者先输直，久逋不偿者克其奉料。
康定元年，诏京畿、淮陜等路括市战马栋并按宋史仁宗本纪：康定元年三月甲午，括畿内、京东西、淮南、陜西马。按兵志：康定初，陜西用兵，马不足，诏京畿、西京、淮南、陜西路括市战马。马四尺六寸至四尺二寸，其直自五十千至二木千，凡五等。宰臣、枢密使听畜马七，参知政事、枢密副使五，尚书学士至知杂、阁门使已上三，升朝官阁门祇候已上一，余命官至诸司职员、寺观主首皆语。节度使至剌史，殿前马步军都指挥至军头司散员副兵马使皆勿括。并边七州军免出内库珠偿民马直，叉禁边臣私市，阙者官给。
康定二年，诏河北州军置场市马，专八其遁，余按宋史仁宗本纪不载。按兵志：二年，诏河北州军置场市马，虽除等样，如闻所得不广，宜加增直。第一等二万八千，第二等匣万六千，第王等二万四千；第四等以下及牝马即依旧直，仍自第二等以下递减图顺帐戈。庆历元年八月甲申，河北置场括市战马，缘边七州军免括，而刘翳时郐一。按宋史仁宗本纪云云。天吉平谓日。
庆历四年，定军士阙马配填分数。诸路比试军士给马
按宋史仁宗本纪不载。按兵志：凡支配，骐骥院估马司，以当配军及新收马阅于便殿，数母过一百。凡配军，视其奉钱之数，马自四尺六寸至四尺三寸，奉钱自一干至三百为四等，差次给之，至五月权止。外州军士阙马，先奏禀，乃给。荆湖路归远、雄武军士，配以在所土产马。凡阙马，军士以分数配填。庆历四年，𬣮陜西、河北、河东填五分，余路填四分，他州军、府界巡检、兵校听自市，官偿其直，母过三十千。是岁，诏诸路以马给军士，比试，武技优者先给比试两给，阙马十匹以下全给，十匹以上如旧数支羊。又按志庆历四年，诏河北点印民间马，凡收市外，见余二万七百，除坊郭户三等，乡村三等已上养饲如旧，余点印者姬二，图书怆，悉集拣市。
庆历五年，市马于府州可岚军。
按宋史仁宗本纪不载。按兵志：五年，出内藏库绢二十万，市马于府州、岢岚军。夫。
庆历六年，诏陜西市蕃部马。又诏陜西、河东社马死者鬻钱助直。
按宋史仁宗本纪：庆历六年夏四月丙申，诏陜西市蕃部马。按兵志：六年，诏陜西、河东社马死者，本营鬻钱以助马直。
庆历七年春正月丁亥，𬣮河北所括马死者，限二年偿之。
按宋史仁宗本纪云云。
至和元年，定诸路军士配填分数及主兵官赐借马数，昏八刹出。
按宋史仁宗本纪不载。测按兵志：至和元年，诏军士戍陜西、河东、河北填七分，余路填六分。凡主兵官当借马者，至罢兵，权殿前马步军都指挥使赐所借马三，都虞候捧曰天武、龙神卫四厢都指挥使二，军都古八图指挥使一，外州在官当借马者，经略使三，总管、钤辖。二路分都监承受，极边寨至监押、都巡检把截保丁指挥，一毋得乘之他州，并以假人，犯者论以违制。
又按志：至和元年，诏：蜀马送京师，道远多病瘠，自今以春秋冬部送陜西四路总管司。
至和二年，诏陜西郡县察视蕃马驿。又令转运司市马于秦州。
按宋史仁宗本纪不载。按兵志二年修陜西蕃马驿，群牧司每季檄沿路郡县察视之，边州巡检、兵校听自市马，官偿其直。又诏陜西转运使司以银十万两市马于秦州，岁以为常。
嘉祐元年，市马给河东军。
按宋史仁宗本纪不载。按兵志：嘉祐元年，诏三司出绢三万，市马于秦州，以给河东军。
嘉祐五年，置陜西估马司。又诏河北、京东牧监地毋得请射，以秦州劵马于顺德军置场收市蓄。
按宋史仁宗本纪：嘉祐五年八月庚辰，置陜西估马司直。按兵志五年，群牧司言：凡牧一马，往来践食，占舌图、帐戈地五十亩。诸监既无余地，难以募耕，请存留如故。广平废监，先赋民者，亦乞取还。乃诏河北、京东牧监帐管草地，自今母得人请射，犯者论以违制。群牧使欧阳修言：唐之牧地，西起陇右、金城、平凉、天水暨河曲之野，内则岐、豳、涿、宁，东接银、夏，又东至于楼烦。今则没入蕃界，沦于侵佃，不可复得。惟河东岚、石之间，山荒甚多，汾河之侧，旱地亦广，其间水草，最宜牧养。此唐楼烦监地。迹此复之，则楼烦、元池、天池三监旧地，尚冀可得。推往年出使，尝行威胜以东及辽州、平定军，其地率多閒旷。河东一路水草甚佳，地势高寒，必宜马性。又京西唐、汝之间，荒地亦广，请下河东、京西转运司，遣官审度，若可兴置监牧，则河北诸监寻可废罢。治平末，收地总五万五千，河南六监三万一千，而河北六监则二万三千。又按志五年，薛向言：秦州券马至京师，给直并路费，一马计钱数万。请于原、渭州、德顺军置场收市，给以解盐交引，即不耗度支缣钱。其券马姑存，以来远人，岁可别得良马八千，以三千给沿边军骑，五千入群牧司，曰眼秦八圆古图䳟鹕。
嘉祐七年，诏原渭、德顺军市马募赏如秦州例。
