钦定古今图书集成
八
丘制部门榖梁传、汉书白
钦定古今图书集成经济汇编戎政典第五十七卷目录
兵制部总论
谷梁传、
汉书、
白虎通、
黄宪、外史、
唐书、
五代史、图书集眓、
辽史、
宋史、
唐文粹、
朱子全书、
马端临文献通考、
山堂考索、
金史、
元史
戎政典第五十七卷。
兵制部总论一
谷梁传：
萨1作丘甲，
三月作丘甲。作，为也。丘为甲也。丘甲，国之事也。丘作甲，非正也。丘作甲之为非正，何也？古者立国家，百官具，农工皆有职以事上。古者有四民，有士民，有商民，有农民，有工民。夫甲非人人之所能为也，丘作甲，非正也。
汉书
刑法志：明人
书云：天秩有礼，天讨有罪。故圣人因天秩而制五礼，因天讨而作五刑。大刑用甲兵，其次用斧钺，中刑用刀锯，其次用钻凿，薄刑用鞭扑。大者陈诸原野，小者致之市朝，其所繇来者上矣。自黄帝有涿鹿之战，以定火灾；颛顼有共工之陈，以定木害。唐、虞之际，至治之极，犹流共工，放𬴐兜，窜三苗，殛鲧，然后天下服。夏有甘扈之誓，殷、周以兵定天下矣。天下既定，戢臧干戈，教以文德，而犹立司马之官，设六军之众，因井田而制军赋。地方十里为井，井十为通，通十为成，成方十里，成十为终，终十为同，同方百里，同十为封，封十为畿，畿方千里，有税有赋，税囿足食，赋以足兵，故四井为邑，四邑为丘，丘十六井也。有戎马乘匹，牛三头。四丘为甸，甸六十四井也。有戎马四匹，兵车最乘，牛十其头，甲士三，大卒七十，西人十戈备具，是谓乘马。之法，萨同百里，提封万井，除山川沈斥，城池、邑居、园囿、术路，三禾六百井，定出赋六夭四百井，戎马四百书，集戌匹，兵车百乘。此卿大夫采地之大者也，是谓百乘之家。一封三百一十六里，提封十万井，定出赋六万四千井，戎马四千匹，兵车千乘，此诸侯之大者也，是谓千乘之国。天子畿方千里，提封百万井，定出赋六十四万井，戎马四万匹，兵车万乘，故称万乘之主。戎马车徒，干戈素具，春振旅以搜，夏拔舍以苗，秋治兵以猕，冬大阅以狩，皆于农隙以讲事焉。五国为属，属有长；十国为连，连有帅；三十国为卒，卒有正；二百般十国为州，州有牧。连帅比年简车，卒正、里年简徒，群牧五载大简车徒。此先王为国立武足兵之大略也。
周道衰，法度堕，至齐桓公任用管仲，而国富民安。公问行伯用师之道，管仲曰：公欲定卒伍，修甲兵，大国亦将修之，而小国设备，则难以速得志矣。于是乃作内政而寓军令焉。故卒伍定虖里，而军政成虖郊。连其什伍，居处同乐，死生同忧，祸福共之，故夜战则其声相闻，昼战则其目相见，缓急足以相死。其教已成，外攘边裔，内尊天子，以安诸夏。齐桓既没，晋文接之，亦先定其民，作被庐之法，总帅诸侯，迭为盟主，然其礼已颇僭差，又随时苟合，以求欲速之功，故不能充王制。二伯之后，寖以陵夷。至鲁成公作丘甲，哀公用田赋，搜狩、治兵、大阅之事，皆失其正，春秋书而讥之，以存王道。于是师旅亟动，百姓罢敝，无伏节死难之谊。孔子伤焉，曰：以不教民战，是谓弃之。故称子路日：由也干乘之国，可使治其赋也。而子路亦曰：千乘之国，摄虖大国之间，加之以师旅，因之以饥馑，由也为之，比及三年，可使有勇且知方也。治其赋兵，教以礼说之谓也。
春秋之后，灭弱吞小，并为战国，稍增讲武之礼，以为戏乐，用相夸视。而秦更名角抵，先王之礼没于淫乐中矣。雄桀之士，因势辅时，作为权诈，以相倾覆。吴有孙武，齐有孙膑，魏有吴起，秦有商鞅，皆禽敌立胜，垂著篇籍。当此之时，合从连衡，转相攻伐，代为雌雄。齐愍以技击强，魏惠以武卒奋，秦昭以锐士胜。世方争于功利，而驰说者以孙吴为宗。时唯孙卿明于王道而非之，曰：彼孙吴者，上埶利而贵变诈，施于暴乱昏嫚之国，君臣有閒，上下离心，政谋不良，故可变而诈也。夫仁人在上，为下所仰，犹子弟之卫父兄，书集若手足之扞头目，何可当也？邻国望我，欢若亲戚，芬若椒兰，顾视其十，犹焚灼仇雠。人情岂肯为其所恶而攻其所好哉？故以桀攻桀，犹有巧拙；以桀诈尧，若卵投石，夫何幸之有？
诗日：武王载旆，有虔秉钺。如火烈烈，则莫我敢遏。言以仁访绥民者，无敌于天下也。若齐之技击，得一首则受赐金，事小敌脱，则偷可用也；事巨敌坚，则涣然离矣，是亡国之兵也。魏氏武卒，衣三属之甲，操十二石之弩，负矢五十个，置戈其上，冠胄带剑，鸁三日之粮，日中而趋，百里中试，则复其户，利其田宅。如此，则其地虽广，其税必寡，其气力数年而衰，是危国之兵也。
秦人其生民也𬯅阸，其使民也酷烈，劫之以埶，隐之以阸，狃之以赏庆，道之以刑罚，使其民所以要利于上，非战无由也。功赏相长，五甲首而隶五家，是最为有数，故能四世有胜于天下。然皆干赏蹈利之兵，庸徒鬻卖之道耳，未有安制矜节之理也。故虽地广兵强，鳃鳃常恐天下之一合而共轧己也。
至于齐桓、晋文之兵，可谓入其域而有节制矣，然犹未本仁义之统也。故齐之技击，不可以遇书集魏之武卒，魏之武卒，不可以直秦之锐士，秦之锐士，不可以当桓、文之节制，桓、文之节制，不可以敌汤、武之仁义。
故曰善师者不陈，善陈者不战，善战者不败，善败者不亡。若夫舜修百僚，咎繇作士，而刑无所用，所谓善师不陈者也。汤、武征伐，陈师誓众，而放禽桀、纣，所谓善陈不战者也。齐桓南服强楚，使贡周室，北伐山戎，为燕开路，存亡继绝，功为伯首，所谓善战不败者也。楚昭王遭阖庐之祸，国灭出亡，父老送之。王日：父老反矣，何患无君？父老田有君如是其贤也，相与从之，或奔走赴秦，号哭请救，秦人怜之，为之出兵。二国并力，遂走吴师，昭王返国，所谓善败不萨者也。若秦因四世之胜，据河山之阻，任用白起、王翦，豺狼之徒，奋其爪牙，禽猎六国，以并天下。穷武极诈，士民不附，卒隶之徒，还为敌雠，猋起云合，果共轧之，斯为下矣。凡兵所以存亡继绝，救乱除害也。故伊、吕之将，子孙有国，与商、周并。至于末世，苟任诈力，以快贪残，争城杀人盈城，争地杀人满野，孙、吴、商、白之徒，皆身。诛戮于前，而国灭亡于后。报应之埶，各以类至，其道本今图书身
然矣。汉兴，高祖躬神武之材，行宽仁之厚，总㧛英雄，以诛秦、项，任萧、曹之文，用良、平之谋，骋陆、郦之辩，明叔孙通之仪，文武相配，大略举焉。天下既定，踵秦而置材官于郡国，京师有南北军之屯。至武帝平百粤，内增七校，外有楼船，皆岁时讲肄，修武备云。至元帝时，以贡禹议，始罢角抵，而未正治兵振旅之事也。古人有言：天生五材，民并用之，废一不可，谁能去兵？鞭扑不可弛于家，刑罚不可废于国，征伐不可偃于天下。用之有本末，行之有逆顺耳。孔子曰：工欲善其事，必先利其器。文德者，帝王之利器，威武者，文德之辅助也。夫文之所加者深，则武之所服者大；德之所施者博，则威之所制者广。三代之盛，至于刑错兵寝者，其本末有序，帝王之极功也。
白虎通：
十三军，万不能
国有三军何？所以戒非常，伐无道，尊宗庙，重社稷，安不忘危也。何以言有三军也？论语因：子行三军则谁与？诗云：周王于迈，六师及之。三军者何？法法天地、人也。以为五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，师二千五自人，师为六军，六师一万五千人也。