按宋史仁宗本纪不载。按兵志七年，陜西提举买马监牧司奏：旧制，秦州蕃汉人月募得良马二百至京师，给彩绢、银碗、腰带、锦袄子；蕃官、回纥隐藏不引至者，并以汉法论罪。岁募及二千给赏物外，蕃部补蕃官、蕃官转资，回纥、百姓加等给赏。今原、渭、德顺军置场市马，请如秦州例施行。𬣮从之。先是，𬣮议买马利害，吴奎等议于秦州、古渭、永宁寨及原州、德顺军各令置场，京师岁支银四万两，䌷绢出万五千疋充马直，不足以解盐钞并杂支钱给之。诏行之。异。
嘉祐八年，以古渭寨市钱耗国，仍置场永宁。又定孳生七监马数盖如。
按宋史仁宗本纪不载。按兵志。八年，宰臣韩琦言：秦州永宁寨旧以钞市马，自修古渭寨在末宁之西，而蕃汉多互市其间，因置买马场，凡岁用𦈏钱十余万，荡然流入蕃部，实耗国用。诏复置场永宁。罢古渭寨中场。蕃部马至，径鬻于秦州叉。按志嘉祐八年。群牧司言：孳生世监，每监岁定牝马二千，牡马四百，图书鹏岁约生驹四百，以为定数四百。嘉祐畏年，诏括牧地，听民耕佃。
按宋史仁宗本纪不载。按兵志：嘉祐中，韩琦请括诸监牧地，留牧外，听下户耕佃。遣都官员外郎高访等括河北，得閒田三千三百五十顷，募佃，岁约得谷十一万七千八百石，绢三千二百五十疋，草十六万二千三百束。群牧司言：诸监牧地间有水旱，每监牧放外，岁刈白草数万束，以备冬饲。今悉赋民，异时监马增多，及有冰旱，无以转徙牧放。诏遣左右厢提点官相度，除先被侵冒已根括出地，权给租佃，余委群牧司审度存留。有閒十，即募耕佃。
英宗治平元年，诏河东、陜西置社，增直市马。
按宋史英宗本纪不载。按兵志：治平元年，薛向请：原、渭州、德顺军买马官，永兴军养马务如原州、德顺军，并渭州同判，三年为任，悉以所市马多少为殿最。又言：秦州山外蕃部至原、渭州、德顺军、镇戎军鬻马，充豪商钱至秦州，所偿止得六百。今请于原、渭州、德顺军官以盐钞博易，使得轻赍至秦州，易蜀货以归舌图书。蜀商以所博盐引至岐、雍换监银入蜀，两获其便。群牧司请如向言施行。是岁，诏河东、陜西、广锐蕃落阙马，复置社买一马，官给钱三十千。久之，马不至，乃增直如庆历诏书，第王等三十五干，四等二十八千。
治平二年，诏院坊病马送淇水监判官，岁以十二月巡行。坊监案不平天准十囚。
按宋史英宗本纪不载。按兵志：治平二年，诏院坊监马之病不堪估卖者，送淇水第一监，别为一群以牧养之。凡马之孳生，则大名监、洛、卫、相州七监，多择善种，合牝牡为群。判官岁以十二月巡行坊监，阅二岁驹，点印，第赏牧兵。诸军牧驹及二岁即送官。又诏诸监生驹满三十月已上，每岁点印，选牡之良者送淇水第二监，余杂大马悉送河南三监。其淇水第二监马候满六十月，给配诸监。诸监牝马满三十月，本监别立群牧放，候满五十月，乃拨配他监。合置。
治平四年正月，帝即位。十一月，置马监于交城，又以成都䌷绢给陜西监牧司，蕃八盖悉。
按宋史神宗本纪：治平四年十一月丁亥，置马监于图书河东交城县。按兵志：治平四年，以成都府路岁输䌷绢三万给陜西监牧司。自是蕃部马至者众，官军仰给焉。置八麦交。
神宗熙宁元年，出奉宸库珠买马，河南北分置监牧使，又置都监各一员，及罢各官赐马。
按宋史神宗本纪：熙宁元年冬十月乙卯，出奉宸库珠付河北买马。按兵志：熙宁以来，有保马、户马，其后又变为给地牧马。神宗尝患马政不善，谓枢密使文彦博曰：群牧官非人，无以责成效。其令中书择使，卿举判官，冀国马蕃息，以给战骑。于是以比部员外郎崔台符权群牧判官，又命群牧判官刘航及台符删定群牧敕令，以唐制参本朝故事而奏决焉。
熙宁元年，又手诏彦博等曰：今诸州守贰虽同领群牧，而未尝亲莅职事。其议更制，应监牧郡守贰并朝廷选授，与坊监使臣皆第其能否，制赏罚而升黜之。宜立。法以闻，又手诏曰：方今马政不修，官吏无著效，岂任不久而才不尽欤？是何监牧之多，官吏之众，而乏才之甚也。昔唐用张万岁，三世典群牧，恩信行乎下，故帖图书，马政修举，后世称为能吏。今上自提总官属，下至坊监使臣，既非铨择，而迁徙迅速，谓之假道，欲使官宿其业而尽其能，不可得也。为今之计者，当简其劳能，进之以序，自坊监而上，至于群牧都监，皆课其功而第进之，以为任事者劝焉。
于是枢密副使卲元请以牧马余田修稼政，以糍牧养之利。而群牧司言：马监草地四万八千余顷，今以五万马为率，一马占地五十亩。大名、广平四监余田无几，宜且仍旧。而原武、单镇、洛阳、沙苑、淇水、安阳、东平等监余良田万七千顷，可赋民以收刍粟。从之。
已而枢密院又言：旧制，以左右骐骥院总司国马，景德中，始增置群牧使、副、都监、判官，以领廐牧之政。使领虽重，未尝躬自巡察，不能周知牧畜利病，以故马不蕃息。今宜分置官局，专任责成。乃诏河南北分置监牧使，以刘航、崔台符为之，又置都监各一员，其在河阳者为孳生监，凡外诸监并分属两使，各条上所当行者。诸官吏若牧田县令佐并委监牧使举劾，专隶枢密院，不领于群牧制置。先是，群牧司请于河北、河东、陜西都总管治所各置帖图书集一监，以便给军。乃遣官下诸路详度。既又以知太原唐介之请，发沙苑马五百置监于交城，又分置河南、河北两使。
又按志支配，旧制自御马而下次给赐。臣僚次诸军，而驿马为下。熙宁初，枢密院言：祖宗时，臣僚任边职者，或赐带甲马，示不忘疆场之事。承平日久，侥幸滋长。请应使臣阁门祗候以上充三路路分州军总管、钤辖之类，赐马价如故，余皆罢赐给。奏可。妙。
熙宁二年，括河南北牧地，河北察访使曾孝宽奏行河北户马法如囚。按宋史神宗本纪不载。按兵志：时上方留意牧监地，然诸监牧田皆宽衍，为人所冒占，故议者争请收其余糍以佐刍粟。言利者乘之，始以增赋入为务。二年，𬣮括河南北监牧司，总牧地旧籍六万八千顷，而今籍五万五千余数，皆隐于民。自是请以牧地赋民者纷然，而诸监寻废。是岁，天下应在马凡十五万三千六百有奇。歌又按志：户马者，庆历中，尝诏河北民户以物力养马，以备官买。熙宁二年，河北察访使曾㠲图书，孝宽以为言，始参考行之。恩雨非察。
熙宁三年，诏优买马增额之赏。
按宋史神宗本纪不载。按兵志：市马之数，以时增损。初，泾原、渭、德顺凡三岁共市马万七千一百匹，而群牧判官王诲言：嘉祐六年以前，秦州券马岁至者万五千匹。今券马法壤，请令增市而优使臣之赏。熙宁三年，乃诏泾原、渭、德顺岁买万匹，三年而会之，以十分为率，及六分、七厘者进一官，余分又析为三等，每增入等者更减磨勘年。自是市马之赏始优矣。时诲上马政条约𬣮颁行之。其后，熙河市马岁增至万五千，绍圣中，又增至二万匹，岁费五十万𦈏，后遂以为定额，特诏增市者不在此数。
熙宁四年，停括牧地，罢诸班直、诸军马出牧不。
按宋史神宗本纪：熙宁四年春正月乙巳，停括牧地。按兵志：初，内外班直、骑军马以四月下槽出牧，迄八月上槽，风雨劳逸之不齐，故多病毙。圉人岁被榜罚，吏缘牧事害民，棚井科率无宁岁。四年十月，乃命同修起居注曾孝宽较度其利害。孝宽请罢诸班直图书美诸军马出牧，以田募民出租。诏自来年如所请，仍令三司备当牧五月粟刍。
熙宁五年，始行保甲养马之法。
按宋史神宗本纪：熙宁五年五月丙午，行保马法。
按兵志：保甲养马者自熙宁五年始。先是，中书省、枢密院议其事于上前，文彦博、吴充言：国马宜不可阙，今法马死者责偿，恐非民愿。安石以为令下而京畿投牒者已千五百户，决非出于驱迫，持论益坚。五月，诏开封府界诸县保甲愿牧马者听，仍以陜西所市马选给之。
熙宁六年，以保甲养马法行于诸路。
按宋史神宗本纪不载。按兵志：熙宁六年，曾布等承诏上条约，凡五路义勇、保甲愿养马者户一匹，物力高愿养立匹者听，皆以监牧见马给之。或官与其直，令自市母或强与。府界毋过三干匹，五路毋过五千匹。袭逐盗贼外，乘越三百里者有禁。在府界者，兔体量草二百五十束，加给以钱布。在五路者，岁浼折变。缘纳钱三等以止，十户为一保，四等以下，十户为图书，蕖一社，以待病毙。逋偿者。保户马毙，保户独偿之，社户马毙，社户半偿之。岁一阅其肥瘠，禁苛留者凡十四条，先从府界颁焉，五路委监司、经略司，州县更度之。于是保甲养马行于诸路矣。是时，河东骑军马万一千余匹，番戍率十年一周。议欲省费，乃行五路义勇、保甲养马法。兵部言：河东正军马九千五百匹，请权罢官给，以义勇、保甲马五千补之以合额，俟正军马不及五千，始行给配。下中书、枢密院，枢密院以为官养一马，岁为钱二十七千；民养一马，才免折变，缘纳钱六千五百，折米而输其直，为钱十四千四百，余皆出于民，决非所愿。况减军马五千匹，边防事宜，何所取备？若存官军马如故，渐令民间从便牧马，不以五千为限，于理为可。中书谓：官养一马，以中价率之，为钱二十七千，募民牧养，可省杂费八万余𦈏。计前二年官马死倍于保甲马，而保甲有马，可以习战御盗，公私两便。帝卒从枢密院议。
熙宁七年，调户马给诸路军，俱东日余本按：宋史神宗本纪不载。按兵志：时西方用兵，颇调帖吟图书榧户马以给战骑，借者给还，死则偿直。七年，遂𬣮河东、鄜延、环庆路各发户马二千以给正兵，河东就给本路，鄜延益以末兴军等路及京西坊郭马，环庆益以秦凤等路及开封府界马。户马既配兵，后，遂不复补。京东西既更为保马、诸路养马指挥，至八年亦罢。其后给地牧马，则亦本于户马之意云。逼
熙宁八年，初行河北户马法，置熙河路买马坊则