传曰：一人必死，十人不能当百人必死；千人不能当千人必死，万人不能当万人必死，横行天下，虽有万人，犹谦让自以为不足，故复加五千人，因法月数。月者，群阴之长也。十二足以穷尽阴阳，备物成功，二千人亦足以征伐不义，致太平也。谷梁传曰：天子有六军，诸侯上国三军，次国二军，下国一军。诸侯所以一军者何？诸侯，蕃屏之臣也，任兵革之重，距一方之难，故得有一军。
王者征伐，所以必皮弁素帻何？伐者凶事，素服，示有凄怆也。伐者质，故衣古服。礼曰：三王共皮弁素帻。服亦皮素帻。又招虞人亦皮弁，知伐亦皮。王者将出，辞于祢，还格祖祢者，言子辞面之礼，尊亲之义也。王制曰：王者将出，类于上帝，宜于社，造于祢。尚书曰：归假于艺祖。出所以告天，至告祖，无三元后庙后告者，示不敢留尊者之命也。告天何？示不敢自专，非出辞反面之道也。与宗庙异义。还不复告天者，天道质，无内外，故不复告也。尚书言归假于祖祢，点不见告于天，知不告也。
王者受命，质家先伐，文家先正何？质家之天命己也，使己也。诛无道，今诛得为王，故先伐文家。言天命已成，为王者，乃得诛伐王者耳，故先改正朔也。又改正朔者，交代其质也。文者先其文，质者先其质，故论语曰：予小子履，敢昭告于皇天上帝。此汤伐桀告天，用夏家之法也。诗云：命此文王，于周于京。此言文王诛伐，故改号为周，易邑为京也。明天著忠臣孝子之义也。汤亲北面称臣而事桀，不忍相诛也。礼曰：汤放桀，武伐纣时也。
王法天诛者，天子自出者，以为王者乃天之所立，而欲谋危社稷，故自出，重天命也。犯王法，使方伯诛之。尚书曰：命予惟恭行天之罚。此所以言开自出伐有扈也。王制日：赐之弓矢，乃得专征伐，犯王诛者也。大夫将兵出，必不御者，欲盛其威，使士卒七意系心也。故但闻将军令，不闻君命也。明进退大夫也。春秋传曰：此受命于君，如伐齐，则还何？大其不伐丧也。大夫以君命出，进退在大夫也。
天子遣将军必于庙何？示不敢自专也。独于祖庙何？制法度者，祖也。王制曰：受命于祖，受成于图书。集戌学。此言于祖庙命遣之也。王法年此受兵何？重不绝人嗣也。师行不必胜，故须其有世嗣。年六十归兵者何？不忍并斗人父子也。王制日：六十不预服戎。又曰：八十一于不从政，九十家不从政。父子之丧三年不从政；齐衰大功三月不从政。废疾非人不养者，一人不从政。
古者师出不逾时者，为怨思也。天道十时生，一时养。人者，天之贵物也。逾时则内有怨女，外有旷夫。诗云：昔我往矣，杨柳依依。今我来思，雨雪霏霏。春秋曰：宋人取长葛。传曰：外取邑不书，此何以书？久也。王者有三年之丧，外裔有内侵伐之者，重天诛，为宗庙社稷也。春秋传日：天王居于狄泉。传曰：此未三年，其称天王何？著有天子也。
黄宪外史而
三军
秦初作三军，征君上秦王书曰：臣闻王之作三军，窃以为骤矣。夫诸侯抚千乘之国也，五年而修德，三年而勤政，二年而修武，故功施有渐而民不劳。今百姓未宁而遽作之，诸侯未盟而先动之，衅必壅于秦。昔
匮书身风
者，文王以百里之壤，修令德而创王业，况千乘之大国哉！夫文王之抚岐邑也，薄其赋税，弛其刑罚，矜恤鳏寡，怀保孤独，扶植聋瞽，宁辑离散，必兴之役不及。贫弱无赦之罪，不及子孙，仕有贤嗣则禄之，山泽之利有不贡则疏之。安则同其乐，患则同其忧，是以王业隆而颂声作，狱室空而不闭，田野密而相闻，市无啼老，道无斗民，和气昭而四时宁，诸侯归仁焉。
今贤王治秦也，分禄于宗，解裘于士，赐食于左右，威輰于弘农，罢筑台之役，纳远人之谏，慈惠而毅恭，彰彰甚矣。然仁泽未沾于四境，纪法未布于一国，能使弘农之民负坚荷锐于前，而不使举秦之民抱饥寒之困而驱驰也。是三军之作，其三衅乎？
昔晋文公纳襄王于周以示民义，伐原以示民信。夫搜于被庐，以示民礼，然后作兑军，伐曹、卫，出谷戍，释宋围，败楚师于城濮，遂霸诸侯。今欲用其民而去礼信，何三军之作也？贤王若修德而勤政，以保乂王室，苟王室可辅，则委力以事之，而不为诎；王室之难成，则据秦以图之而不为篡。何则？以同姓之贤王而假臂于涂人，使诸侯隐乘于蕃林之上，蝉饮蚕食，向西枝而流慨也。当此之时，秦之三军徒足以为诸侯资耳，安能重于秦哉？
臣之在秦，无所匡益，夙夜忧惧，悬心如钟，进不得尽言以规王，退不能豫谋而越众，臣窃耻之。虽然，贤王亲草莽之疏，加不次之遇，臣敢不殚厥心以报贤王乎？夫秦之所欲盟者晋也。以晋之强，而盟于秦，并力以树之，则诸侯之雄固已在秦矣。秦不盟晋，是失诸侯之雄也。臣闻之，诸侯同盟则听于士，诸侯同劳则听于民，诸侯同德则听于天。欲晋之盟秦，非臣不可也。晋警方戢，臣将说其贤王，以结秦之心，王勿以臣为纵横之士也。王室凋薄，不能以德庇诸侯，诸侯亦不能以力辅玉室，故历说四君而及秦、晋也。
秦、晋能相结以信，相树以德，徼福于文、武、成、康，及我高、文、武、宣之明烈，如是而作三军，绥百姓，制诸侯，一海内，其孰御之？愿王追治岐之政，绍居镐之业，则汉之天下，非特卜年八百而已，贤王其熟计焉。
秦王感悟，遂罢三军。底奎天平园峰萨。其典立类
唐书。共志。
善兵志
古之有天下国家者，其兴亡治乱，未始不以德，而自战国、秦、汉以来，鲜不以兵。夫兵岂非重事哉？然其因时制变，以苟利趋便，至于无所不为。而考其法制，虽可用于一时，而不足施于后世者多矣。惟唐立府兵之制，颇有足称焉。盖古者兵法起于井田，自周衰，王制坏而不复，至于府兵，始一寓之于农。其居处教养，畜材待事，动作休息，皆有节目，虽不能尽合古法，盖得其大意焉。此高祖、太宗之所以盛也。至其后世，子孙骄弱，不能谨守，屡变其制。夫置兵所以止乱，及其弊也，适足为乱，又其甚也，至困天下以养乱，而遂至于亡焉。盖唐有天下二百余年，而兵之大势三变。其始盛时有府兵，府兵后废而为𭚦骑，𭚦骑又废，而方镇之兵盛矣。及其末也，强臣悍将，兵布天下，而天子亦自置兵于京师，日禁军。其后天子弱，方镇强，而唐遂以亡灭者，措置之势使然也。若乃将卒营阵、车旗器械，征防守卫，凡兵之事，不可以悉记，记其废置得失、终始治乱兴灭之迹，以为后世戒云。府兵之制，起图书，集自西魏、后周，而备于隋。唐兴因之。隋制十二卫，曰翊卫，曰骁骑卫，曰武卫，曰屯卫，曰御卫，日候卫，为左右，皆有将军，以分统诸府之兵。府有郎将、副郎将、坊主、团主，以相统治。又有骠骑、车骑二府，皆有将军。后更骠骑曰鹰扬郎将，车骑日副郎将，别置折冲果毅。
夫所谓方镇者，节度使之兵也。原其始起于边将之屯防者。唐初兵之戍边者，大曰军，小曰守捉，曰城、曰镇，而总之者曰道，若卢龙军一，东军等守捉十一。曰平卢道：横海、北平、高阳、经略、安塞、纳降、唐兴、渤海、怀柔、威武、镇远、静塞、雄武、镇安、怀远、保定军十六。曰范阳道：天兵、大同、天安、横野军四，岢岚等守捉。五曰河东道：朔方经略、丰安、定远、新昌、天柱、宥州经略、横塞、天德、天安军九、三受降、丰宁、保宁、乌延等六城，新泉守捉。一。曰关内道：赤木、大斗、白亭、豆卢、墨离、建康、宁寇、玉门、伊吾、天山军十，乌城等守捉。十四日。河西道：瀚海、清海、静塞军三，沙钵等守捉。十曰北庭道：保大军一，鹰娑都督一，兰城等守捉。八曰安西道：镇西、天成、振威、安人、绥戎、河源、白木、天威、榆林、临洮、莫门、神书、集策、宁边、威胜、金天、武宁、曜武、积石军十八，平裔、绥和、合川守捉。三日。陇右道：威戎、安裔、昆明、宁远、洪源、通化、松当、平戎、天保、威远军十羊、灌田等守捉十五，新安等城三十二，犍为等镇。三十八日。剑南道：岭南、安南、桂管、邕管、容管经略、清海军六。曰岭南道，福州经略军一。曰江南道：平海军一，东牟、东莱守捉正，蓬莱镇。一日。河南道。