按宋史神宗本纪：八年二月乙酉，初行河北户马法。并按兵志。至于牧市，则仍嘉祐之制。置买马司于原、渭州、德顺军，而增为招市之令。后开熙河，则更于熙河置买马司，而以秦州买马司隶焉。熙宁八年，遂置熙河路买马坊六，而原、渭、德顺诸场皆废。继叉置熙河、岷州、通远军、永宁寨等场，而德顺军置马场亦复。先是，麟府路上所市马三百，以其直增于熙河，而又多羸惫，乃罢本路博易，令军马司自市。时又以边臣议市岢岚、火山军土产马以增战骑，既又以边人盗马，越疆趣利，寻皆罢之。自是国马专仰市于熙河、秦凤矣。
本叉按志：市马之官，自嘉祐中始，以陜西转运图尝使兼本路监牧买马事，后又以制置陜西解盐官同主之。熙宁中，始置提举熙河路买马，命知熙州王韶为之，而以提点刑狱为同提举
难。又按志：五年，废太原监，七年，废东平、原武监，而合淇水两监为一。八年，遂废河南北八监，惟存沙苑一监，而两监司牧亦罢矣。沙苑先以隶陜西提举监牧，至是复属之群牧司，始议废监。时群牧制置使文彦博言：议者欲赋牧地与民，而收租课，散国马于编户而责孳息，非便。诏元绛、蔡确较其利害上之。于是中书、枢密院言：河南北十二监，起熙宁二年至五年，岁出马一千六百四十匹，可给骑兵者二百六十四，余仅足配邮传。而两监牧吏卒杂费及所占地租，为𦈏钱五十三万九千有奇，计所出马，为钱三万六千四百余𦈏而巳。今九监见马三万，若不更制，则日就损耗。于是卒废之，以其善马分隶诸监，余马皆斥卖，收其地租，给市易本钱，分寄籍常平出子钱以为市马之直。监兵五千，以为广固指挥，修治京城焉。
后遂废高阳、真定、太原、大名、定州五监，凡废监钱归市易之，外，又以给熙河岁计。顺图尝怅叉。按志八年，提举茶场李耜言：卖茶买马固为一
事，乞同提举买马。诏如其请。
熙宁九年，保甲养马者罢给钱布。
按宋史神宗本纪不载。气按兵志九年，京畿保甲养马者罢给钱布，止免输草而增马数。
熙宁十年，裁给宗室诸司马，又置群牧行司。
按宋史神宗本纪不载。按兵志。十年，群牧司又言：去岁给安南行营及两省宗室、诸班直及诸军诸司马总三千余匹，未支者犹二千。请裁宗室以下所给马，诸司停给。从之。自罢监至此，始阙马矣。又按志十年，又置群牧行司，以往来督市马者。
熙宁年，令蕃部养马。
按宋史神宗本纪不载。按兵志：熙宁中，尝令德顺军蕃部养马，帝问其利害，王安石谓：今坊监以五百𦈏得一马，若委之熙河，蕃部，当不至重费。蕃部地宜马，且以畜牧为生，诚为便利。已而得驹庳劣，人失者责偿，蕃部苦之，其法寻废。至是，环庆路经略司复言，巳檄诸蕃部养马。诏阅实及格者，一匹支五缣。鄜延图尝集，秦凤、泾原路准此。
元丰二年春正月乙亥，罢岢岚、火山军市马。
按宋史神宗本纪云云。
元丰三年，复置买马监牧司，始定诸路户马之数，遣官按定废监租钱。
按宋史神宗本纪：元丰三年夏四月甲寅，罢群牧行司，复置提举买马监牧司。按兵志：元丰三年，复置群牧司为提举买马监牧司。叉。按志：是时诸监既废，仰给市马，而义勇、保甲马复从官给，朝廷以乏马。为忧。元丰三年春，以王拱辰之请，𬣮开封府界、京东西、河北、陜西、河东路州县户各计资产市马，坊郭家产及三千𦈏，乡村五千𦈏，若坊郭、乡村通及三千𦈏以上者，各养一马，增倍者马亦如之，至三匹止。马以四尺三寸以上，齿限八岁以下，及十五岁，则更市如初，籍于提举司。于是诸道各上其数。开封府界四千六百九十四，河北东路六百一十五，西路八百五十四，秦凤等路六百四十二，末兴路一千五百四十六，河东路三百六十六，京东东路七百一十七，西路九七，图书听𫻪百二十二，西南路五百九十，北路七百一十六。时初立法，上虑商贾乘时高直以病民，命以群牧司骁骑以十千匹出市，以平其直。又按志：诸监既废，淤田司请广行淤漑，增课以募耕者。而河北制置牧田所继言牧田没于民者五千七百余顷。乃严侵冒之法，而加告获之赏，自是利入增多。元丰三年，废监，租钱遂至百一十六万，自群牧使而下赐赉有差。乃命太常博士路昌衡、秘书丞王得臣与逐路转运司、开封府界提点司按租地，约三年中价，以定岁额。若催督违滞，以擅支封椿法论。护1乐宜合字日镂弓。
元丰四年，诏以雅州名山茶易马，余通远丧1贵平。按宋史神宗本纪不载。藏按兵志：四年，群牧判官郭茂恂言：承𬣮议，专以茶市马，以物帛市谷，而并茶马为一司。臣闻顷时以茶易马，兼用金帛，亦听其便。近岁事局既分，专用银绢钱钞，非蕃部所欲。且茶马二者，事实相须，请如诏便。奏可，仍诏专以雅州名山茶为易马用。自是蕃马至者稍众，则本刍息戮佛1。元丰六年，取河东路保甲十分之二，以教骑战，可东帖十帽尝集戒按：宋史神宗本纪不载甲按兵志：元丰六年，取河东路保甲十分之二，以教骑战，且以本路盐息钱给之，每二十五千令市一马，仍以五年为限。师映今山茶。又元丰六年，置畿内十监，又置嘉州中镇寨、雅州、灵阙等买马场，茶量逮众用，金帛复可镂。按：宋史神宗本纪不载。按兵志：初，经制熙河边防财用司，奏于岷州床川、荔川、闾川寨、通远军熟羊寨