此自武德至天宝以前，边防之制，其军城镇守捉皆有使，而道有大将一人，曰大总管，巳而更曰大都督。至太宗时，行军征讨曰大总管，在其本道曰大都督。自高宗末徽以后，都督带使持节者，始谓之节度使，然犹未以名官。景云二年，以贺拔延嗣为凉州都督、河西节度使。自此而后，接乎开元，朔方、陇右、河东、河西诸镇，皆置节度使。
及范阳节度使安禄山反，犯京师，天子之兵弱不能抗，遂陷两京。肃宗起灵武，而诸镇之兵共起诛贼。其后禄山子庆绪及史思明父子继起，中国大乱。肃宗命李光弼等讨之，号九节度之师。久之，大盗既灭，而武夫战卒以功起行阵，列为侯王者，皆除节度使，由是方镇相望于书内地，大者连州十余，小者犹兼三四。故兵骄则逐帅，帅强则叛上，或父死子握其兵而不肯代，或取舍由于士卒，往往自择将吏，号为留后，以邀命于朝。天子顾力不能制，则忍耻含垢，因而抚之，谓之姑息之政。盖姑息起于兵骄，兵骄由于方镇，姑息愈甚，而兵将愈骄，由是号令自出，以相侵击，虏其将帅，并其土地。天子熟视，不知所为，反为和解之，莫肯听命。
始时为朝廷患者，号河朔三镇。及其末，朱全忠以梁兵，李克用以晋兵更犯京师，而李茂贞、韩建近据岐、华，妄一喜怒，兵已至于国门，天子为杀大臣，罪己悔过，然后去。及昭宗用崔引，召梁兵，以诛宦官而劫天子，天子奔岐，梁兵围之逾年。
当此之时，天下之兵无复勤王者，向之所谓三镇者，徒能始祸而已。其他大镇，南则吴、浙、荆、湖、闽、广，西则岐、蜀，北则燕、晋，而梁盗据其中，自国门以外，皆分裂于方镇矣。
故兵之始重于外也，土地民赋非天子有，既其盛也，号令征伐非其有，又其甚也，至无尺土而不能庇，其妻子宗族，遂以亡灭。语曰：兵犹火也，弗戢将自焚。夫恶危乱而欲安全者，图书庸君常主之能知。至于措置之失，则所谓困天下以养乱也。唐之置兵，既外柄以授人，而末大本小，方区区自为捍卫之计，可不哀哉！
夫所谓天子禁军者，南北衙兵也，南衙诸卫兵是也，北衙者，禁军也。
方镇表
高祖、太宗之制，兵列府以居外，将列卫以居内，有事则将以征伐，事已各解而去。兵者，将之事也，使得以用而不得以有之。及其晚也，土地之广，人民之众，城池之固，器甲之利，举而予之，何虑于其始也深，而易于其后也忽，如此之异哉？岂其弊有渐，驯而致之，势有不得已而然哉？
夫方镇之患，始也各专其地以自世，既则迫于利害之谋，故其喜则连衡而叛上，怒则以力而相并，又其甚则起而弱王室。唐自中世以后，收功弭乱，虽常倚镇兵，而其道也亦终以此，可不戒哉！
恭见其故粉矣，此某正山蛊此尝者鸯非五代史，谓今尔因这而大佛谢门唐臣传论典立，其贰日果书。呜呼！五代为国，兴亡以兵，而其军制后世无足称焉。惟侍卫亲军之号，今犹因之而甚重，此五代之遗制也。
然原其始起，微矣，及其至也，可谓盛哉！当唐之末，方镇之兵多矣，凡一军有指挥使一人，而合十州之诸军，又有马步军都指挥使一人，盖其卒伍之长也。自梁以宣武军建国，因其旧制，有在京马步军都指挥使，后唐因之，至明宗时，始更为侍卫亲军马步军都指挥使。
当是时，天子自有六军诸卫之职，六军有统军，诸卫有将军，而又以大臣宗室读人判六军诸卫事。此朝廷大将，天子国兵之旧制也。而侍卫亲军者，天子自将之私兵也，推其名号可知矣。
天子自为将，则都指挥使乃其卒伍之都长耳。然自汉、周以来，其职益重。汉有侍卫司狱，凡朝廷大事，皆决侍卫狱。是时史弘肇为都指挥使，与宰相、枢密使并执国政，而弘肇尤专任，以致于亡。语曰：涓涓不绝，流为江河；荧荧不灭，炎炎奈何。可不戒哉！
然是时，方镇各自有兵，天子亲军犹不过京师之兵而已。今方镇名存而实亡，六军诸卫又益以废，朝廷无大将之职，而举天书下内外之兵，皆属侍卫司矣，则为都指挥使者，其权岂不益重哉？
亲军之号，始于明宗，其后又有殿前都指挥使，亦亲军也，皆不见其更置之始。今天下之兵皆分属此两司矣。
姓忖园盲勖小声丁世辽史叟寡
其拥营卫志序卦事大：
上古之世，草衣木食，巢居穴处，熙熙于于，不求不争。爰自炎帝政衰，蚩尤作乱，始制于戈，以毒天下。轩辕氏作，戮之涿鹿之阿，处则象吻于宫，行则悬旄干纛，以为天下万世戒，于是师兵营卫不得不设矣。冀州以南，历洪水之变，夏后始制城郭，其人土著而居绥服之中，外奋武卫，内揆文教，守在四边。营卫之设，以备非常而已。并营以北，劲风多寒，随阳迁徙，岁无宁居，旷土万里，寇贼奸宄，乘隙而作。营卫之设以为常然，其势然也。有辽始大，设制尤密。居有宫卫，谓之斡鲁朵，出有行营，谓之捺钵，分镇边圉，谓之部族。有事则以攻战为务，闲暇则以畋渔为生，无日不营，无在不卫，立国规模，莫重于此。乙二
宋史
兵志序皆所求
宋之兵制，大槩有三：天子之卫兵以守京师，备征戍，曰禁军；诸州之镇兵以分给役使，曰厢军，选于户籍或应募，使之团结训练，以为在所防守，则曰乡兵。又有蕃兵，其法始于国初，具籍塞下团结以为藩篱之兵。其后分队伍，给旗帜，缮营堡，备器械，一律以乡兵之制。今因旧史纂修兵志，特制于熙宁保甲之前，而附之乡兵焉。其军政则有召募、拣选、廪给、训练、屯戍、迁补、器甲、马政八者之目，条分而著之，以见历朝因革损益之不同，而世道之盛衰亦具是矣。
嗟乎！田代远矣，秦、汉而下，得寓兵于农之遗意者，惟唐府卫为近之。府卫变而召募因循姑息，至于藩镇盛，而唐以谤更历丑代，乱桧相踵，未有不由于兵者。太祖起戎行，有天下，收四方劲兵，列营京畿，以备宿卫，分番屯戍，以捍边圉。于时将帅之臣，入奉朝请，犷暴之民，收隶尺籍，虽有桀骜恣肆，而无所施于其间。凡其制为什长之法，阶级之辨，使之内外相维，上下相制，截然鴫集而不可犯者，是虽以矫累朝藩镇之弊，而其所惩者深矣。
咸平以后，承平既久，武备渐宽。仁宗之世，西兵招刺太多，将骄士惰，徒耗国用。忧世之士屡以为言，竟莫之改。神宗奋然更制，于是联比其民以为保甲，部分诸路以隶将兵，虽不能尽拯其弊，而亦足以作一时之气。时其所任者玉安石也。元祐、绍圣，遵守成宪，迨崇宁、大观閒增额日广而乏精锐，故无益于靖康之变。时其所任者童贯也。
建炎南渡，收溃卒，招群盗，以开元帅府。其初兵不满万，用张、韩、刘、岳为将，而军声以振。及秦桧主和议，士气遂沮。孝宗有志兴复，而未能。光宁以后，募兵虽众，土宇日蹙。况上无驭将之术，而将有中制之嫌，然洽边诸垒，尚能戮力效忠，相与维持，至百五十年而后亡。虽其祖宗深仁厚泽，有以固结人心，而制兵之有道，综理之周密，于此亦可见矣。
唐文粹
杜牧原十六卫国家始踵隋制，开十六卫，将军总三十员，属官总一百二十八员，署守分部，夹峙禁省，厥初历今，未始替削。然自今观之，设官言无谓者，其十六卫乎？
本原事迹，其实天下之大命也。始自贞观中，既武遂文，内以十六卫畜养戎臣，外开折冲果毅府五百七十四，以储兵伍。或有不幸，方二三千里为寇土，数十百万人为寇兵，奸宄陆梁，践踏四作，此时戎臣当提兵居外。至如天下平一，暴勃消削，单车一符，将命四走，莫不信顺，此时戎臣当提兵居内。当其居内也，官为将军，绶有朱紫，章有金银，千百骑趋奉朝谒，第观车马，歌儿舞女，念功赏劳，出于曲赐。所部之兵，散舍诸府，上府不越一千二百人。十三时耕稼，袯奭枷耒，一时治武，骑剑兵矢裨卫，以课父兄，相言不得业他籍，藏将府，伍散田亩，力解势破，人人自爱，虽有蚩尤为师帅，亦不可使为乱耳。及其当居外也，缘部之兵，被檄乃来，受命于朝，不见妻子。斧钺在前，爵赏在后，以首争首，以力搏力，飘暴交捽，岂暇异略？虽有蚩尤为师帅，亦无能为叛逆也。
自贞观至于开元末，百三十年间，戎臣兵伍，未始逆篡，此图书集父，圣人所能柄统轻重，制障表里，圣算神术也。
至于开元末，愚儒奏章日：天下文胜矣，请罢府兵，诏曰可。武夫奏章曰：天下力强矣，请搏四裔。诏曰可。于是府兵内铲，边兵外作，戎臣兵伍，湍奔矢往，内无一人矣。起辽走蜀，缭络万里，事五强寇，十余年中，囚百万人。尾大中、乾成、燕偏重，而天下掀然，根萌烬燃，七圣肝食，求欲除之，且不能也。
由此观之，戎臣兵伍，岂可一日使出落钤键哉？然为国者不能无也，居外则叛，居内则篡，使外不叛，内不篡，兵不离伍，无自焚之患，将保颈领，无烹狗之喻。古今已还，法术最长，其置府立卫乎？
近代以来，于其将也，弊复为甚也，人嚣曰：廷诏命将矣，名出视之，率市儿辈，盖多赂金玉，负倚幽阴，折券交货所能也。绝不识父兄礼义之教，复无慷慨感槩之节，百城千里，一朝得之。其强杰愎勃者，则挠削法制，不使缚己，斩族忠良，不使违己，力壹势便，罔不为寇。其阴泥巧狡者，亦能家算口敛，委于邪幸。由卿市公，去郡得都，四履所治，指为别馆。或兹夫。不幸而寿，则戛割生图书集戈。人略市天下，是以天下每每兵乱涌溢，齐人乾耗，乡党风俗，淫窳衰薄，教化恩泽拥抑不下，召来灾沴，被及牛马。
嗟乎！自愚而知之，人其尽知之乎？且武者任诛，如天时有秋，文者任治，如天时有春，是天不能倒春秋，是豪杰不能总文武，是此辈受钺诛暴乎？曰：于是乎在。某人行教乎？曰：于是乎在。欲祸蠹不作者，未之有也。伏惟文皇帝十六卫之旨，谁复而原？其实天下之大命也。
朱子全书
论兵，
人言仁不可主兵，义不可主财。某谓惟仁可以主兵，义可以主财。
本强则精神折冲，不强则招殃致凶。
或言：古人之兵，当如子弟之卫父兄，而孙、吴之徒，必日与士卒同甘苦而后可，是子弟必待父兄施恩而后报也。先生曰：巡而拊之，三军之士皆如挟纩。此意也少不得。
问今日之军政，只在君相上下一心，拣之又拣，如太书集戈祖时方好。曰：只有拣练便用，太祖时即用。如拣而养数十年，又老了，依旧无用。
兵甲诡名不可免。善兵者亦不于此理𦌘，才有一人可用，便令其兼数人之料，军中若无此，便不足以使人。故朝廷只是择将，以其全数钱米与之，只责其成功，不来此屑屑计较。近来刮刷得都尽，朝廷方以为核实得好。
今日民困，正缘沿江屯兵费重，只有屯田，可减民力。见说襄、汉閒尽有𮎰地，某云：当用甚人耕垦？曰：兵民兼用，各自为屯。彼地沃衍，收谷必多，若做得成，敌人亦不敢窥伺。兵民得利既多，且耕且战，便是金城汤池。兵食既足，可省漕运，民力自苏，然后尽驱州郡所养归明北军往彼就食，则州郡自宽，迟之十年，其效必著。须是择帅，既得其人，专一委任，许令辟召寮属，同心措置，勿数更易，庶几有济。
问：后世虽养长征兵，然有缓急，依旧征发于民，终是离民兵不得兼，长征兵终不足靠，如杜子美石壕吏诗可见。曰：自秦、汉以下，至六朝，皆未有长征兵，都是图𫫒鹏征发于民。及唐府卫法坏，然后方有长征兵。因论荆襄义勇，州县官吏反扰之。当时朝廷免征科，官吏不得役使。今征科既不得免，民反倍有所费，又官吏役使如故。曰：某当初见刘共父，说他制得义勇极好，且是不属官吏，官不得扰之。某应之曰：无缘有不属州县之理。固疑其末流如此。
因论保伍法，或曰：此诚急务。曰：固是先王比闾保伍之法，便是此法都是从这里做起，所谓分数是也。兵书云：御众有多寡，分数是也。看是统驭几人，只是分数明，所以不乱。宝介甫锐意欲行保伍法，以去天忑坐食之兵，不曾做得成。范仲达为袁州万载令，行得保伍极好，自来言保伍法无及之者。此人有心力，行得极整肃，虽有奸细，更无所容。每有疑似无行止人，保伍不敢著，互相传送至县，县验其无他，方令传送出境。讫任满，无一寇盗。顷张定叟知袁州，托其讯问，则其法已亡。偶有一县吏略记大槩中团今州郡无兵无权。先王之制，内有六乡、六遂都鄙之兵，外有方伯、连帅之兵，内外相维，缓急相制。尝难
言今兵政之弊，曰：唐制，节度兵、观察处置等使，即节镇也。使持节、某州诸军事。也，支郡隶于节镇，而节镇支郡各有衙前、左右押衙、管军都头，并掌兵事，又皆是士人为之。其久则根势深固，反视节度有客主之势，至有诛逐其上而更代为之，凡陆梁跋扈之事，因兹而有。惟是节度得大，方能率服人心，归命朝廷。若论唐初，兵力最盛，斥地最广，乃在于统兵者简约而无牵制之患。然自唐末，大抵𥴝镇之患深，如人之病，外强中乾，其势必有以通其变而后可。故太祖皇帝知其病而疏理之，于是削其支郡，以断其臂指之势，置通判以夺其政，命都监、监押以夺其兵，立仓场库务之官以夺其财。向之所患，今皆无忧矣。其后又有路分、钤辖、总管等员。神宗时又增置王十七将。乱离之后，又有都统、统领、统制之名。大抵今日之患，又却在于主兵之员多。朝廷虽知其无用，姑存其名目，费国家之财不可胜计，叉刻剥士卒，使士卒困怨于下。若更不变而通之，则其害未艾也。要之，此事但可责之郡守，他分明谓之郡将。若使之练习士卒，修治器甲，筑固城垒，以为一方之守，岂不隐然有备而可畏。
今诸道帅臣只曾作一二任，监司即以除之，有警则又欲其亲督战士，此最不便。万一为贼所掳，为之奈何？彼固不足恤，然失一帅，其势岂不张大？前辈谓祖宗用帅，取以二路，一是曾历边郡，一是帅臣子弟曾谙兵事者，此最有理。或是戎幕，宜用文臣三四员，此意亦好。盖经历知得此等利害，向后皆可为帅，然必须精选而任，不可泛滥也。张
赵昌父相见，因论兵事，先生曰：兵以用而见其强弱，将以用而见其能否。且如本朝诸公游陜西者，多知边事，此亦是用兵之故。今日诸将坐于屋下，何以知其能？纵有韩、白复生，亦何由辨之？
金人初起时，初未立将，临发兵，召集庭下问之，有能言其策之善者，即授以将，使往。及成功而归，又集庭下，问众人而赏之金几多，众人言未得，又加之赏罚。如此分明，安得不成事？
某生长闽中，又尝试吏泉、漳之间，其地密迩江西，顷岁山寇出没之处，绍兴十八九年间，朝廷屡遣重兵，卒不得志，甚者至于败衄，狼狈不还。及后专委陈太尉敏招募土兵，而后克之，所谓左翼军者是也。
盖此辈初无行阵部伍，凭恃险阻，跳踉山谷之间，正得用其长技，而官军乃以堂堂之阵当之。地形兵势，凡彼之所长者皆我之所短，是以每战而每不胜也。近年茶寇形势正亦如此，所以江西官兵屡为所败，而卒以摧锋敢死之兵困之，此往事之明验也。