卷
手诏：枢密院：牧马重事，经始之际，宜得左右近臣以总其政。今自雾泽陂牧马所造法，始于畿内置十监，以次推之诸路，宜令枢密院都承旨张承一、副都承旨张山甫经度制置，权不隶尚书驾部及太仆寺，有当自朝廷处分者，枢密院主之。已而其说皆不效经。又按志：熙宁七年，熙河用兵，马道梗绝，乃诏知成都府秦延庆兼提举戎、黎州买马，以经度其事。明年，延庆言：威、雅、嘉、泸、文、龙州地接乌蛮、西羌，皆产善马，请委知州、寨主以锦彩茶绢招市。未及施行。会威、茂州裔人盗边，及西边马已至。八月，遂诏罢提举戎、黎买十，给图书，听𫻪马。元丰中，军兴乏马。六年，复命知成都吕大防同成都府、利州路转运司经制边郡之可市马者，遂置嘉州中镇寨、雅州、灵阙等买马场，而马皆不至。元祐初，乃罢之，贵其净。
元丰七年，行保马法，匪用界巴1电方冔。按宋史神宗本纪不载。按兵志：七年，诏京东西路负教阅，每都保养马五十匹，匹给钱十千，限京东以十年，京西十五年而数足。置提举保甲马官，京西以吕公雅，京东以霍翔领之。罢乡村物力养马之令，养户马者免保甲马，皆翔所陈也。翔及公雅既领提举事，多所建白，请借常平钱每路五万𦈏，付州县出息以赏马之充肥及孳息者。愿以私马印为保甲者听。养马至三匹蠲役外，每匹许次丁六人赎杖罪之非侵损于人者。诏悉从之。公雅又令每都岁市二十匹，限士五年者，促为二年半。京西不产马，民贫乏益不堪圭，虑有司责数过多，百姓未喻上意，诏如元令，稍增其数。公雅乃请每都岁市八匹，限以八年，山县限以十年。翔又奏：本路马已及万匹，请令诸县弓手各乾入图，尝鹏臧养一匹，以赎失捕之罪。又按志。六年，买马司复罢兼茶事。七年，更诏以买马隶经制熙河财用司，经制司罢，乃复故。自李耜建议，始于提举茶事兼买马，其后二职分合不一。
元丰八年，罢畿内十监全
按宋史神宗本纪不载。按兵志：八年，同提举经度制置曹诵言：自崇仪副使温从吉建议创孳生监，迨今二年，驹不蕃而死者益众。乃命御史台校核，自置监以来，得驹不及旨分四厘，马死已十分之六。于是责议者及提举官，而罢畿内十监。
元丰年，河北骑军罢立社助钱市马之法，从买马司给之。
按宋史神宗本纪不载。按兵志：熙宁初，诏河北骑军如陜西、河东社马例立社，更相助钱，以市马而递。增官直，寻出奉宸库珠十余万以充其费。其后，陜西马社苦于敛率。元丰中，乃诏本路罢其法，更从买马司给之。时又诸路置将，马不能尽给，则给其直而委诸将自市。其在熙河、兰会路者，即以为买马之数。集。
哲宗元祐元年，复诸废监，罢保马法。
按宋史哲宗本纪：元祐元年五月癸酉，复左右天廏坊。按兵志：元祐初，议兴废监以复旧制，于是诏库部郎中郭茂恂往陜西、河东所当置监，寻叉下河北、陜西转运、提点刑狱司，按行河、渭、并、晋之间牧田以闻。
时已罢保甲，教骑兵，而还户马于民，于是右司谏王岩叟言：兵之所恃在马，而能蕃息之者，牧监也。昔废监之初，识者皆知十年之后，天下当乏马，已而不待十年，其弊已见，此甚非国之利也。乞收还户马三万，复置监如故，监牧事委之转运官，而不专置使。今郓州之东平、北京之大名、元城、卫州之淇水、相州之安阳、洛州之广平监，以及瀛、定之间，棚塞草地，疆画具存，使臣牧卒大半犹在，稍加招集，则指顾之间措置可定，而人免纳钱之害，国收牧马之利，岂非计之得哉？又况废监以来，牧地之赋民者，为害多端，若复置监牧，而牧地入官，则百姓戴恩，如释重负矣。
自是洛阳、单镇、原武、淇水、东平、安阳等监皆复。初，熙宁中，并天驷四监为二，而左右天廏坊亦罢。至是复左右入图书集𢦎天廐坊。时又有旨，内外马事并隶太仆寺，不由驾部而达尚昼省。兵部尚书王存、右司谏王觌言：先帝讲求历代之法，正省台寺监之职，上𤓯相继，各有统制。其间或濡滞不通，宜量加裁正，不可因而隳紊。言不果行。
又诏旧属群牧司者，专隶太仆寺，直达枢密院，不由尚书省及驾部。至崇宁中，始诏如元丰旧制散又按志：哲宗嗣位，言新法之不便者，以保马为急。乃诏曰：京东西保马期限极宽，有司不务循守，遂致烦扰。先帝已尝手诏诘责，今犹未能遵守。其两路市马年限并如元诏。寻又诏以两路保马分配诸军，余数付太仆寺，不堪支配者斥还民户，而责官直。霍翔、吕公雅皆以罪去，而保马遂罢。
绍圣三年，诏提举陆师闵额外市马，给鄜延诸路正兵及弓箭手本
按：宋史哲宗本纪不载邯按兵志：初，内外诸军给马，例不及其元额，视其阙之多寡，以分数填配。元丰更立为定制，凡诸军阙马应给者，在京、府界、京东西、河东、陜西路无过十之七，河北路十之六。然其后诸军图书巳戌，阙马者多。绍圣三年，乃诏提举陆师闵于岁额外市马三万匹给鄜延、环庆路正兵，余支弓箭手，仍权不限分数其迭。
绍圣四年，复废淇水、单镇、安阳、洛阳、原武诸监。
按宋史哲宗本纪：绍圣四年五月丁卯，废卫州淇水第二马监、颍昌府单镇马监。十月壬寅，废安国、安阳、淇水监及洛阳、原武监。按兵志：绍圣初，用事者更以其意为废置，而时议复变。太仆寺言：府界牧田占佃之外，尚有三十余顷，议复畿内孳生十监。诏以庄宅副使麦文昞、内殿崇班王景俭充提举。后二年，而给地牧马之政行矣。
先是，知任县韩筠等建议，凡授民牧田一顷，为官牧一马，而蠲其租，县籍其高下、老壮毛色，岁一阅，囚失者责偿，已佃牧田者依上养马。知邢州张赴上其说，且谓：授田一顷为官牧一马，较陜西沿边弓箭手既养马，又戍边者为优，试之六监一县，当有利而无害。
枢密院是其请，且言：熙宁中罢诸监以赋民，岁收𦈏钱至百余万。元祐初未尝讲明利害，惟务罢元丰、熙宁之政，夺已佃之田而复旧监。十图书集戊桑枣并庐，多所毁伐，监牧官吏为费不赀，牧卒扰民，棚井抑配，为害非一。盖自复监以来，臣僚屡陈公私之害，若循元祐仓卒更张之法，久当益弊。且左右厢今岁籍马万三千有奇，堪配军者无几，惟沙苑六千匹愈于他监。今赴等所陈授田养马，既蠲其租，不责以孳息，而不愿者无所抑勒，又限以尺寸，则缓急皆可用之马矣。乃具为条画，下太仆寺，应监牧州县悉行之。
时殿中侍御史陈次升言：给地牧马，其初始于邢州，守令之请，未尝下监司详度。诸路各有利害，既不可知，民居与田相远者，难就耕牧，二顷之地，所直不多，而亡失责偿，为钱四五十千，必非人情所愿。言竟不行。时同知枢密院者，曾布也。
四年，遂废淇水、单镇、安阳、洛阳、原武监，罢提点所及左右厢，惟存东平、沙苑冥监。曾布自叙其事曰：元祐中复置牧监，两厢所养马止万三千匹，而不堪者过半。今既以租钱置蕃落十指挥于陜西，养马三千五百，又人户愿养者亦数千，而所存两监，各可牧万马，马数多于旧监，而所省官吏之费，非萨近世良法，未之能及。时平省皆帖十图书集支人称善。
其后，沙苑复隶陜西买马监牧司，而东平监仍废。叶十首甫暮𥂤各司薜。徽宗崇宁四年，置清海马监，又诏茶马如元丰法。
按宋史徽宗本纪：崇宁四年三月壬寅，置清海马监。按兵志：崇宁四年，诏曰：神宗皇帝厉精庶政，经营熙河路茶马司，以致国马法制大备。其后监司欲侵夺其利以助籴买，故茶利不专而马不敷额。近虽更立条约，令茶马司总运茶博马之职，犹虑有司苟于目前近利，不顾悠久，深害。三省其谨守已行，毋辄变乱元丰成法。自是职任始一七又按志：崇宁四年，提举程之邵、孙鳌拚以额外市战马及一万匹，各迁一官，鳌拚仍赐三品服。其直余卷说太难。南则七。
崇宁五年，增黎州市马，令
黑世卷
按宋史徽宗木纪不载八。按兵志：元祐中，尝诏以蜀马给陜西军，以陜西马赴京师。崇宁五年，增黎州市马至四千匹。然凡云蜀马者，惟沈、黎所市为多，其他如戎、泸等州，岁与蛮人为市，第存优恤数马以给其直。佞大丰兆世颇。
崇宁年，诏买马一遵元丰法。
按宋史徽宗本纪不载且按兵志：熙宁中，罢券马，而专于招市，岁省三司钱二十万𦈏。自马不下槽出牧，三司复给刍秣之费，更相补除，而三司岁偿群牧者为𦈏钱十万，以增市马。券马之罢已久。绍圣初，提举买马陆师闵奏复行之，令蕃、汉商人愿以马结券进卖者，先从诸场验印，各具其直给券，送太仆寺偿之。其说以为劵马既盛行，则纲马可罢。行之。三年，枢密院言：券马此不及厘，而纲马之死十倍。乃赐师闵金帛，加集贤修撰，以赏其功。时议既不以券马为是，主管买马阎令亦言其枉费，然曾布力行之。崇宁中，乃诏买马一遵元丰法。
大观元年，始行给地牧马法。
按宋史徽宗本纪不载。决按兵志：崇宁元年，有司较诸路田养马之数，凡可干八百匹有奇，而河北西路占一天四百，他路自二百匹，川下至河东路仅九匹，而开封府界、京西南路、京东东路皆无应募者。盖法虽已具，而犹未及行也。大观元年，尚书省言：元祐置占图，尝集戎监，马不蕃息，而费用不赀。今沙苑最号多马，然占牧田九千余顷，刍粟官曹，岁费𦈏钱四十余万，而牧马止及六千。自元符元年至二年，囚失者三千九百，且素不调习，不中于用。以九千顷之田、四十万𦈏之费，养马而不适于用，又囚失如此，利害灼然可见。今以九千顷之田计其硗瘠，一分去一，犹得良田六千顷，以直计之，顷为钱五百余𦈏。以一顷募一马，则人得地利，马得所养，可以绍述先帝隐兵于农之意。请下永兴军路提点刑狱司及同州详度以闻，俟见实利，则六路新边閒田当以次推行。时熙河路兰湟牧马司又请兼募愿养牝马者，每收三驹，以其二归官，一充赏。诏行之。是岁，臣僚言：岷州应募养马者至万余匹。于是自守贰而下递赏有差。明年，诏熙河路应县镇城寨阙堡官并兼管干给地牧事。令又按志夫观。亓年，庞寅孙等又以买御前良马及三万匹推恩如程之邵例1。又按志：大观初，诏播州界巡检杨荣许岁市马五该匹于南平军，其给赐视戎州之数。