窃计今日湖广之寇，正亦类此。某愿太尉养威持重，择形胜之地，坚壁以待之，而广募出人乡兵，厚其金帛，结以恩意，使之出入山林，上下溪谷，以与此獠从事，则彼之长技正与贼同，又倚太尉之威声，以顺讨逆，彼假息游魂之众，亦将何所逃其命哉？窃恐太尉不胜忠义奋发之心，直欲以轻兵锐进，深穷巢穴，草薙而禽猕之，则非计之得也。𬼘取贪旧姓支歇木，闻汀寇甚炽，近例帅须亲到地头督战，此甚非策。然既有此指挥，恐不得不突出，但未可遽深入，且到延。平，徐议进退可也。
此贼已败，官兵杀将吏，决不可招，图书只有尽力扑讨，然其所以致此，必是官司前后非理侵扰，有以致之。却须询究其由，将元来官吏奏劾，重作施行，以谢其人。仍计盗起县分合起发支遣钱物，并令一切停阁，以慰人心，不令别致向应。即支遣不可阙者，令漕司拨钱应副。此两项是第一义。若能行之，即二面多出印榜，简约其词，令人于地头散贴晓谕。
其次即须非时接见宾客僚吏，务通下情，以资计策。其次须有将有兵，乃可责效。若只用见今兵官，统见今兵卒，此则决然败事无疑。
闻辛幼安只是得所募敢死之力，见冯湛说，亦招得贼中徒党作乡导，方能入山破贼巢穴。本路左翼军向来便是此等人，所以陈敏用之有功，今巳无复旧人，只与诸州禁军、土军无异，却恐归正官及牢城中有可募者，但得有心胆事艺者，勿问其所从来可也。
向见帅唤得商荣者在彼，后来看得如何。沙世坚者，本亦只是此流，钦夫拔之徒隶之中，使捕小贼，辄有功，至李接之乱，遂收其用耳。
起发诸州禁军，决是无用，然今卒未有人，其势不可以不起，但亦止可遥为声势，切不可使入山。图书榧𫻪与贼交锋，适所以长贼威而沮官军之势。亦防贼人乘虚冲突旁近州郡，或本处有啸乱应贼之人，须稍分留，令足弹压，必不得已，宁可申朝廷拨广东摧锋军与左翼相掎角，亦是一事。今日向前进讨，胜负之外，更有冲突响应，二事甚可虑。
近闻有旨招填诸州禁军，寄募沿江戍卒，两事并行。似难办集。且今日州郡禁军缓急何足恃赖？正当别作措置，以渐消除，而悉收江上诸军子弟，刺填本军，以时练习，却令分下诸州就粮，以省餽运，防缓急，岁时更代，却还本军，则其事势自然不敢退惰，而州兵之未消者亦得以激厉增进，乃为长久之计。
今不虑此，反令州郡泛行招剌，若守将不得其人，则适足以资其卖鬻之奸，而空耗衣粮，重伤民力，又未论也。至于寄招之令，则弃子弟素习之技，而取浮浪无能之人，尤为非计。似闻军中向来以不堪用，尝奏罢之，数年之间，州郡得以少息劳费，不知今日有何急切而忽取此已弃之缪策而复行也。往在南康日，见隆兴所发之人全船遁去，并与部辖掌事者皆不复还。移图𠵋鹏戌文邻郡搜捕甚急，此等之人设使到得军中亦岂复堪倚仗也？窃谓此二事者，在帅司亦合申请，更以书晓诸公，必不得已，且罢寄招，而稍递增禁军本等及大等第斗力，必使及格，方许收刺，仍于逐年奏帐本名之下各注斗力，不测点名抽唤，令赴帅司按拍，则犹庶几其或可用也。此閒子弟投募者众，因限以必及次高强斗力，乃收而来者亦不少。此亦已试之验也。不
马端临文献通考
论秦销兵，
按班史以销锋镝，弛武备，为秦之所以亡，山斋因而发明其说。然愚以为秦之亡，非关于兵弛也。当时尽吞六雄，威震六合，彼胡越僻在蛮裔，岂能为纤芥之害，而发百万之师以戍之。骊山阿房之役，又复数十万健卒壮士，虚耗于无用之时，糜烂于不切之役。盖侧目倒戈，相挺而并起者，皆秦兵也。史记言：先是，诸侯吏卒繇使屯戍过秦中者，秦中吏卒遇之多无状。及章邯以秦军降诸侯，诸侯吏卒乘胜，多奴隶使之图书帐戌，轻折辱秦吏卒。秦吏卒多怨，窃言曰：章将军等诈吾属降诸侯，今能入关破秦，大善。即不能，诸侯掳吾属而东，秦又尽诛吾父母妻子，奈何？诸将微闻其语，以告项羽，羽乃尽坑秦卒其十余万人。夫此二十万人者，即十余年前王翦、王贲等将之以横行天下，诛灭六雄者也。国有兴废，而士心之勇怯顿殊异哉！然章邯之降也，特以畏赵高之谗，二世之诛，而其兵固非小弱，亦未尝甚败衄也，而此二十万人者，亦复弭耳解甲，而曾无异辞。虽明知必蹈祸机，反幸诸侯之入关以纾祸，所谓寡助之至，亲戚叛之者欤。
论汉三更凤情问灵谓
按汉书如淳注，言更有三品。切详其说，卒更者，正身供正役也。践更者以钱雇直，所直者内地，其役一月，其钱则不行者自以雇代行者；过更者亦以钱雇直，所直者边疆，其役三日，其钱则不行者输之县官，县官以给代行者。但所谓一岁而更者，恐是并往回行程言之。远戍且以两月为行程，则每岁当役者十月。如是践更，则是一人替九人之役；如是过更，则是一鴫人替九十九人之役。夫戍边重事，而百人之中，行者才一人，则兵之在戍者无几矣。然晁错传明言远方之卒守塞，一岁而更，则似明立此法，非是并行程及雇募而言，殊与三日之说背驰。切意一岁而更是秦。以此待谪戍者，本非正法，及其穷兵黩武，则虽无罪者及元系复除者，皆调发之，而侪之谪成矣。汉初亦遵其法，后来乃著令，有罪者乃戍边一岁，而凡民之当戍者不过三日，若不愿行者，则听其出钱县官，以给戍者，为过更之法耳。至逊东则本苴炮
论后魏销兵
按先儒因高欢之言，以为当时不能伸张彝之冤酷，歼羽林之骄横，可以见魏政之不纲。然愚尝考之，拓跋氏起自云、朔，据有中原，兵戎乃其所以为国也。羽
林虎贲则宿卫之兵，六镇将卒则御侮之兵，往往皆代北部落之苗裔，其初藉之以横行中国者，自孝文定鼎伊、洛，矫枉过正，崇文鄙武，六镇兵卒多摈抑之，边任寖轻，外裔内侮，魏之衰弱，实肇于此。任城、广阳二王之言，可见当时为国远虑者，正当少遵创造之熙规，优假介胄之士，以救其偏。而彝复欲排抑武人，不预清品，且当时幼主尸位，政出房闼，选举无章，贤否混杂，所谓清品，岂皆佳士，而独欲摈羽林、虎贲，使不得预乎？军士贼杀大臣而不能讨，纪纲隳矣。然彝父子谋之不臧，固有以取死也。卦缊
论元祐罢保甲不得其道山
按：籍民为兵，古法也，虽唐府兵犹然。今熙宁之保甲，则无益而有害。言其无益者，则曰田亩之民不习战斗，不可以代募兵；言有害者，则曰贪污之吏并缘渔猎，足以困百姓。然民之未谙者，可以教练而能，而吏之为奸者，则虽加之禁戢而不能止。故元祐诸贤议更化瑟，而必首欲罢此者，以其厉民也。今观吕陶之言，以为民之贫富，不系乐之多少，而教与不教，有幸与不幸，遂令入吏五等以忑地土不及二十亩者，虽三下以韭，并免教。然则岂贫者不堪为兵，独富者堪为兵乎？盖所取必五等，以止与田及二十亩者，非取其堪为兵也，特以其稍有糍力，堪充污吏之诛求耳。盖介甫所行，刻核亟疾之意多，惨怛忠厚之十少，故图鴫集载助役虽艮法，保甲虽古法，而皆足以病民。元祐之初，苛刻小人用事，中外未能尽去，知保甲之当罢，而第释五等之田不及二十亩者，是犹𬘝兄臂而谕以徐日，行攘鸡而易以月，法既不能尽革，而又不能摈弃斥绝，其奉法之人，则姑少加裁量，以杀其毒，以纾久困之百姓可也。以是为经武强兵之图，不亦背乎？
山堂考索首潜
迦凤三代兵制总论贺