大观四年，复东平监，薄其其志凹用则修京东酒古尝戌人。按宋史徽宗本纪不载。按兵志。四年，复罢京东西路给地牧马，复东平监军，其欱八则蚳令1制。
政和二年，诏诸路复行给地牧马法，界密敛勘荣音按宋史徽宗本纪：政和皿年十画月甲申，行给地牧马法闻。按兵志：政和直年谄诸路复行给地牧马，复罢东平监。八暮基閒常卓风用如众无。政和七年，给地牧马法成，下诸路参教，以备选用创按宋史徽宗本纪不载。按兵志：五年，提举河东给地牧马尚中行以奏报稽违，且欲擅更法，诏授远小监当官，于是人皆趣令牧守提举，以率先就绪，迁官第赏者甚众。七年，有司言：给地增牧法成，令具，诸路告功，乃下诸路春秋集教，以备选用。令下，奉行之者益力，宗力臾。
宣和二年，罢给地牧马法，又复诸监。
按宋史徽宗本纪不载。按兵志：蔡京既罢政，新用事者更言其不便。宣和二年，诏罢政和二年以来给地牧马条，令收见马以给军，应牧田及置监处并如旧制。又复东平监。凡诸监兴罢不一，而沙苑监独不书废。自给地牧马之法罢，三年而复行。时牧田已多所给占，乃诏见管及已拘收，如官司辄复请占者，以违制论。又按志：宣和初，真定、中山、高阳等路乏马，复给度侩牒，令帅臣就市，以补诸军之阙。
宣和六年，立诸路牧马赏格。
按宋史徽宗本纪不载。按兵志。六年，又诏立赏格，应牧马通一路及三千匹，州通县及一千，县及三百，其提点刑狱守令各迁一官，倍者更减磨勘年。于是诸路应募牧马者，为户八万七千六百有奇，为马二万三千五百。既推赏如上诏，而兵部长贰亦以兼总八路马政迁官。然北方有事，而马政亦急矣。釆出。
宣和年，宇文常等以买马省费迁官重林、贾耒
按宋史徽宗本纪不载。按兵志：宣和中，宇文常、何渐等更以遵用元丰成法，省费不赀，各加职迁官。时如此类颇众，赏典优滥，官属利于多市马，取充数而巳。逊阇调萨大。钦宗靖康元年，括天下马，给直讲月大。
按宋史钦宗本纪不载，有。按兵志：靖康元年，左丞李书集纲言：祖宗以来，择陜西、河东、河北美水草高凉之地，置监凡三十六所。比年废罢殆尽，民间杂养以充役，官吏便文以塞责，而马无复善者。今诸军阙马者大半，宜复旧制，权时之宜，括天下马，量给其直，不旬日间，则数万之马犹可具也。然时已不能尽行其说矣。高宗建炎元年，立格买马，又令括买官民马。
按宋史高宗本纪：建炎元年六月丁卯，立格买马。丁亥，以张所为河北西路招抚司，括买官民马，劝出财助国。九月成戌，罢买马，其互有亦所。建炎三年，置邕州牧养务。
按宋史高宗本纪：建炎三年冬十月癸巳，命提举广西峒丁李棫市马邕州，置牧养务。
绍兴二年，置饶州马监。
按宋史高宗本纪：绍兴二年十月戊子朔，置牧马监于饶州。按兵志：高宗绍兴二年，置马监于饶州。守倅领之，择官田为牧地，复置提举，俄废。
绍兴三年，命宾、横、宜、观四州市战马，置提举司。
按宋史高宗本纪：绍兴三年十一月丁丑，命宾、横、宜、图、书、观四州市战马。按兵志：广马者，建炎末，广西提举峒丁李棫请市马赴行在。绍兴初，隶经略司。三年，即邕州置司提举，市于罗殿。自耜大理诸蛮。未几废买马司，帅臣领之。
绍兴四年，置监临安之余杭及南荡。
按宋史高宗本纪：绍兴四年四月庚寅，置孳生牧马监于临安府。按兵志：四年，置监临安之余杭及南荡。
绍兴五年三月庚子，罢饶州牧马监。
按宋史高宗本纪云云。
绍兴七年，复置四川苶马监牧马，又诏赏胡舜陟市马十此仐
按宋史高宗本纪：绍兴七年十二月庚辰，复置都大提举四川茶马监牧马。按兵志：七年，胡舜陟为帅，岁中市马，平千四百，诏赏之。其后马益精，岁费黄金五镒，中金二百五十镒，锦四百，𫄟四千。廉州盐二百万斤，得马千五百，须四尺二寸已直乃市之，其直为银四十两，每高一寸，增银十两，有至六七十两者。土人云：尤驵骏者，在其产处，或博黄金二十两，田行四百里，第官价已定，不能致此。自北诸蕃本自无马，盖转市之南诏。南诏，大理国也。舍了诸八藏。
绍兴十八年十一月戊申，禁四川买马官吏私市蛮马，举四山茶盟论觉法。此平财通剌盖十。按宋史高宗本纪云云。山。
绍兴十九年，诏立监，定赏罚。
按宋史高宗本纪：绍兴十九年夏四月下巳，立孳生牧马监赏罚格界。按兵志：十九年，诏马五百匹为一。监牡一而牝四，监为四群，岁产驹三分及毙二分以上，有赏罚。帝谓辅臣曰：议者言南地不宜牧马，昨自牧养，今二三年，已得马数百。先是，川路所置马岁牧于镇江，是年春，上以未见蕃息，遂分江卜诸军。后又置监郢、鄂间，牝牡千匹，十余年仅生二十驹，且不可用，乃已。故凡战马悉仰秦、川、广三边焉。脂川思不黄。绍兴二十七年，诏川马不赴行在，分隶江上诸军。