王畿千里，近郊五十里，远郊百里，郊为乡。六乡百里，通十为同，为百里者十。提封九万井，九十万井九十万夫之地，除山川城邑之属三万六千井，为六万四千井。六十四万夫之地，除公田九分之一，为五十万二千夫。又以一易、再易、三易通之，三分去一，为三十五万四百夫。率三百五十家赋一乘，积六乡为千乘，而余率七家赋一兵，积六乡为七万五千人，此六军之制也。六遂及三等侯国，皆如乡之法。畿方千里，为千里者十，如乡之除，为三百五十万四千夫，赋车千乘，卒七十五万人，为六军者十，此通畿之师也。大司则书集马递而征之，十年而役一遍，凡三家可任者率十有一人，则终身无过一再，公上给事，盖先王忠厚之志，更劳均逸，不欲穷民之力也。古者畿内之兵不出，所以重内也。卒有四方之役，即用诸侯人耳，或遣上公帅王赋，亦不过元戎十乘，以先启行而已，而调兵诸侯，亦各从其方之便。高宗伐楚，盖裒荆旅；武王克商，实用西土。至于征徐以鲁，追貊以韩，韩奕平淮裔，以江、汉，略见于经，可考也。平王出戍，远以见剌。当是时，周都洛矣，由洛戍申、许，无乃未甚远，而周人已不能堪，况后世有劳师万里者哉？春秋之初，从王伐郑，犹有蔡人、卫人。正百四十二年间，王人会伐屡矣，未尝见师之出，惟败绩于茅戎，王师自出，春秋深讥焉。冢
论周、秦兵制：
周之六官，司马掌兵，而其起军旅之法，乃属之司徒者，兵民一致，所谓仁义之师也。故司徒以井邑、丘甸而均其所出之赋，以比闾、族党而通其相与之情，以伍两卒旅而择其可任之人，而后司马因搜苗猕狩之时，得以辨其旗鼓镯铙之用，而教以进退疾徐之节。凡此皆井田之功也。
是故天子六军，居尊而统卑，大国三军，次国二军，小国六军，比小而事大。凡乡、遂家任一人，而未常尽用，则民有余力矣。九伐以正邦国，而不及蛮裔，则民无远征矣。九式均节财用而不及军旅，则民不转输矣。凡此皆封建之助也。
内有井田为之根本，外有封建为之屏翰，无养兵之费，无勤兵之劳，此宣王中兴，止于边境。平王迁洛邑，晋、郑得以同奖王室也。
一变而春秋，齐威作内政，有什伍之法；晋文搜被庐，作执秩之官，于是乎以强而并弱矣。鲁成公作丘甲，宣公初税亩，于是乎以上而剥下矣。虽井田、封建之制，至是而渐坏，其伯诸侯者犹能守边境以卫中国也。
再变而战国，齐愍之技击，魏惠之武卒，秦昭之骑士，皆导民以力争，诱民以利斗。六国之军，各有百万之师，则不复大国三军之旧矣。秦民十五以止，悉诣长平，齐民户三男子并为战卒，则不复家用一人之制矣。封建、井田，虽坏裂于此时，而诸侯自相吞噬，犹未逸出乎中国之外，故当时亦未闻有征行之劳、转输之费也。
至秦而置郡县，裂侯国，则图书应戒，外无屏翰之助，天子孤立于上，而中国与四裔为邻，所藉者万里长城而已。阡陌井田，则内无根本之固，黔首穷悴于下，而中国与四裔为敌，所资者三十钟致一石而已。
然则自秦而降，封建、井田坏裂已极，而先王仁义之制，荡灭无余。无事养兵，乌得无椎剥朘削之患？有事用兵，乌得无征行转输之劳乎？此虽势所必至，而后世兴衰之故，亦必有所本矣。
共论汉用兵、掌兵、养兵之制。
或曰：班固不志兵，止于刑法志略言其端者，讥汉不能复古也。然用兵之法，则见于艺文志，掌兵之职则见于百官表，养兵之具则见于食货志。盖汉史事多互见，非若后世悉为之目也。艺文志有张良、韩信删次要用三十五家，后为诸吕所盗。至武帝时，杨仆捃摭遗逸，纪奏兵录。成帝时任宏撰次兵书，分为四种。与夫将之用兵，其变熊百出，则见于信、越、程、李、卫、霍。等，此皆汉世用兵之法也。
百官表及纪、载传，汉初，韩信为大将，曹参为步将，灌婴为骑将，周勃为太尉，入北军，亚夫为将军，屯细柳。武帝以光禄勋掌宫殿、掖八图书、集、戒户、期门、羽林之兵皆属焉。卫尉掌宫门屯卫、诸屯、卫候之兵皆属焉。城门校尉掌京师十二城门屯兵，中垒校尉掌步八校宿卫之兵。郡国有材官，骑士有楼船，边郡有守将，都尉，有校尉、都护。此皆汉世掌兵之职也。
食货志及纪传所载，高祖征叛，文、景御侮，以中国之民，足中国之兵，十五税一，司农诸仓，布在郡国，算赋大半，卒更平价，亦在郡国也。武帝北征匈奴，南平百越，东伐朝鲜，西通西域，驰心分界之外，乃免亡秦之祸者，惟算商车，惟算𦈏钱，惟榷酒酤，惟权盐铁，作币造金以赡用，卖爵赎罪以入粟，朔方六郡广开田官，以屯田六十万人，而民田租税实未尝加多也。此皆汉世养兵之制也。夫自井田、封建之制，尽灭于秦人之手，于是天子之地与四裔为境，天子之兵与四裔为敌。用兵之法，必尚韩信之诈，而司马法无所施矣；掌兵之职，必循汉武之侈，而周官无所用矣。养兵之具，必至汉法之刻，而先王中正之制弃置而不问矣。此其势所必至也。然一代之典，其初必于三者厚民而自损，及其图书、集戌，衰也，必于三者刻民以自厚，其所异者如斯而已。
论光武用兵、掌兵、养兵之制问矣。
东汉不志兵，亦不志食货。尝以纪传及百官志考之，乃知光武有见于昆阳之一胜，故兵以少而精有监。于武帝之奢广，故官以简而当；有惩于新莽之烦碎，故赋以薄而赡
昆阳以寡敌众，诚知兵在精不在众明矣。是故建武七年，陇蜀犹未平，𬣮罢轻车、骑士、材官、楼船及军假吏，复还民伍，以国有众军，并多精锐故也。宜其驱除群盗，身经百战，先胜后战，不尝试于一掷，指纵诸将，千里外如在目前。此其跌荡古兵法中，当自矜其智力之有余，顾乃无取于韩、白之书，而独以黄石公之戒为法者，兵固在乎精，而用尤戒乎黩也。故其所任以将兵者，非有安集之功，则有劳来之绩，非有不伐之能，则有收御之才者也。天下既定，内省诸校，止令城门校尉总南北军，中候总北军而已，外省郡国都尉及都试之法，止存边都尉及障塞尉而已。郡国有叛羌反盗，则马援、吴汉辈平荡之；边境有匈奴、鲜卑之扰，则王霸、过书集戌、祭彤控扼之，此皆有监于奢广之事也。
夫用兵既以少而精，掌兵既以简而当，宜乎养兵之具不至于烦且费矣。建武六年，以往岁旱蝗，廪给贫民，以屯田粮储差积，复令三十税一。十五年，诏检州郡垦田之数。又其后也，罢均输，而以盐铁税属郡国，以敖仓粟属河南尹，凡骠骑、骁骑、虎牙、金吾、五威等将军，事已即罢，无非有惩乎烦碎之政也。
夫今昔共此天下，而中兴多事，复倍于昔时。光武处以节约之制，郡县十并其三四，职官十省其五六，文书十去其八九，乃能优游不迫，身享太平。而武帝、新莽反以奢广烦碎肇虚耗乱亡，何哉？传曰：仁者爱人，爱人故。恶人之害之也。义者，循理，循理，故恶人之乱之也。是之谓仁义之兵。循是则治，反是则乱而已。
1隋兵数其二美由遑天下盛强，莫如秦、隋，兴亡之易，亦莫如秦、隋者，由以力而不以德也。然而隋文混一南北，躬行勤俭，屯田互长城之北，社仓达华夏之境，古今户口财赋兵民之盛，未有不称开皇者。夫隋之天下，即南北朝之天曰鸣耒眓下也，何昔衰而今骤盛耶？考之隋食货志，山东旧俗，巧伪避役，诈为老稚，规免租赋。帝乃令州县大索阅户口不实者，正长远配，而叉开相纠举之科，大功以下，并令所籍人自为户，于是丁口倍进，然后知其户口之盛，由搜抉剖裂而增之；财赋之美，由严刑峻罚以聚之，而兵民之众，由驱率丁壮而为之也。贻谋不善，颠覆随之，兵民转而为盗，财货适为盗货矣。嗟乎！节用爱人，本非二道。隋文吝俭，乃为骄侈之地者，由志不在民故也。
唐兵三变，始末
诸史皆不志兵，惟欧阳公作新唐史乃志之，以唐兵有井田遗意也，惜乎不保其往耳。尝观太宗起晋阳之甲，未免于智数；开天府推刃同气，亦未免于诈力。天下既定，因周、齐之制，置十六卫将军，内统北门百骑七营屯骑，谓之北衙，外统关内天下诸府番上宿卫者，谓之南衙卫兵。是则北衙即汉之北军，而南衙即汉之南军，安得有井田乡遂之遗意哉？
盖后周府兵之制，讲阅战陈，皆于农隙，身租庸调，一切蠲除。北图𫫒集，眓齐租调之制，十八受田，二十充兵，六十免力役。是则周、齐之兵皆受田矣。唐沿周、齐，有口分世业田，三衙队正、副各八十亩，诸府坊团有主掌督课农桑，是则唐兵亦受田矣。兵农一致，所以得井田之遗意欤。
井田之制，渐坏于春秋战国，故乡遂变而为技击锐士者，势也。口分世业既开贸易之门，而府兵变为弓骑者，亦势也。况北衙禁军，自睿宗平韦氏之乱，左右屯营欲避征戍者，皆纳资以隶军，而府兵之家不免杂徭，千里番主宿卫，名为侍官，安得不逃匿而耗散乎？此府兵所以变为旷骑也。
然则𭚦骑变为藩镇者何如哉？太宗务广地，诸边都护、诸道经略大将、大总管、大都督，即藩镇之渐也。自开元而上，北衙禁军、诸府卫兵尚可支吾，大平日久。至天宝末，府兵既坏，而旷骑之为禁军者又复单弱。元宗幸蜀，从者千人，肃宗幸灵武，士不满百。自是以来，调补禁卫，又皆以宦者主之，此所以禁卫弱于上而藩镇强于下也。
然则开贸易而驯致府兵之坏，务广地而遂成藩镇之弊。是则太宗之过，至于玩太平而不能振起前人之制，疑图书噱成大臣，而倚宦者，激成藩方之僭者，元宗、肃宗不能逃责矣。
会彀上宋朝兵制总论1鼎四
宋朝兵制：凡禁军之亲近者号诸班直，非诸班直者，隶于军头皇城，内守京师，外备征戍。其出戍边或诸州更戍者曰屯驻；非戍诸州而隶总管者日驻泊；非屯驻、驻泊，以籴贱而留之者日就粮。诸司募者曰役兵，诸州募者曰厢兵，而教阅厢兵，则叉即厢兵而教之也。什伍其民，教之武事，谓之民兵。蕃裔内附，纠而用之，谓之蕃汉兵，此制兵之略也，
而制兵深意，有可得而言者。太祖听赵中令之说，收节度之权于杯酒，閒州郡精兵悉归京师，虽曰京师十万，诸郡十万，内外足相制，而外兵之弱，终不若京师之强也。呜呼，其虑远矣！不特此也。前日之乱，皆不逞之人为之，太祖聚以为兵，节以军法，畀之厚禄，禄厚则各自爱重，法严则不敢为非，此其虑何如也？又不特此也，军士衣不得过膝，葱韭不得入营，无侈心也。出戍之日多，在营之日少，无非念也。营在城西者，粮在城东；营在城图书集戒东者，粮在城西，无怠之也。此其虑叉何如也？是犹御兵之意然尔。
至于兵之所属，又有微意存焉。三帅有握兵之重，而无发兵之权；枢密有发兵之权，而无握兵之重，彼此相制，无敢有异心者，此其为虑不既深远矣哉！厥后此意不明，故枢密属官有欲使之管军者，东西仓互给，有谓之固欲邀求者；募兵浮浪，有谓之非良农之比者。噫！祖宗之意微矣，其汉唐兵制未有善于斯者，奈何其莫之察也？
皇朝之制，大臣平章，先军而后国；群臣出守，先军而后州。军𡆤军资，监曰军器，官，曰参军，务曰赡军，其于军事重矣，盍亦以是加之察乎？
卫兵三衙、四厢总论国家以仁得天下，未始倚兵为重也。然定都陈留，四无扞蔽，其势亦必资于兵。太祖选诸道骁勇者补禁旅，太宗取禁军伉健者隶亲军，其强干弱枝之意悉矣。而所聚之兵，有三衙，有四厢，或合而为二，或分而为三，或殿前居侍卫之下，或侍卫居殿前之上，其故可得而稽也。盖侍卫起于后唐，殿前起于周之显德。祠书。宋初，侍卫亲军有都指挥使，有副使，有都虞候，殿前亦然，而下于侍卫，故虽殿前都指挥亦在侍卫都虞候之下。傅潜之为侍卫都虞候，在殿前都指挥使戴兴之上，而王超亦自殿前都指挥迁侍卫都虞候，是也。自王超罢职，无复任者，而侍卫之马军、步军遂分为二，与殿前号为三衙，而马步二军始居殿司之下矣。职略：捧日、天武四厢属之殿司，龙卫、神卫四厢属之马步二司，谓之上四军，谓之八桄梯，入则侍卫殿陛，出则扈从乘舆，凡天下之兵柄皆在焉。其任之也重，则其待之也亦不轻。是故见宰执而横杖声揖，礼也。至其后则惟横杖矣。至于熙宁，待遇之礼，继于二府，至有寺监召之而不可得者。吁，何其重也！而祖宗立法，又有深意所寓者，天下之兵本于枢密，有发兵之权，而无握兵之重；京师之兵，总于三帅，有握兵之重，而无发兵之权，彼此相维，不得专制，其与汉周閒史弘肇之徒为之者异矣。是以枢密承旨管军，范祖禹力言之，而张方平亦言宿卫必取端愿之士，此其防微之意，非人之所能及知也。图书集戌
州县禁军、厢军总论
太祖鉴前代之弊，收藩镇之权，天下精兵悉选而萃之京师，州郡所存，率皆疲弱，此强干弱枝之道也。循习已久，外备不修，诸郡毁城隍，收甲兵者，皆是。书生领州，大郡给十人，小郡给五人，以充常从，名曰长吏，实同于人，名曰郡城，荡若平地。滁州守御，代以白直。淮阳重镇，与滁无异，去扬而黄，复不及滁。王元之所言，盖咸平之三年也。即三郡推之，他可知矣。自是以来，稍稍修置。陜西之保毅，置于咸平之四年，沿边之振武，置于景德之元年，然犹未盛也。庆历之初，西戎阻命，始用民兵以补军籍，升诸州厢军以充禁旅。既增保捷，又置宣教，比及三年，又置保毅。内外通置禁军四十余万，通三朝兵八九十万，而乡军、厢军不与焉，而后兵大备矣。自是厥后，随减随补。治平初，原剌陜西义勇十五余万。至于熙宁，厢军猥多，自骑射至牢城，其名二十三，其为兵凡二十余万，而厢军益众矣。古者凡国之役，皆调于民。宋有天下，悉役厢军，凡役作营缮，民无与焉。故备战卫者谓之禁军，给徒役者谓之厢军，皆总于侍卫司，而兵部掌其政令。熙宁之世，取厢军之壮而教之，谓之厢禁军，留之在城，免其杂役，并加教阅二字于军额之上，曰雄武、曰武壮，曰静江，曰崇节、曰保节，皆厢禁军也。是则厢军以役禁军不役，而役之难者，非禁军亦免之。今之禁军，送迎出入，番休寓直，与厢军无异。夫兵者不可役，役者不能兵，一人之身，百工所为备，势不可也。熙宁私役禁军之制，盖亦举而行之可也。
京师兵总论
神宗有言：艺祖养兵二十豆万，京师十万余，诸道十万余，使京师足以制诸道，诸道足以当京师，故内外相制，无偏重之患。张洎之言于太宗，亦曰：今天下甲卒数十万众，战马数十万匹，萃在京师，其本固兵强，未有盛于我朝也。我太祖加意军政，其练之也精，其御之也严，或大阅西郊，或没战朱明池，或阅兵讲武殿，其练兵之精如此。武雄肆掠，百卒竟诛；川班妄诉，全军俱废。云捷军伪印，置之极法，酒坊作过，罪及主将，军出约束，有非庄宗所能及者。其御兵之严又如此。夫是以击刺骑射，悉为精锐而见用；老弱怯懦，安于剩员而不辞。太宗、真宗承之，军政益肃，故千乘万骑，周旋如一，殿庭进退，容止中节，近京补禁卫，皆为精兵。吁有自来矣。至于仁宗，承平日久，法制稍弛，御士之变，何郯两言之；步直兵士之变，钱彦远七言之，而东军不知战斗，龙卫不能披甲，田况又历历言之。天子圣明，一加振刷，无复曩时之旧矣。成制一定，历代遵之，虽在熙宁，亦循旧章；虽在崇宁，旧规犹在。自高俅以恩得用，军政遂弛。中兴以来，惩诸班之变，因噎废食，故或以卫兵扫地为言，或以三衙稍废为言，或以亲兵宽弱为言。高宗慨然，委之主帅，未及半年，军容益张，禁卫诸军悉从迁转，都督军马悉隶三衙，而祖宗旧制于是乎尽复。盛哉！中兴之功，盖与创业无以异也。斋
戍兵总论兴
卫兵出戍，祖宗旧制，禁军最亲者，名以班直宿卫扈从，殿前掌之。自龙卫以下，则或守京师，或戍诸路，盖以天下积兵聚于京师，诸道之兵疲怯不任事，不得图书集成不然也。中兴以来，马军一司常戍金陵，收诸帅之兵，名为御前军，分屯要害，此其遗意欤。然时有先后，势有强弱。昔景德中，陈贯言禁旅以卫京师，不当戍边。皇祐初，包拯言调发畿兵，非固宗社之策。彼去国初未远也，而其言且然，况在数世之后，为人主者，亦当权其强弱可也。今金陵重镇，诚不可缓，根本所在，盍亦加之意乎？