按宋史高宗本纪不载人。按兵志：旧蕃、蛮中马，良驽有定价。绍兴中，张松为黎倅，欲马溢额觊赏，乃高直书叉市之，裔人无厌，邀求滋甚。后邛部川蛮恃功，赵彦博始以细茶锦与之，而裔人每贸马，以茶锦不堪借口。庆元中，金人既失冀北地，马至秦司，亦罕。旧川、秦市马赴枢密院，多道毙者。绍兴二十七年，诏川马不赴行在，分隶江上军。镇江、建康、荆、鄂军各七百五十，江、池军各五百，殿前司二千五百，马司、步司各干州，马艮者二百进御。此十九年所定格也。沓刊甘。绍兴三十年二月，置牧马监于潮、惠、工州述。
按宋史高宗本纪云云。萨令令。
绍兴三十一年正月，禁惟南拘籍户马。
按宋史高宗本纪云云。
绍兴三十二年五月，复置提举秦州买马监。
按宋史高宗本纪云云。
孝宗隆兴二年五月，鬻两淮所招户马。十二月，𬣮吴挺市马赴行在。
按宋史孝宗本纪云云。谋
乾道四年四月，置汉阳军收发马监。
按宋史孝宗本纪云云。景裸虫盖图大。
乾道五年十二月，置应城县马监。
按宋史孝宗本纪云云。车难旧历：
乾道六年三月，置应城县孳生监。
按宋史孝宗本纪云云。
乾道七年五月，诏广西帅臣措置南丹州市马随樊。按宋史孝宗本纪云云。
乾道九年，禁籍民户马。大理人李观音得等至横山寨求市马。
按宋史高宗本纪：乾道九年六月甲戌，禁两淮、荆襄、四川诸州籍民户马草。按兵志：乾道九年，大理人李观音得等二十二人至横山寨求市马。知邕州姚恪盛陈金帛夸示之，其人大喜，出一文书，称利贞二年十二月，约来年以马来。所求文选、五经、国语、三史、初学记及医释等书。恪厚遗遣之，而不敢上闻也。岭南自产小驷，匹直十余千，与淮、湖所出无异。天理连西戎，故多马，虽互市于广南，其实犹西马也。每择其良赴三衙，余以付江上诸军，军益修𤓧燮。
淳熙元年九月，罢宜州市马合戈。
按宋史孝宗本纪云云。市
淳熙四年七月，禁江苴诸军盗易战马。
按宋史孝宗本纪云云。羸集实猷、西愚山回𭣧其见。淳熙七年，罢瓜州孳生马监，又𬣮许黎州五部落互市。嗔经响藏渊书，罢显选猎，而帚难则问事南。按宋史孝宗本纪：淳熙七年戊戌，罢瓜州孳生马监。冬十月乙未，黎州五部落进马，乞降诏却献马，许其互市。说义二十人至此山可末甫羿切邕慢如挫。淳熙八年，诏放平江草场，其末黄首袁索圣。
按宋史孝宗本纪：淳熙八年六月己酉，诏放殿前司、平江府牧马草场二万亩，听民净采。
淳熙十一年，罢秀州御马院庄。
按宋史孝宗本纪：淳熙十一年三月辛未，罢秀州御马院庄，归其侵地于民。
光宗绍熙四年，诏市惟马。
按宋史光宗本纪：绍熙四年六月壬寅，诏市淮马充洽江诸军战骑。泰八。
宁宗嘉泰三年，置四川提举茶马司，合计秦川二司马额秦川
按宋史宁宗本纪：嘉泰三年八月戊申，置四川提举茶马二员，分治茶马事。十二月丙辰，命四川提举茶马通治茶马事。鼎按兵志：秦马旧二万。乾道间，秦川买马，额岁万一千九百有奇，川司六千，秦司五千九百。益、梓、利三路漕司岁出易马䌷绢十万四千疋。成都路十一州产茶二千一百二万斤，茶马司所收，大较若此。庆元初，合川、秦两司为万一千十有六。嘉泰末，合两司为万二千九十四。然累岁市易，多不及额。盖南渡前，市马分而为二：其一曰战马，生于西邮，良健可备行阵，今宕昌、峰贴峡、文州所产是也。其二曰羁縻马，产西南诸蛮，短小不及格，今黎、叙等五州所产是也。羁縻马每纲五十，其间良者不过三五，中等十数，余皆下等，不可服乘。守贰贪赏格，以多为贵，经涉险远，且纲卒盗其刍粟，道毙者相望。成都府马务，岁发江上诸军马凡五十八纲，月劵钱米二百𦈏，岁计万一千六百𦈏。岁发三衙马百二十纲，其费称是，率未尝如数。盖茶马司靳钱帛，马至价不即偿致然也。
开禧元年十月，复置和州马监。
按宋史宁宗本纪云云。
理宗宝庆四年，两淮制府贸易北马五千余
按宋史理宗本纪不载。按兵志：宝庆四年，两淮制府贸易北马五千余，而他郡亦往往市马不辍。
度宗咸淳年，议和市马。
按宋史度宗本纪不载。昼按兵志：咸淳末，有纪智立者献谋，以为两淮军将武官巨室皆畜马，率三借二，二借一，一全起，团结队伍，借助防江，各令饲马，役夫自乘之，官优给月钱一年，以半年为约，江面宁即放归。又云：陈岩守招信，团马至七千，出没张耀，此其验也。臣僚言：宜仿祖宗遗意，亟谋和市马，如出一马，则免其某色力役。惟是川、秦之马，遵陆则崇冈复岭，盘回斗绝，舟行则峡江湍急，滩碛险恶，每纲连公私经费十倍，而人马俱疲。上则耗国用，下则困州县。纲兵所经，甚于寇贼。虽臣僚条奏更迭，终莫得其要领。岂马政各因风土之宜，而非东南之利欤？书
已迟以田风十东南七囹燠
井，经费裕，岂
贵
刻下。米洪萨刚人
东世戏川雷潜御前
脉矣。意麻直
鉴生十干，出则耒对
半章美匡且面率山。