民兵总论
国初，京师之兵强，州县之兵弱，一有警急，悉调京师。京师不足，以民兵足之。振武、保捷、宣毅、义勇，皆兵出于民而籍之州县者也。是故禁旅不若土人，陈贯言之，东兵不及土兵，田况言之，彼其习于风土，长于战斗，故能动有成功。庆历初，诏剌四路弓手，张公方平曰不可，韩公日：可，卒剌之。治平初，诏刺陜西义勇，温公曰：不可，韩公曰：可，卒剌之。夫以祖宗之至仁，大臣之至忠，而籍民为兵，犹莫之免，良以费省而足用也。驯至熙宁，因赵子几之言，行保甲之法。夫保甲亦民兵也，而为法既密，为教益酷，鞭笞之苦，诛求之苦，不图书集得免焉。民不堪命，则有执指使、逐巡检，攻提举干官以输其忿而已，安得人人如黄廉之在河东也哉？噫，是无以议为也。有如弓箭之剌，率皆市人，不可用，而宣毅骄甚，所至为寇，何韩之虑不及张耶？义勇之剌，其后运粮戍边，率以为常，何韩公之虑又不及司马公耶？曰：张公、司马公虑甚远矣，而韩公亦未可深贬也。石壕之诗，公盖诵之久矣。彼诚见夫汉唐调发之弊，故欲收拾强悍者，养之以为兵，则良民可以保其相聚之乐，虽税敛之厚不恤也。公之虑及此，又安得以一时之见而尽非之哉？
金史
兵志序：
金兴，用兵如神，战胜攻取，无敌当世，曾未十年，遂定大业。原其成功之速，俗本鸷劲，人多沈雄，兄弟子侄。才皆艮将，部落保伍，技皆锐兵。加之地狭产薄，无事苦耕，可给衣食；有事苦战，可致俘获，劳其筋骨，以能寒暑，征发调遣，事同一家。是故将勇而志一，兵精而力齐，一日奋起，变弱为强，以寡制众，用是道也。及其
得志中国，自顾其宗族国人尚少，乃割土地，崇位号，以假汉人，使为之效力而守之。猛安谋克，杂厕汉地，听与契丹汉人昏，因以相固结。迨夫国势寖盛，则归王地，削位号，罢辽东、渤海汉人之袭猛安谋克者，渐以兵柄归其内族。然枢府签军募军，兼采汉制，伐宋之役，参用汉军及诸部族，而统以国人。非不知制胜长策，在于以志一之将，用力齐之兵也。第以土宇既广，岂得尽任其所亲哉？驯致极盛，乃自患其宗族国人之多，积其猜疑，卒自戕贼，遂致强本刊落，醇风锲薄，将帅携离，兵士骄惰，迄其亡也，忠孝等军搆难于内，𢆳军杂人，召祸于外，向之所谓志一而力齐者，不见可恃之势焉，岂非自坏其家法而致是欤？抑是道也，可用于新造之邦，不可以保长久之天下欤？金以兵得国，奉𬣮作金史，故于金之兵志考其兴亡得失之迹，特著于斯。兵制、马政、养兵等法，载诸旧史者，胪列于篇。界木书识丧
元史回萨矣承大用
萨兵志序恼别天八则圉夺萨宝崖识1眷舂图书顺成兵者，先王所以威天下而折夺奸宄，戡定祸乱者也。三代之制远矣，汉、唐而下，其法变更不一。大抵用得其道，则兵力富而国势强；用失其宜，则兵力耗而国势弱。故兵制之得失，国势之盛衰系焉。元之有国，肇基朔漠，虽其兵制简略，然自太祖、太宗灭夏翦金，霆轰风飞，奄有中土，兵力可谓雄劲者矣。及世祖即位，平川、蜀，下荆、襄，继命大将帅师渡江，尽取南宋之地，天下遂定于一，岂非盛哉！
考之国初，典兵之官，视兵数多寡，为爵秩崇卑。长万夫者为万尸，乘夫者为干户，百夫者为百户。世祖时，颇修官制，内立五卫，以总宿卫诸军。卫设亲军都指挥使，外则万户之下置总管，千户之下置总把，百户之下置弹压，立枢密院以总之。遇方面有警，则置行枢密院事。已则废，而移都镇抚司属行省。万户、千户、百户分上中下。万户佩金虎符，符趺为伏虎形，首为明珠，而有三珠、二珠、一珠之别。千户金符，百户银符。万户、千户死阵者，子孙袭爵，死病则降畏等。总把、百户老死，万户迁他官，皆不得袭。是法寻废，后无大小皆世其官，独以罪去者，则图书忱否。
若夫军十，则初有蒙古军、探马赤军，蒙古军皆国人，探马赤军则诸部族也。其法，家有男子，十五以上，七十以下，无众寡，尽佥为兵，十人为一牌，设牌头。上马则备战斗，下马则屯聚牧养，孩幼稍长，又籍之，曰渐明军。既平中原，发民为卒，是为汉军。或以贫富为甲乙，户出一人，曰独户军。合二三而出一人，则为正军户，余为贴军户。或以男丁论，尝以租，十丁出一卒，至元七年，十丁出量卒。或以户论，二十户出一卒，而限年王十以止者充士卒之家，为富商大贾，则又取一人，日余丁军，至十五年免。或取匠为军，曰匠军。或。取诸侯将校之子弟充军，曰质子军，又曰秃鲁华军。是皆多事之际，一时之制。
天下既平，尝为军者，定入尺籍伍符，不可更易，诈增损丁产者，觉则更籍其实，而以印印之。病死戍所者百日外役，次丁死阵者复一年。贫不能役，则聚而一之，曰合并。贫甚者老无子者落其籍，户绝者别以民补之，奴得纵自便者，俾为其主贴军。其户逃而还者复姜年，又逃者杖之，投他役者还籍。
其继得宋兵，号新附军。又有辽东之乣军、书怀𭟮、契丹军、女直军、高丽军、云南之寸白军、福建之畬军，则皆不出戍他方者，盖乡兵也。又有以技名者，日砲军、弩军、水手军，应募而集者曰答剌罕军。
其名数则有宪宗二年之籍，世祖至元八年之籍，十一年之籍，而新附军有罗十七年之籍。以兵籍系军机重务，汉人不阅其数，虽枢密近臣职专军旅者，惟长官一二人知之。故有国百年，而内外兵数之多寡，人莫有知之者。
今其典籍可考者，曰兵制，曰宿卫，曰镇戍，而马政、屯田、站赤、弓手、急递、铺兵、鹰房、捕猎，非兵而兵者，亦以类附焉。无币下
萌，而宿卫序大断月讳西足。
宿卫者，天子之禁兵也。元制，宿卫诸军在内，而镇戍
将诸军在外，内外相维，以制轻重之势，亦一代之艮法
哉。方太祖时，以木华黎赤、老温、博尔忽、博尔术为四
心怯薛，领怯薛，互分番宿卫。及世祖时，又设五卫，以象
五方，始有侍卫亲军之属，置都指挥使领之，而其后增置改易，于是禁兵之设，殆不止于前矣。夫属櫜鞬，列宫禁，宿卫之事也，而其用非青端，用之于大朝会图书榧支，则谓之围宿军；用之于大祭祀，则谓之仪仗军。车驾巡幸，用之，则曰扈从军；守护天子之帑藏，则曰看守军；或夜以之警非常，则为巡逻军；或岁漕至京师，用之以弹压，则为镇遏军。今总之为宿卫，而以余者附见焉。木华果禁
镇戍序继困
元初以武功定天下，四方镇戌之兵亦重矣。然自其始而观之，则太祖、太宗相继以有西域、中原，而攻取之际，屯兵盖无定向，其制殆不可考也。世祖之时，海宇混一，然后命宗王将兵镇边徼襟喉之地。而河、洛、山东，据天下腹心，则以蒙古探马赤军列大府以屯之。淮、江以南，地尽南海，则名藩列郡，又各以汉军及新附等军戍焉。皆世祖宏规远略，与二三大臣之所共议，达兵机之要，审地理之宜，而足以贻谋于后世者也。故其后江南三行省尝以迁调戍兵为言，当时莫敢有变其法者，诚以祖宗成宪，不易于变更也。然卒之承平既久，将骄卒惰，军政不修，而天下之势遂至于不可为。夫岂其制之不善哉？盖法久必弊，古今之势然也。今故著其调兵屯守之制，而列之为镇戍焉。八郎
莫佛底
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东天旧便圆天古瞿谏起军。